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市議員李順進 轉傳 [110/06/28 ~ 06/29] 衛生福利部 及 高雄市政府 要點公告
●環安、治安、交安、工安、婦幼安 代言人！

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[110/06/29] 衛生福利部 針對媒體報導「COVID-19疫苗接種外展服務，無法選擇疫苗廠牌，係為國產疫苗鋪路」指揮中心澄清並非事實
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/posts/1919761224856953

#衛福編編報報 發文時間：2021.6.29
●記者會影片：https://youtu.be/LSzb3EB-g3M
●記者會影片-即時字幕：https://youtu.be/RkiYh41-WJU
●記者會客語口譯直播：https://youtu.be/DbI1gLj3DsQ
(週一至週五直播將於14:40進入重點整理，不會全程直播記者會)

●衛生福利部 LINE@：https://lin.ee/24imWWE
●衛生福利部 Twitter：https://twitter.com/MOHW_Taiwan

●針對媒體報導「COVID-19疫苗接種外展服務，無法選擇疫苗廠牌，係為國產疫苗鋪路」，中央流行疫情指揮中心今(29)日澄清，無法選擇疫苗廠牌，係因目前尚無法確認屆時可供應之疫苗廠牌與數量，並非為國產疫苗鋪路。
●為加速我國COVID-19疫苗接種作業，規劃辦理「COVID-19疫苗接種外展服務」，已於日前發文請各部會先行調查「規模1,000人以上企業」、「100人以上中央政府機關」等人員施打疫苗意願及進行造冊，並由各機關（構）自行評估是否有適合執行接種作業的地點及空間規劃等。
●有關媒體報導「該公文提到無法選擇疫苗廠牌，係為國產疫苗鋪路」，指揮中心澄清，係因目前尚無法確認屆時可供外展服務之疫苗廠牌與疫苗數量，並非為國產疫苗鋪路。待疫苗量充足，會依屆時可供應之疫苗廠牌與數量，再次詢問機關（構）參與外展服務與接種之意願。
●有關「疫苗外展服務調查」，係為後續疫苗量充足且可全民接種時，疫苗需求量調查與分布之預先規劃。

#防疫最前線#謝謝辛苦的檢疫人員
#謝謝臺灣醫護人員#謝謝所有第一線人員#臺灣加油
#2019nCoV
#嚴重特殊傳染性肺炎
#COVID19
#MOHW_Taiwan
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[110/06/29] 衛生福利部 簡訊實聯制數據係以合法性、正當性、必要性進行使用，絕無違法情事
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/posts/1919749294858146

#衛福編編報報 發文時間：2021.6.29
●記者會影片：https://youtu.be/LSzb3EB-g3M
●記者會影片-即時字幕：https://youtu.be/RkiYh41-WJU
●記者會客語口譯直播：https://youtu.be/DbI1gLj3DsQ
(週一至週五直播將於14:40進入重點整理，不會全程直播記者會)

●衛生福利部 LINE@：https://lin.ee/24imWWE
●衛生福利部 Twitter：https://twitter.com/MOHW_Taiwan
●中央流行疫情指揮中心今(29)日表示，簡訊實聯制的推出，係為方便民眾及商家落實實聯制措施、減少紙本紀錄的接觸，並有助於疫調人員掌握個案相關活動史及匡列接觸者等，相關數據之使用，均有其合法性、正當性、必要性，且絕無違法情事，說明如下：
一、合法性：衛福部依傳染病防治法第37條第1項第6款，公告「嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)第三級疫情警戒標準及防疫措施裁罰規定」，規定外出時應全程佩戴口罩，並配合實聯制；行政院為遏止疫情擴散，並減少實聯制紙本填寫之接觸，推出「簡訊實聯制」，供民眾及商家使用。
二、正當性：簡訊實聯制係於經得使用人同意下，掃瞄QRcode即完成實聯制措施；而「簡訊實聯制」並不會留下個資給店家，所留下的活動史簡訊，電信業者也只保留28天，且僅供指揮中心疫調使用，不會做目的外利用。
三、必要性：在疫調工作中，衛生單位人員須掌握確診個案相關之活動資訊，以即時展開接觸者匡列、環境清消等各項防疫措施，故適當的運用簡訊實聯制相關資訊，對防疫推動有實質的幫助。

●指揮中心進一步指出，簡訊實聯制自今(2021)年5月19日上線後，於6月3日起啟用實聯制資料調用機制，以供地方政府衛生局有疫情調查需求時，向指揮中心申請調閱，經審核通過後將調閱資料回復，大多數申請調用案件可於一日之內提供資料。截至6月29日，已有宜蘭縣、花蓮縣、南投縣、屏東縣、苗栗縣、桃園市、高雄市、基隆市、新北市、新竹縣、嘉義縣、彰化縣、臺中市、臺北市、臺南市、澎湖縣，共計16縣市政府衛生局調用303項資料，調用量前3名依序為桃園市衛生局、高雄市衛生局、臺中市衛生局。
●指揮中心強調，「簡訊實聯制」的推出，主要為提供民眾、商家、衛生單位不管是在配合防疫措施或執行疫調工作上便利的平臺，籲請民眾、商家配合，也請地方政府加強稽查，共同落實實聯制，完備疫調工作，達到防疫的目的。
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[110/06/29] 衛生福利部 食藥闢謠專區：網路上說，用啤酒敷臉能縮小毛孔，這是真的嗎？
https://www.fda.gov.tw/tc/newsContent.aspx?cid=5049&id=27142

啤酒偏酸性，pH值介於4～5之間，且啤酒中所含有的酒精可能會傷害肌膚，甚至發炎；用啤酒敷臉，剛敷完的時候因為保濕度增加，會覺得皮膚好像變好了，但是，這只是暫時性的現象，實際上對於縮小毛孔並沒有什麼幫助。

食藥署提醒民眾，如有皮膚的問題應尋求專業醫師協助，網路傳言別輕易嘗試，以免造成傷害。
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[110/06/29] 衛生福利部 保健闢謠：抽不含尼古丁的電子煙就不傷身？
https://www.hpa.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=127&pid=14058

WHO表示，有證據清楚地表明，大多數電子煙的氣溶膠中含有毒的化學物質，包括尼古丁和致癌健康危害物質如：NNN(亞硝基降菸鹼)、NNK(4-甲基亞硝胺-1-3-啶基-1-丁酮)，亦含有重金屬（如：鎳、鉻、銅、鉛、鋅、砷、硒等），電子煙也會增加心血管疾病和肺部疾病的風險及影響胎兒。WHO呼籲電子煙是有害的，應嚴格管制，最重要的是，必須遠離兒童。尼古丁具有高度的成癮性，在大多數電子煙中都可以找到。
依食品藥物管理署對電子煙油的檢測，逾8成含有尼古丁，然而，就算無添加尼古丁，還是有其他危害物質。菸草製品和電子煙都對健康構成威脅，最安全的方法就是不去使用它。因此，外傳「抽不含尼古丁的電子煙」就不傷身，是「全然錯誤」的說法。
資料來源：
1.WHO. E-cigarettes are harmful to health. Home/News/E-cigarettes are harmful to health. 2020.02.05.https://www.who.int/news/item/05-02-2020-e-cigarettes-are-harmful-to-health
2.Public Health Consequences of E-Cigarettes (2018). The National Academy of Sciences.Engineering.Medicine.
3.Williams, M., K. Bozhilov, S. Ghai, and P. Talbot (2017). Elements including metals in the atomizer and aerosol of disposable electronic cigarettes and electronic hookahs. PLoS ONE [Electronic Resource] 12(4):e0175430.
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[110/06/29] 高雄市政府 「防疫有距 關懷延續」 社工陪伴度過疫期低潮
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=DD60B1FD3F5469B6

一封信的溫度有多暖？「疫情的重創沒有讓我倒下，因為社工願意伸出援手，社福中心是我們家的後盾，我才能在低潮時面對困境，才有辦法再扛起一家的重擔。」一字一句道盡了從困境中再重新站起來的勇氣，一位社工收到了這封感謝信，想起了這位鬢角滿白髮的父親。

「原本以為我們一家只能落魄的過生活了，直到社工來了！」黃先生獨自扶養聽語障兒子，單親家庭養育小孩本就不容易，尤其是身心障礙的孩子更加困難，再加上黃先生因工作不慎受傷而遭解雇失業，家庭頓失經濟來源，只好到處打零工餬口。但孩子還小，加上學校因為疫情停課，沒有工作又得照顧孩子，捉襟見肘的日子實在沒辦法持續，無助之下向社福中心求助。

社工詢問了解家庭狀況，傾聽黃先生面對生活的無力及無奈，鼓勵他不要輕言放棄，生活就算再苦，也會有盼頭；同時協助申辦疫情紓困方案，轉介在地慈善團體媒合急難救助金及物資，初步穩定家庭基本生活，並積極與就業服務站討論及合作，讓黃先生順利覓得正職工作。

除了穩定家庭生活經濟，社工也觀察到，由於孩子行為偏差，讓黃先生經常發怒，用斥責的方式教育孩子，導致親子關係緊張且衝突，於是透過多次親子間的會談，鼓勵參與親職教育課程，陪伴黃先生一同面對養育孩子的障礙。隨著服務的歷程，親子互動雖仍偶有爭執，但父子之間終於能透過冷靜溝通解決問題。

社福中心的社工們沒有因疫情嚴峻而停下關懷及陪伴的工作，持續為弱勢家庭服務；而這一張紙所乘載的感謝言語，已足夠為社工們加油打氣。
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[110/06/28] 高雄市政府 阻斷病毒傳播鏈 高市警嚴格舉發未戴口罩及違規聚會
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=E2E784EEA30D26C8

隨著印度Delta變種病毒株傳入國內，社區感染的風險越來越高，每項阻絕疫情擴散的措施都不容輕忽及鬆懈，高市警局除一再呼籲民眾自律遵守相關防疫措施外，對於心存僥倖民眾，警方仍嚴格查緝舉發，絕不寬貸。

高市警局自110年5月19日準三級防疫警戒標準至全國三級迄6月27日，共計舉發民眾未戴口罩7080件，室內5人以上、室外10人以上聚會及室內非必要社交聚會61件370人。其中，在易生群聚情況的市場舉發未戴口罩有96件，室內打麻將聚會有33件，顯示民眾仍輕忽做好個人防疫的社會責任。因此，高市警方仍將持續採取嚴格執法的必要手段，以警惕每一位民眾善盡一份防疫責任，惟有全民共識，共同防疫，才能保護自己，保護別人。
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[110/06/28] 高雄市政府 高雄市政府稽查傳統市場防疫不鬆懈　籲請市民朋友務必配合防疫工作
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=1FF1F8640616D367

近日北農群聚感染，再度印證傳統市場人流密度高、疫情傳播率亦高，高雄市政府除擴大匡列相關人員篩檢，經發局週末假日持續針對84處重點市場、夜市與攤集場進行稽查，包含全程佩戴口罩、落實分流、出入口管制與實聯制等各項防疫措施。

經發局長廖泰翔指出，自5月迄今已協同民政局、警察局及義警民防大隊，動員逾千人針對市場、夜市與攤集場稽查超過1,500場次。他呼籲，目前疫情仍未趨緩，市民千萬別鬆懈，除了依序施打疫苗、減少外出並避免群聚外，也要牢記採購「少、多、快」口訣，出門前先列好清單，一次買足一週份量、快速離開，盡量減低群聚的傳播風險。

廖泰翔表示，陳市長十分重視傳統市場防疫工作，經發局在假日營業時段，派員至各市場加強稽查。同時視人流狀況，加開出入口及查驗身份等。民眾至市場採買別忘了攜帶身分證明文件、手機方便查驗身分與實聯制認證，身分證尾數單號民眾於每週三、五、日，雙號民眾則利用二、四、六進行採購。

岡山文賢公有市場會長佘榮發表示，市場已完成實聯制、人流管制及分流等規範，攤商配合度良好，多數採購民眾也都願意出示身分證，但仍有部分長輩不暸解分流措施或未攜帶證件，自治會將全力協助宣導及作好分流措施，團結守護市場安全。

高雄市經發局指出，目前各市場已建立實聯制、拉起封鎖線管制出入口，對於週邊個別流動型的攤販，也會配合警察局加強稽查勸導，呼籲管委會及攤商務必配合防疫，齊心團結避免成為防疫破口。
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#高雄 #議員 #李順進 #環安 #治安 #交安 #工安 #婦幼安 #代言人 #轉傳 #衛生福利部 #高雄市政府 #公告

依據「2019年台灣網路報告」指出，目前全國上網人數經推估已達2,020萬，整體上網率達 85.6%；家戶上網部分，推估全國家戶上網比例達90.1%，足以顯現我國國人對於網路的附著度越來越高。雖高普及網路使用率令台灣進入數位行動化社會，但部分法規尚需要完備。由上述之調查發現高度網路普及率，已讓我國經濟、社會、文化帶來新一波的革新。然而網路設備硬體需改善、政府應逐步電子化、電子商務活動的規管等問題也應盡速跟上，方能在全世界數位化的浪潮中佔有一席之地。

目前亞洲各國平均使用網購App的比率為80%，台灣使用率與平均差不多，且本次調查中行動支付使用較去年成長了6.4%，代表我國對於網購的依賴度越來越高。然因《數位通訊傳播法》上會期未三讀通過，讓NCC面臨無法可用，卻又必須處理目前新冠肺炎假訊息的問題，目前僅能依靠《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》做懲處，然而這並非長久之策，特別條例結束後還是應有相關法律規範，NCC因盡快修改不完善之處並盡速提出草案。

疫情問題嚴重，昨日最新公布的新冠肺炎案例我國已破百例，而網路資訊流通速度快，許多未經查證的消息也四處流竄，蘇貞昌院長也多次表示對於「假新聞」絕不寬待，而政府同仁也應該自律，不應該任意散播假消息，避免發生上次張景森政委臉書貼文遭中央流行疫情指揮中心打臉的狀況發生。

除此之外，隨著疫情延燒許多線下活動也逐漸轉變為線上活動，如購物、遠端教學、遠端醫療等等服務也越發蓬勃發展，但網路設備能否負荷龐大的流量也變成一大考驗。而5G時代的來臨也給了一個解方，另我國自106年起針對中央政府單位做升級，將IPv4改為IPv6，但民間業者升級的狀況似乎不慎理想。根據統計2019年7月時普及率僅36%，而因IPv4及IPv6兩者不互通的情況，許多業者對於升級採觀望的態度，面對全球化的浪潮，應盡速協助各業者完成基礎設備設置，提數位產業的應用層面，敦促產業的升級與發展。

另根據調查報告指出，民眾對於網路資訊安全威脅的知曉度高達 98%，但從行政院主計處公布的網路犯罪發生數統計顯示，去年仍有13,714件網路犯罪發生，其中不乏詐騙、妨害電腦使用等。民眾雖了解資安威脅，然對於防範的手法，以及協助增加個人通訊設備的資安防備升級等問題有待加強，通傳會應加強宣導，協助民眾的資訊安全。

【無有效他律、就無有效自律】

今天ＮＣＣ備詢，我擔任召委一個上午，聽了很多的委員針對網路上發生的不同議題提出質詢，包含假新聞、臉書賣假貨等等，都要求ＮＣＣ必須負起責任，詹婷怡主委的回答卻是一一推給所謂的目的事業主管機關，就是沒有ＮＣＣ的責任。

我就任的這一年半來，從上一屆國民黨多數通過的ＮＣＣ委員時期，用相同的原則質詢相同的議題。舉例來說，為何在同一台電視遙控器上面的行為，有線無線電視因為有法源必須接受高度監理，播放相同影音內容的ＯＴＴ業者卻可以不繳稅、盜版，在網路上競爭的商業平台，也可以不繳稅、不公平競爭，多次質詢要求國家通訊傳播委員會對於網路侵權違法經營等行為提出有效對策，卻未見通傳會提出「他律｣的有效政策。

日前，公平會對於全球通訊晶片龍頭公司高通，給予創紀錄的234億的高額罰款，引起市場疑慮，公平會主委黃美瑛就表示，「此案如果不做處分，我不知道公平交易法有何用處」。在行政院唯三的級獨立機關：一、中央選舉委員會。二、公平交易委員會。三、國家通訊傳播委員會。我期許詹主委，NCC應該和公平會一樣，秉持著獨立機關的角色，以扮演黑臉為主。

根據媒體報導，蝦皮購物網站光行銷就燒光 70 億台幣，但母公司 Sea投資不手軟繼續投錢，透過免上架費、免成交費吸引大批買家和賣家，還因為推出 99 元免運費的活動，一度癱瘓全家超商的物流系統，去年第四季開始，蝦皮的每月造訪人數已經超過 500 萬，平均每月有 190 萬名賣家和 230 萬名買家，也順利打敗 PChome 成為台灣最大的行動電商。
網路家庭（PChome Online）最近投資十億元給子公司露天市集，再由露天市集轉投資子公司商店街，以應付蝦皮的威脅。原擔任董事的何飛鵬說：「我們正在打一場不對等、不公平、不合法的資金消耗戰」，疾呼「政府該守住台灣最後的電子商務平台。」

在11月2日成立線上影視產業（OTT）協會，國內業者提出三大訴求：鼓勵本土、支持合法、打擊非法，我認為重點其實只有一個：【打擊非法！】

所以，OTT協會會長錢大衛所說，關10家盜版，就可以讓所有正版業者獲利。

Netflix 2015年推「Netflix推薦電視機」認證，智慧電視符合旗下判定7項標準中的5項，就是適合看影音串流的電視，重要指標之一，是遙控器上鑲有Netflix按鈕，按下即可開啟電視並直接進入平台，目前有約34款電視獲得認證。

2016年3月愛奇藝台灣開站以來，已陸續與聲寶、東元、PHILIPS、奇美等6電視品牌合作智慧電視內建自家平台，其中，今年奇美50吋智慧電視除預裝愛奇藝外，在遙控器上也可以一鍵進入愛奇藝。

這些國外的影音網站的串流平台，加上與智慧電視合作，等於已經進入一般家庭的客廳，不管其傳播的途徑為何?以愛奇藝為例，其撥放的台灣節目，根本就是和無線台及有線電視一模一樣，但是無線電視及有線電視受到NCC高度管制，境外OTT網站，NCC卻放任不管。

我問詹主委：「uber，愛奇藝，陰陽師遊戲、盜版機上盒，違規上架時，NCC做了什麼？」

如果現有的法律有疏漏，NCC難以作為，那未來NCC草擬的「電信管理法草案｣、「數位通訊傳播法草案｣對這些侵權、不公平競爭、不落籍、不納稅，不自律、不出庭的境外數位通訊傳播提供者，總應該在新法中有行政手段及罰則吧！

但是看看「數位通訊傳播法草案｣第三條的規定內容「數位通訊傳播服務提供者、使用者、公民團體及社群等多方利害關係人，進行數位通訊傳播發展及治理之溝通對話。｣第二十七條內容「為完善數位通訊傳播發展環境，落實消費者權益之保障，政府應鼓勵數位通訊傳播服務提供者採取以下措施：一、由相關人民團體或商業團體訂定自律行為規範。二、建立訴訟外爭議處理機制。三、境外數位通訊傳播服務提供者於我國設立分公司或代理商。四、境外數位通訊傳播服務提供者於我國設立稅籍。｣

我們發現NCC的態度就是「溝通對話」「應鼓勵」，沒有對於違法處置的有效政策。

如果境外數位通訊傳播服務提供者不遵守任何現有的行政及法律規範，NCC的新法卻無任何行政手段及罰則，我很語重心長告訴詹主委：「無有效他律、就無有效自律｣，如果通傳會送進立法院的「數位通訊傳播法草案｣內容中，沒有有效他律的管制條文，在本會期我擔任召委期間--拒絕審查。