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【為何給施打者電子「#疫苗護照」是個壞主意？】文／林冠廷
國際知名數位人權組織Access Now日前發表〈排除的協定：為何 COVID-19 疫苗「護照」對人權造成威脅〉報告，指出疫苗護照所造成的歧視與隱私問題。
在COVID-19這場大疫之中，許多國家紛紛揚棄現有的公共衛生作法，轉而採用各種數位系統，這個心態被報告稱為「數位解方主義」（techno-solutionism），彷彿電子化並蒐集資料後，一切事件都變得可以掌控。
此心態主宰了各種防疫措施，加上經濟至上的觀念作祟，政府因此崇尚肥大且不必要的各式電子紀錄。
疫苗接種紀錄也在數位解方主義的熱潮中，變成一個又一個「疫苗護照」app。
報告批評，這些app的規劃往往超過現行公共衛生單位管理的尺度，一個個以「智慧」、「通行證」、「護照」為名包裝的電子疫苗接種紀錄，背後的主要目標不再是公共健康，而是經濟考量⋯⋯
大量隱私匯集一處，讓政府容易失去分寸，將衛生單位資料挪作他用 👉 https://bit.ly/3wMFoPD
香港電台檢討報告沒有告訴你的十件事 區家麟
（原文刊於立場新聞 20/02/2021）
政府清算香港電台的檢討報告，開宗明義抽擊「管理缺失」，有十件事沒有告訴你：
1. 在這種「缺失」下，香港電台在傳媒公信力民意調查中排第二，全港傳媒中僅次 Now TV。（見中大新傳學院做了十多年的公信力調查。）
2. 在這種「缺失」下，香港電台節目獲國際獎項無數，冠絕其他電子傳媒。即是說，香港電台的成績，市民認可、國際上、專業上亦得到認可，獨是政府看不順眼。
3. 報告要求日後港台節目要「清楚界定」兼「妥為記錄」編輯流程，報告沒有告訴你，新聞工作爭分奪秒，變化萬千，不可能每個決定每個字眼都能白紙黑字解釋兼記錄，若要如此運作，等同叫港台不要做新聞，而這種做法亦不見於其他傳媒。其他染紅傳媒反而因為處理新聞時有太多不能公然談論的政治操作，任何編輯方針倒是不敢留下具體記錄與決策過程。
4. 報告批評總編輯（即廣播處長）在編輯決定中「一直處於被動位置」，報告沒有告訴你，公共廣播的宗旨有四個很重要的字叫「編輯自主」，編輯自主不是「總編輯自主」，不是由一個總編輯話事，更不是有總編輯之上的太上皇宰制。至於商經局局長邱騰華所講，香港電台有編輯自主，但並非不受制約，實屬阿媽係女人。香港電台本來已經受《香港電台約章》、《製作人員守則》、《廣播業務守則》及通訊事務管理局調查的眾多制約。條文行之已久，規範一向存在，不需要更多來自行政部門的制約。
5. 報名批評香港電台從沒有「主動」向顧問委員會徵求意見，似乎這變成一個罪名，但報告沒有告訴你，其實《香港電台約章》從來只是說廣播處長「可」向顧委會徵求意見，沒有規定要「主動」求意見。
6. 報告三番四次要求港台向英國、澳洲、加拿大等公共廣播機構借鏡，學習其處理投訴機制及運作流程。報告沒有告訴你，那些國家的公共廣播機構的董事會人選，都由一個民主開放、受市民選票監督的政府所主導；報告也沒有告訴你，英國 BBC 的運作資金直接由電視用戶收取，製作節目不需要看政府面色。
7. 報告指香港電台聘請大量兼職、合約、特約員工，情況「泛濫」。報告沒有告訴你，做成此現象，乃因為香港電台由於要營運新電視頻道，節目量大增，但政府長年採取「陰乾」政策，人手增長緩慢，只能聘請外援。報告倒果為因。
8. 報告有一處大家甚少談論，指香港電台資訊科技管理差、安排零散、還在用很多紙張檔案。報告沒有告訴你，本來多年前規劃的香港電台新大樓，就連同更新電腦系統、統合及電子化影視檔案資料庫的大計，但隨着建制派阻止撥款，那就一拍兩散。昨日的因，今日的果，這也是政府刻意陰乾的後果，商經局為什麼又不談一談？
9. 高官們又暗指香港電台有節目臨時聘用演員王宗堯，未有考慮他有案在身，是忽略「風險管理」。報告沒有告訴你，香港實行「無罪推定」；未審又何來有罪，尊貴的鄭若驊司長剛剛才強調了一遍，「無罪推定」原則從來沒有變。
10. 清算報告發表同日，原廣播處長梁家榮提早解約，換上一位全無傳媒經驗的政務官接手。報告當然沒有告訴你，這個人事安排，正是以業餘凌駕專業、以政治主宰新聞、以行政手段扼殺香港電台的先聲。報告更沒有告訴你，這個人事任免充分反映時代精神：只要求你緊跟權貴所訂的規矩辦事、最怕你有堅持有抱負；不怕你績效差，只怕你有理想有底線；不怕你不專業，只怕你太專業。
滿滿政績大平台～好議員，會做事！！
2月6日，投下不同意罷免！
再見2020，有始有終，議會工作報告來了！
忙碌又艱辛的一年終於要結束了，大家都辛苦了！
12/25剛好是我就職兩週年。謝謝鳳山的大家陪我一起度過每一天！在今年的最後一天，有始有終，我和我們團隊一樣繼續拚，持續關心鳳山大小事。
這個會期的議會也非常精實，許多延宕了三個會期的議案，在議會與市府的順暢溝通下，終於都有了實質進展。
但我也要提醒邁市府，新的一年在環保公衛、性別友善、人本交通等各個議題，我會繼續用力監督不手軟，可要做好準備隨時接招！
依照慣例，接下來就來詳細報告本會期的問政重點！
也祝大家新年快樂，在家跨年最安心！
黃捷Youtube頻道 https://reurl.cc/6l8pGZ
20201008市長施政報告質詢 https://reurl.cc/4mLm7j
20201012教育部門質詢1 https://reurl.cc/Y6YV1a
20201012教育部門質詢2 https://reurl.cc/gmd9lz
20201015農林部門質詢 https://reurl.cc/x0KOnV
20201019交通部門質詢1 https://reurl.cc/9XWYad
20201019交通部門質詢2 https://reurl.cc/pyG7l8
20201022警消部門質詢 https://reurl.cc/m9gedG
20201022衛環部門質詢 https://reurl.cc/Gr1MAx
20201028工務部門質詢 https://reurl.cc/OqOxMy
20201102民政部門質詢 https://reurl.cc/KjGVqe
20201105社政部門質詢1 https://reurl.cc/VX9ydY
20201105社政部門質詢2 https://reurl.cc/OqZ1p3
20201207黃捷市政總質詢 https://reurl.cc/EzAqgR
🙋♀️第四次定期大會黃捷質詢議題
👉預備會議好吃驚，議會改革從議員做起
1.爭取議員公費助理加班費。
2.要求委員會即時直播。
3.要求程序委員會讓議員列席。
4.倡議無紙化，環保從議會做起，預算書及議事錄電子化。
👉初次交鋒其邁市長，全面檢討工業管線
完整質詢影片 20201008｜https://reurl.cc/4mLm7j
1. 全面加裝LDS即時洩漏定位偵測系統。
2. 大社降乙編，工業管線退出市區。
3. 災情發布公開透明。
4. 疏散避難演練增加場次。
👉健康校園，關懷弱勢
完整質詢影片 20201012｜https://reurl.cc/Y6YV1a
1. 修訂學校團膳合約與午餐手冊杜絕萊豬入校。
2. 聲援遭霸凌康軒員工，市府需拿出態度。
3. 英文兩班三組持續推動，推進英語共好。
4. 擬定降低特教師生比草案。
5. 滿天星計畫，保護初審學生權益。
6. 代理教師給足完整一年聘期。
7. 檢討今年兩歲專班申請比序問題。
8. 校外團體入校教學提供實際教案與教材審核。
👉金曲32在高雄，活化澄清湖球場
完整質詢影片 20201012｜https://reurl.cc/gmd9lz
1. 全力爭取金曲32在高雄海音中心。
2. 業餘甲組高雄城市球隊規劃。
3. 爭取澄清湖棒球場職棒一軍賽事。
4. 要求市府提出「職棒高雄隊」進程。
👉邁向友善動物城市
完整質詢影片 20201015｜https://reurl.cc/x0KOnV
1. 街道犬貓動物遺體人道處理。
2. 動物用藥違法名單公開透明。
3. 廢除格子籠並加速輔導轉型友善雞蛋。
👉輕軌二階成圓，盤點捷運黃線問題
完整質詢影片 20201019｜https://reurl.cc/9XWYad
1. 要求輕軌二階依原路線成圓。
2. 黃線公聽會鳳山問題大盤點，要求納入公民參與。
3. 要求捷運局資訊公開，簡報會前上網公告。
👉人本交通不能停，友善綠色運輸
完整質詢影片 20201019｜https://reurl.cc/pyG7l8
1. 掌握公車司機勞動狀況。
2. 完善共享運具自治條例。
3. 提升交通小綠人佈建率，增加圖示多元性。
👉照顧警察權益，爭取消防員安全裝備
完整質詢影片 20201022｜https://reurl.cc/m9gedG
1. 比照雙北，持續爭取警察一週一勤務。
2. 員警制服換季自主選擇。
3. 補齊消防隊美式梯預算，保障消防員安全。
👉美豬稽查人力，廢棄物與中油跳俥
完整質詢影片 20201022｜https://reurl.cc/Gr1MAx
1. 補足美豬稽查人力經費。
2. 事業廢棄物區內處理。
3. 加裝清運車輛GPS。
4. 制定中油跳俥停工標準。
👉路平標準公開，統一違建處理規定
完整質詢影片 20201028｜https://reurl.cc/OqOxMy
1. 道路刨鋪標準公開PCI數據。
2. 修正道挖條例霸王條款，回歸道挖客觀標準。
3. 統一違建舉證標準，追蹤違建代履行收費標準進度。
👉食品安全專案報告
1. 補足稽查人力。
2. 校園團膳契約修正。
3. 國產豬標章換軌要順暢。
4. 夜市小吃豬肉成分溯源。
👉建置港人諮詢窗口，持續推動友善性別
完整質詢影片 20201102｜https://reurl.cc/KjGVqe
1. 建立港人來台諮詢單一窗口。
2. 整合法條查詢系統。
3. 增加同志業務業務聯繫會報開會次數。
4. 高雄加入國際彩虹城市網絡（RCN）。
5. 不分性別保留伴侶註記。
👉血汗公共運輸OUT，杜絕社工薪資回捐
完整質詢影片 20201105｜https://reurl.cc/VX9ydY https://reurl.cc/OqZ1p3
1. 建置司機超時過勞配套輔導機制。
2. 爭取社福產業陪鑑制。
3. 明訂拒絕社工薪資回捐條款，公開回捐機構黑名單。
4. 爭取鳳山24小時幼兒臨托。
5. 收出養訪視評估需有多元家庭意識。
👉場址活化與公共安全，守護市民好生活
1. 鳳山公有市場再生活化
2. 工業管線沿線設置警示告示牌
3. 3D圖資應全面建置
4. 規劃社區避難演練場次
5. 修改《高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法》
6. 減少娛樂課徵稅，促進藝文消費
👉第一次其邁市長總質詢，八題重擊百裂拳
完整質詢影片 20201207｜https://reurl.cc/EzAqgR
1. 職棒高雄隊進度具體期程。
2. 爭取鳳山寵物公園兩年完成。
3. 改善空污扶植綠電，還給市民好空氣。
4. 公告違法房東，保障租屋族權益。
5. 鳳山溪曹公圳禁止放生，制定水域管理自治條例。
6. 性騷擾防治宣傳改善，嚇阻行為人。
7. 爭取「人行道稽查小組」一千萬預算成功。
8. 全力爭取金曲32在高雄，打造文化鳳山中城軸線。
🙋♀️第四次定期大會黃捷提案
👉民政委員會提案
1. 建請高雄市政府法制局整合「高雄市政府主管法規共用查詢系統」。
👉社政委員會提案
1. 建請規劃鳳山24小時臨時托育。
2. 建請社會局於社會局網站公開回捐機構黑名單。
3. 建請社會局於委補案投標廠商聲明書明訂回捐機構不得投標條款。
4. 建請全面調查育兒資源中心、公立幼兒園、托兒所是否有使用超標塑化劑舒適毯及相關商品。
👉財經委員會提案
1. 建請高雄市政府經濟發展局、青年局針對鳳山鳳山第一公有市場和第二公有市場，兩座老舊公有市場活化再造。
👉教育委員會提案
1. 建請教育局全面盤點校園屋頂光電設置比例，研擬全面裝設目標。
2. 建請高雄市政府教育局盤點在高雄港人子女並給予教育生活協助。
3. 建請高雄市政府教育局依規定足額補助「40歲以上教職員身體健康檢查」。
4. 建請高雄市政府文化局針對黃埔新村「以住代護」設置考核標準。
5. 建請高雄市政府運發局積極爭取「P. LEAGUE+職籃聯盟」高雄市代表隊。
6. 建請高雄市政府運發局進行「甲組成棒高雄城市隊」可行性評估。
7. 建請高雄市政府運動發展局進行「立德棒球場」符合職棒標準之擴建可行性評估。
👉農林委員會提案
1. 建請高雄市政府農業局動物保護處研擬「街道犬貓動物路殺人道處理辦法」。
2. 建請高雄市政府農業局動物保護處研擬「高雄市寵物公園標準設置規範」。
3. 建請高雄市政府海洋局辦理「食魚教育」。
4. 建請水利局制定《高雄市水域管理自治條例》。
👉交通委員會提案
1. 建請觀光局編列預算於壽山動物園周界設置電圍網。
2. 建請高雄市政府觀光局盤點所轄之景點公廁並設置幼童洗手台。
3. 建請廣設鳳山區行人號誌，藉以保護行人通行安全。
4. 建請高雄市政府交通局對於高雄市公車司機超時過勞問題，應會同勞工局共同研議配套輔導機制。
5. 建請高雄市政府交通局針對鳳山區明德訓練班(原日本海軍鳳山無線電信所)門口增設You-Bike站點。
6. 建請高雄市政府交通局針對行人號誌小綠人可以呈現各種方式試辦。
7. 建請高雄市政府交通局每年應舉辦兩場機車工坊座談會，邀集市民、專家學者及民意代表共同討論本市交通問題及保障弱勢機車族群的權益。
8. 建請高雄市政府人行道稽查小組，應針對鳳山區人行道進行修復、增設、移除障礙物及加強取締，還給行人舒適的行走空間。
👉警消衛環委員會提案
1. 建請警察制服換季自主。
2. 建請優先修繕2012年以前建置監視器。
3. 建請補齊監視器影帶調閱人力權限。
4. 建請改善救災救護無線電訊號不良問題。
5. 建請完成數位手提無線電個人配發作業。
👉工務委員會提案
1. 建請都市發展局主動盤點、公告違建出租屋名單。
2. 建請高雄市政府地政局針對鳳山區85期鳳山火車站周遭人行道應完善建置。
3. 建請高雄市政府工務局刨鋪褒揚東街、澄清路至褒揚東街、文平街口。
4. 建請高雄市政府工務局刨鋪福誠一街、三誠路至瑞春街、三誠路雙向道路。
5. 建請高雄市政府工務局刨鋪福誠一街、三誠路至五甲三路、三誠路雙向道路。
6. 建請高雄市政府工務局刨鋪福祥街、五甲三路至忠誠路、福祥街雙向道路。
7. 建請高雄市政府工務局刨鋪國興街至國隆路雙向道路。
8. 建請高雄市政府工務局刨鋪南京路往北-國興街至國泰路二段、南京路往南-國泰路二段至輜汽路雙向機車道。
9. 建請高雄市政府工務局刨鋪保成一路及保華一路雙向道路。
10.建請高雄市政府工務局刨鋪文龍東路、鳳松路至文龍東路、青年路二段。
11.建請高雄市政府工務局刨鋪文衡路.青年路二段至文衡路.文濱路口雙向道路。
12.建請高雄市政府工務局刨鋪五甲一路國泰路二段至五甲一路立志街口雙向道路。
13.建請高雄市政府工務局建築管理處與違章建築處理大隊應建立「違章建築公共安全認定」協作機制。
14.建請高雄市政府工務局應將騎樓整平資訊公告，每年度預施作、已施作及遇到障礙困難詳細說明。
15.建請高雄市政府工務局訂定「樹木修剪後木料回收」相關機制與標準。
👉法規委員會提案
1. 建請修正「高雄市道路挖掘管理自治條例第十一條第一項第六款」草案。
2. 建請修正「高雄市公園自治條例條第十九條第一項第八款、第九款及第二十條第十一款」草案。
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捷伴同行，一起前進！
【2月6日鳳山挺捷！】
加入！挺捷志工隊：
https://forms.gle/NQygP3LA6rMt6bni7
陳情 / 政策建議，請洽：
(07)710-1230/鳳山區中泰街42號
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