關於 雙邊 市場 競爭法 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0410新加坡聯合早報

*【陪她看盡帝國余暉 英女王夫婿菲力浦親王逝世】
英國女王伊莉莎白二世的夫婿菲力浦親王4月9日上午逝世，享耆夀99歲。白金漢宮9日發佈的公告說：“女王陛下懷著深切的哀痛宣佈，她深愛的丈夫愛丁堡公爵菲力浦親王殿下不幸逝世。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138271

*【英公眾紛紛獻花悼念菲力浦親王】
英國女王伊莉莎白二世的丈夫菲力浦親王逝世的消息傳出後，英國公眾紛紛前往倫敦中部的白金漢宮獻花致敬。菲力浦親王9日逝世，享年99歲。英國白金漢宮發表聲明：“殿下今天早上在溫莎城堡安詳離世”，“王室成員與世界各地的人們一起為他逝世哀悼”。親王逝世的消息傳出後，不少當地民眾聚集在白金漢宮外查看貼在宮殿大門上的正式告示。宮殿外的人行道上，則有民眾留下的一束束鮮花和英國國旗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210409-1138226

*【聯合國特使抵達曼谷盼與緬甸軍政府進行會談遭拒】
聯合國緬甸問題特使伯格納9日抵達泰國首都曼谷，盼與緬甸軍政府進行會談，遭到軍政府婉拒。伯格納在社群媒體推特上寫道：“為了進行會談剛抵達曼谷。很遺憾緬甸政府軍告訴我，它們仍未準備好接待我。我隨時準備好進行對話。暴力永遠無法達成和平並且可持續的解決方案。”伯格納即將展開亞洲之旅，希望通過外交努力解決緬甸危機。她的第一站是泰國，之後續程前往與緬甸軍方素有往來的中國。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210409-1138224

*【參議院外交關係委員會將討論兩黨共推法案 美擬加強力度阻中國擴大全球影響力】
《2021年戰略競爭法案》授權美國政府採取外交和戰略行動抵抗北京的擴張，反映國會民主共和兩黨的強硬反華情緒。美國參議院外交關係委員會定本月14日開會，討論並表決一項兩黨共同推動的法案，加強國家阻止中國擴大全球影響力的能力。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138272

*【美 《2040年全球趨勢》 報告： 未來幾十年世界將更動盪不穩】
美國國家情報委員會預計，未來幾十年將是一個日益群龍無首、更加動盪不穩的世界。疾病、貧富懸殊、氣候變化、人工智慧、數字貨幣，以及氣候變化等趨勢將重塑全球舞臺。國際衝突將帶來更大挑戰，眼前的疫情已讓其中一些問題加劇，未來20年料難有喘息之機。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138275

*【研究：疫苗接種速度 富裕國家比貧國快25倍】
如今的冠病疫苗量已足夠給全球約5%人口接種，但這疫苗分佈極不平衡，大多繼續流向富裕國家，收入最高國家的疫苗接種速度比收入最低的國家快達25倍。據彭博社疫苗追蹤庫整合資料，截至週四，全球高達40%的疫苗量銷往了人口占全球11%的27個富裕國家，反之，財富占全球總量的最貧困國家僅獲得疫苗總量的1.6%。這項研究根據各國的人口、富裕程度，以及疫苗接種的可及性，來衡量154個國家和地區的7.26億劑疫苗接種情況。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138276

*【美國疾控中心： 觸摸冠病污染表面染疫概率低】
根據美國疾病控制與預防中心（CDC）最新指引，因觸摸被冠病病毒污染的表面而感染冠病的概率，在每1萬人中還不到一人，因此而感染冠病的風險非常低。冠病大流行初期，CDC發佈的指引稱，民眾觸摸被冠病病毒污染的表面後，再用手觸摸自己的眼睛鼻子嘴巴，可能就會感染冠病。這促使美國民眾大量使用殺菌劑擦拭物體表面，紐約運輸署甚至每晚消毒所有地鐵車廂。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138273

*【接種後出現血栓 歐洲審視嬌生冠病疫苗】
四人在美國接種了嬌生冠病疫苗後出現罕見血栓，歐洲藥品管理局月9日說，該局正在審視此事件。歐洲藥品管理局也正在審視阿斯特捷利康疫苗與罕見血栓之間的關聯，也正在審視接種該款疫苗後出現毛細血管滲漏綜合癥（capillary leak syndrome）的報告。嬌生公司指已知曉有人在接種該公司生產的疫苗後出現罕見的血栓，並且正與監管機構合作評估資料，以提供相關資訊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210410-1138345

*【莫里森：新加坡是澳洲 下個啟動旅遊泡泡目標】
澳洲總理莫里森表示，新加坡將是澳洲爭取啟動“旅遊泡泡”的下一個國家。澳洲上周剛同紐西蘭宣佈從4月19日起，啟動雙邊免隔離的雙向旅遊安排。當時莫里森就表示，在更多澳洲人接種冠病疫苗之後，下來希望可以同區域內其他國家也建立起類似的安排。新加坡顯然是澳洲想先爭取的另一個對象。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138270

*【美國發現逾2萬起冠病變種病例】
美國發現逾2萬起冠病變種病例，最早在英國發現的B117變種病毒已成為美國最常見毒株。新華社報導，美國疾病管制與預防中心（CDC）最新資料顯示，截至週四（8日），全美發現的冠病變種病例逾2萬起。其中，最早在英國發現的B117變種病毒占絕大多數，有1萬9554起；B1351感染病例有424起；巴西發現的P1變種病毒株則有434起。公共衛生專家擔憂，美國春假期間許多民眾外出旅遊、與親友聚會，一旦放鬆對病毒的警惕及相關防控措施，可能導致疫情反彈。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210409-1138223

*【印度新增逾13萬起冠病病例 創該國單日最高紀錄】
印度新增超過13萬起冠病確診病例，再創該國單日新增最高紀錄。印度衛生部發佈的最新資料，該國冠病累計確診病例逾1306萬起。過去24小時，新增確診病例13萬1968起，再次刷新印度疫情爆發以來的單日增幅。這也是印度一周以來第二次單日新增病例超過10萬起。這個世界第二人口大國週五也報告新增780起死亡病例，創自去年10月中旬以來的最大每日增長。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210409-1138213

*【澳建議50歲以下成年人接種輝瑞疫苗】
出於對阿斯特捷利康疫苗可能導致罕見血栓的擔憂，澳洲衛生部門建議50歲以下成年人接種輝瑞疫苗。澳洲也宣佈向輝瑞訂購2000萬劑疫苗。澳洲廣播公司報導，澳洲在確認英國阿斯利康疫苗與罕見的血栓病例有關聯後，聯邦政府週四（8日）建議50歲以下的澳洲人不要接種該疫苗。澳洲各州週五（9日）要求聯邦政府就如何填補疫苗供應缺口做出回應。澳洲政府表示，如果疫苗接種者年齡在50歲以下，並且已經接種了第一劑阿斯利康疫苗，且沒有任何嚴重的副作用，可以安全地接種第二劑。第一次接種阿斯利康後出現“與低血小板水準相關”的血栓的患者不應再接種第二劑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210409-1138203

*【美國三大股指收漲 道指和標普500指數創新高】
美國股市三大指數9日上漲，其中道瓊工業平均指數和標準普爾500指數收盤價創歷史新高。截至收盤，道指上漲297.03點，收於33800.60點，漲幅為0.89%；標普500指數上漲31.63點，收於4128.80點，漲幅為0.77%；納斯達克綜合指數上漲70.88點，收於13900.19點，漲幅為0.51%。板塊方面，標普500指數十一大板塊八漲三跌。其中，醫療板塊和非必需消費品板塊分別以1.17%和1.16%的漲幅領漲，能源板塊和公用事業板塊分別以0.5%和0.07%的跌幅領跌。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210410-1138342

*【稱槍枝暴力令美在國際難堪 拜登宣佈五項控槍行政措施】
美國總統拜登宣佈一系列行政措施，包括加強管制沒有商業登記編號的“幽靈槍”，以加強當局對槍支的管制。拜登在白宮發表講話說，美國的槍支暴力每天都在奪走生命，“在美國是一種流行病，在國際上令美國難堪”。據非政府組織槍支暴力檔案統計，美國去年死於槍支暴力的人數近兩萬人，創近20年來的最高值，另有2萬4000人使用槍支自殺；今年到4月8日為止，美國有超過1萬1000人死於槍械。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210410-1138277

*【王瑞傑：下一任財長有好幾個合適人選 團隊將繼續盡力為東海岸服務】
理想來說，新加坡下一任財政部長應具備良好的經濟學背景，有掌管一個部門的經歷，並且能與所有其他部長合作。副總理王瑞傑認為，目前有好幾個合適的人選。也是經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑，昨晚在位於勿洛南的人民行動黨總部，與其他東海岸集選區議員一起通過線上線下混合形式，與該區的基層活躍黨員開會。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/singapore/story20210410-1138233

*【馬媒：要繼續與土伊合作 傳巫統“逼宮”勢力8月前撤換扎希納吉】
巫統內鬥越演越烈，網路媒體“自由今日大馬”昨天引述消息指出，巫統內有股勢力企圖在今年8月前，撤換黨主席阿末扎希及前主席納吉，由新領導層組成“巫統3.0”，繼續與土著團結黨及伊斯蘭黨合作。巫統內部消息人士透露，黨內要求阿末扎希下臺的聲音會在未來幾天變得越來越大，尤其擁有官職的巫統領袖，預計會展開猛烈的“逼宮”行動。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210410-1138280

*【希盟推舉安華為下屆大選首相人選】
馬來西亞在野的希望聯盟（希盟）議決，推舉人民公正黨主席安華為首相人選，率領希盟迎戰第15屆全國大選。希盟昨天結束在森美蘭州波德申舉行為期兩天的全國領袖幹訓營後，發表文告宣佈此事。文告指出，希盟全國領袖幹訓營共達成七項議決，除了繼續支持安華出任首相，希盟也會秉持原則，根據“烈火莫熄”議程和以民為重的前提，不排除與任何政黨合作。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210410-1138281

*【佐科威巡視風暴災區“送暖”】
印尼總統佐科威到東努沙登加拉省巡視被風暴和洪澇摧毀的災區。在倫巴塔島上，佐科（中）將身上的紅外套脫下，送給一個失去家園的災民。熱帶氣旋“瑟羅嘉”（Seroja）本週一登陸帝汶島西南，帶來狂風暴雨，在印尼東端索洛群島和帝汶島釀成特大洪災，至今已知有超過200人死亡，其中165在印尼，42人在東帝汶。至今還有超過50人失蹤。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210410-1138282

*【中國針對阿里巴巴壟斷行為處罰180多億人民幣】
中國市場監管總局依據反壟斷法對阿里巴巴集團在中國境內網路零售平臺服務市場濫用市場支配地位行為立案調查，並作出處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元人民幣，4%的罰款的決定。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210410-1138353

*【美國將邀請台積電等十多家公司探討半導體短缺問題】
美國總統拜登的最高經濟顧問和國家安全顧問下週一將接待十多家公司的首席執行官，探討政府的2.25萬億美元基礎設施計畫和全球半導體短缺問題，包括台積電。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210410-1138352

*【俄羅斯成功發射“加加林”號飛船】
當天搭載著“加加林”號飛船的“聯盟—2.1a”火箭從哈薩克拜科努爾發射場順利升空。此後，飛船在預定軌道與火箭分離，繞飛地球兩圈後追上國際空間站，並與空間站的“黎明”號實驗艙自動對接。“加加林”號飛船載有兩名俄羅斯宇航員奧列格·諾維茨基、彼得·杜布羅夫和一名美國宇航員馬克·范德海伊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210410-1138351

*【英媒：英國將恢復播出CGTN頻道】
據英國媒體報導，英國將恢復播出中國國際電視臺(CGTN)的頻道，此前法國監管部門作出關於CGTN頻道落地播出管轄權歸法國所有的確認函。英國《金融時報》報導，中國國際電視臺（CGTN）發言人3月初表示，在收到法國監管部門作出的關於CGTN頻道落地播出管轄權歸法國所有的確認函後，德國沃達豐公司已恢復播出CGTN。2月初，英國媒體監管機構--英國通訊管理局(Ofcom)發表聲明稱取消了CGTN在英國的廣播牌照。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210410-1138346

*【中國玩具出口同比增7.5%：疫情推高宅經濟】
中國去年實現玩具出口334.9億美元，同比增長7.5%；中國國內市場玩具零售總額達779.7億元人民幣，同比增長2.6%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210409-1138146

*【波音公司：因潛在電氣問題通知停飛部分737 Max飛機】
美國飛機制商波音公司週五（4月9日）表示，發現部分737 Max飛機存在一個潛在的電氣問題，並已通知16家客戶停飛直到問題解決。彭博社報導，波音在週五的公告中說，已經建議停飛，以核實電力系統一個元件是否存在足夠的接地路徑。公司表示，這個問題屬於特定批次飛機的“生產問題”，正在與美國聯邦航空局（FAA）合作解決，並將指導客戶如何解決該問題。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210409-1138222

*【中國外交部回應日本決定將福島核污水排入海：應與周邊國家充分協商慎重決策】
中國外交部發言人趙立堅今天就日本決定將福島第一核電站核污水排入大海回應說，日本政府應當秉持對本國國民、周邊國家以及國際社會高度負責任的態度，在與周邊國家充分協商的基礎上慎重決策。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210409-1138209

【經哲法漫談】新加坡競爭法比香港早

在香港《競爭法》的立法過程諮詢文件之中，有提及監管理度（？）有借鑑新加坡的地方，亦可以說兩地的《競爭法》歷史及制度內容，都有近似之處，也都是新興經濟地區追隨美英要立法保護競爭的相同經驗。

在2004年以前，新加坡沒有成文的反競爭法律，亦無監管機構，但一步到位，比香港早了十年，一定程度上是受到美國的壓力。

新加坡的經濟特色之一是在不同的領域有大量的政府有關連企業（Government Linked Companies）在1997-1998年的亞洲貨幣危機之後，政府開始懷疑其依賴政府有關連企業作為經濟火車頭的政策是否有利經濟的增長。在2001年新加坡政府設立經濟回顧委員會全面檢討經濟政策。在其下的企業國際化小組的強力建議下，新加坡有意訂立《競爭法》並且全面引用於所有與政府有關連企業中。

另外，當年新加坡與美國訂定的重要《美星自由貿易協議》（US-Singapore Free Trade Agreement）。這雙邊協議在2003年簽署，亦成為2004年《競爭法》的立法背景，因為這協議訂明新加坡有法律責任引入《競爭法》。

2004年的《競爭法》立法過程不過3年就完成。在新加坡工貿部門下同時亦完成設立一全新監管系統。新加坡的競委會在2005年1月1日正式成立，負責執法並制定各類政策文件（情況如香港競委會要制定第一及第二行為守則）。法例在2006年1月1日正式生效。

新加坡的反競爭法律框架及法律語言與歐盟的反競爭法律齊一，但也作了一定的改動以適應新加坡本土的情況。要點：（一）扭曲、防止或妨礙貿易自由的目的或效果的行為（類似香港第一行為守則指的行為）並不適用於個人豁免。（二）所有垂直協議安排，除非得到內閣官員指定除外，皆可獲豁免。（三）用直接的掠奪行為（predatory behavior）的字眼去針對競爭者。（四）法例沿用歐盟的市場優勢地位概念（dominant position）。

新加坡與香港經濟相近之處是規模細但是高度開放，在面對21世紀的全球化面臨基本的改變，公共電信傳輸服務，大眾傳媒，能源及公共運輸行業等皆進行私有化及對競爭者開放。經濟自由化的浪潮席捲銀行、物流、第三產業等領域，立競爭法例是大勢所在。◇

金融講ED: 渾水
請競委會幫西九雪糕檔出頭

欄友《經濟3.0》瘋狂狙擊競委會一份關於汽車燃油的競爭報告，文章寫得精彩但對於7:30分起床上班的讀者朋友來講可能太難消化，還是讓奉行「點擊率主義」的我深入淺出講兩句、抽抽水。

略看過那份長達80頁報告內容，大致結論係「汽車燃油市場無反競爭行為，但又有一些可疑觀察，所以給了一些建議等」教授朋友們已羅列了當中不合理的地方。印象中競委會每年燒近一億，如果花一億的回報就係出一份「講呢D」的報告，咁真係多謝晒喎，身為納稅人的我頗不是味兒，個心在淌血。

競委會的成立是多得立法會2012年通過了《競爭條例》的議案後應運而生，也算是順應世界經濟體的大潮流，目的是「調查」、「宣傳」、「研究」和「推過」競爭法的事宜，不包括「執法」，所以技術上競委會無乜大的實權，只是一個官僚的諮詢架構，因此充其量只能就汽車燃油、樓宇圍標這些大話題出報告，又或者跟其他行反競爭法的經濟體簽雙邊MOU、交流經驗咁。雖然受制於職權所限，但競委會揚名立萬的機會來到了，那就是近期網上公關災難到不行、傳媒狙擊到不行的西九商場逼走平價雪糕店事件。

根據已知的傳媒資料，西九廣場平價雪糕店一直準時交租，但因為雪糕賣太平，所以供應商曾暗示其他雪糕店有壓力，西九一向都會追問其他商鋪續租，唯獨架空了平價雪糕店，即使雪糕店老闆追問續租也石沉大海，結果無得續租，後來西九自己亂玩facebook釀成更大的公關災難。現在道德光環在雪糕店上，假設傳媒報導是真的話，西九商場和雪糕供應商很有機會違反《第一行為守則指引》當中的一些市場行為，例如意圖操控價格、聯合業主逼走商戶等。競委會可能大雞不願食細米，不會因此出報告調查，但公關抽水是少不了，主席胡紅玉大可講幾句「關注」、「密切了解」呢件事。反正政府官僚有一半都是無用，只要有官僚架構肯發聲做公關，身為納稅人的我已經不敢再有奢望，開心到感謝上蒼了。

個人立場當然是不認同反競爭法，不過既然法已立，那只好硬著頭皮幹下去。競委會繼續維持現狀也總好過有執法實權，因為競爭法的內容太複雜。競爭法最早的紀錄可追溯至羅馬時期，現代最先進的發展則是來自1890年《Sherman Antitrust Act》，這是一門結合了經濟學和法律知識的專業範籌，也因為技術含高，所以好多商業機構都預了相關budget，直接養肥了法律專才和經濟學家，好像兼通兩門學問的專才就有鼎鼎大名的Robert Bork和Richard Posner。由講橫向、縱向併購的Industrial Organization理論到芝加哥學派講效率、價格分歧之類，美國已發展多年，非常成熟，香港有排未追得上。

法律知識在處理反競爭法的作用在話詮釋條例和研究個案，香港《競爭條例》太新，只有外國例子可依，法律人才暫無大用；反而在「調查」、「研究」方面，更應該吸納經濟學家去分析價格行為和市場結構，尤其是反競爭行為的本質是「程度」、「動機」之別，經濟人懂得疏理呢類問題。現在競委會的成員除了議員、公職常客，就只剩下堆法律人，經濟人的比例太少。

好簡單，我問你班競委會成員一個問題：「你如何區分自然壟斷和反競爭行為？」只怕已經無乜人能夠答到我，但讀過一點經濟學的人，卻會捉到重點，所以競委會除了出報告和交流，首要的任務係加入更多經濟學背景的專才。

https://www.am730.com.hk/…/%E8%AB%8B%E7%AB%B6%E5%A7%94%E6%9…