內政部都委會,看你們的了‼
在上一屆的時代力量立法院黨團,我曾連續兩年要求經濟部就大社工業區由特種工業區降編變更為乙種工業區應提前部署,提出具體減量及轉型期程的預算提案。經濟部回應今年1月20日最後一次臨時會的預算提案之報告,明(5/15)天將會在院會報告事項通過。但是讓我們來仔細看看這兩份報告吧!
先講結論,經濟部還是堅持:
1⃣當時經濟部未有同意遷廠承諾與都市變更事項。
2⃣認為這是內政部都委會的事情。
關於這幾個問題,其實老早在去年8月30日內政部都委會到大社工業區辦理現勘時,我就已經講得很明白了。
👉 大社工業區降乙編,錯誤訊息要釐清 2019-08-30:https://reurl.cc/yZAg32
👉 8/30大社工業區降編乙種工業區關鍵一日,大家一起站出來 2019-08-29:https://reurl.cc/yZAg4l
我們要求經濟部的就是,在內政部都委會做出「完成降編」的決議前,經濟部是否準備好了,而且是否善盡陪伴廠商遷廠和轉型的責任❓
現在邀請大家來比對一下這兩份報告,幾乎絕大部分都是一樣的❗
🔎 經濟部回覆108年中央政府總預算提案報告:https://reurl.cc/E7Q2Ka
🔎 經濟部回覆109年中央政府總預算提案報告:https://reurl.cc/4RNyRY
差別只有在:
1⃣ 增加了內政部專案會議的進度(報4064)
2⃣ 新增「輔導區廠商轉型」(報4065)
3⃣ 新增「降編影響」(報4066)
4⃣ 大幅增加「對國內產業衝擊」(報4066-4067)
5⃣ 大幅增加「持續輔導廠商轉型並落實石化高值化產業政策」(報4067-4068)
而老早在去年第一次經濟部交出的報告,當時還在黨團工作的我,就已經發文說得很清楚了(https://reurl.cc/1xOgo9),經濟部避重就輕,文不對題。始終都在提改編列為甲種工業區(使用產業別:化學、化工、重金屬煉裂、電鍍、酸洗等重工業)的「升級規劃」。雖然在這次報告中,並沒有直接點出「甲種」工業區的建議,但是卻開始提到了先找到地方設石化專區,才有考慮遷廠的問題。但我要問的是,不是應該以遷廠為前提,努力想出遷廠或轉型為乙種工業區適用產業嗎❓
我想要再說一次又一次 ‼‼ 經濟部目前所做的所有規劃,都無法符合降編為乙種工業區之後的適用❌❌。(【大社工業區降編乙種工業區,今天通過高雄市都計會審議了!】2019-03-22:https://reurl.cc/GVNdxp)
🔎 依照工業用地類別與行業使用規範,在都市計畫內工業區土地的🏭🏭特種工業區🏭🏭,產業污染性程度最高,可適用產業類別包括:煉油、放射性、易爆炸製造儲存、液化石油氣分裝業等。通過降編的乙種工業區則是可供電子加工、汽機車維修、展示、汽車運輸等輕工業來使用。對於鄰近居民在健康和安全上的威脅,差距甚大。
內政部都委會在去年6月3日召開第一次專案小組會議,在8月30日專案小組委員現勘,11月7日召開第二次專案小組會議,迄今又是半年過去了。我想請問內政部都委會,你們是在做球給經濟部嗎?而在做專業的都市規劃決定前,要等候經濟部的點頭嗎?
請內政部都委會儘速召開會議,完成都市變更,還給大社和附近居民一個安全而乾淨的生活環境。
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
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【違法夜市縣府公所擺爛踢皮球、包庇縱容!】
首先,我先對「違法夜市」做一個定義,然後才能談後續公部門對他們的處置,我認為簡單分成兩個要件,一是地目不符、二是沒有申請。下面是四個夜市簡單的概況。
1. 頭份紅不讓夜市:地目未申請完成;攤販未申請完成。持續營業中。
2. 頭份建國夜市:地目不符,未裁罰;攤販未申請。持續營業中。
3. 竹南國泰夜市:地目不符,裁罰6萬;攤販未申請。持續營業中。
4. 頭份金剛夜市:地目不符,連續裁罰;攤販未申請。已歇業。
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【紅不讓夜市又違建又沒申請,公所提出一罪不二罰幫開脫!】
紅不讓夜市斥資60萬的水泥廁所是違建,縣府已通知勒令拆除。且其沒完成公所申請程序就強行營業,違法都市計畫法的地目使用,即便公共設施保留地臨時建築使用辦法允許集中攤販管理,但在沒審查通過前的使用,就是違法,應按次連續開罰。
結果,公所竟然提出「一事不二罰」的建議,縣府還回應尊重公所建議,我簡直快被氣昏,這根本是胡亂解釋一通,且幫業者省下一大筆罰金。
所謂一事不二罰,是指一個犯罪行為不論造成多大的損害,也只能被處罰一次。而違建跟違反用地名目,顯然是兩個不同的事情,怎麼會混為一談?
如果違法都市計畫法,就應該按次裁罰,內政部函示即說明「對連續違規使用且不依限改善者,得施以連續性之罰鍰」縣府也如此建議公所,甚至舉出之前頭份金剛夜市的例子,當時的公所就是連續開罰現在換了羅市長就變成不用罰?
如果要連續開罰,依照都市計畫法可罰6~30萬,且需限期改善,否則可以要求強制恢復原本狀況,通常第一次都是罰最低的6萬,接著不斷提高,但我們的公部門竟然主動放棄這樣的權力,只打算用違反建築法來處理,根本是幫業者開脫。
為什麼我會這麼說?
依照建築法第86條第一款「擅自建造者,處以建築物造價千分之五十以下罰鍰,並勒令停工補辦手續;必要時得強制拆除其建築物。」業者說這座廁所造價60萬,千分之五十就是三萬,比違法都計法的最低裁罰還少一半。
所以如果依照公所的建議,罰不用三萬,接著補照後,不只違建合法,整個夜市在完成程序前違法都市計畫法都一毛也不用罰了。原本數十萬的罰鍰,因為公所的建議,不用三萬通通搞定。
紅不讓夜市一攤租金半年6000元,共230攤,所以半年可收138萬元,一個月少說23萬,反正沒合法前也不會被罰,那扣掉整地跟廁所成本還是賺。
我是業者的話,我當然繼續每週開嘛!
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【建國夜市根本沒裁罰、公所新規範還幫開後門。】
只要地目和攤販有一個要件沒有完成,就是沒有完成程序。我從紅不讓夜市的問題回頭追,發現建國夜市跟國泰夜市2016年檢舉後根本被擺爛到現在。
建國夜市的地有農地跟公設保留地,明確違法都市計畫法,到底裁罰沒?縣府推給公所沒有函復裁處狀況,公所又推說其裁罰權責機關應為縣政。
所以到現在根本沒裁罰,當然也沒有所以限期改善的成果,就這樣擺爛讓建國夜市違法經營兩年多。
接著我詢問建國夜市有沒有要走公所最新提出的管理要點,公所跟我說,該要點中有提到頒佈前已經營三年以上的臨時攤販集中場不適用,請問頭份有哪一個地方是已經營三年了?就是建國夜市,這一條不是量身打造什麼是量身打造?
且在公文里一句都不敢回我,到底在躲什麼?為什麼經營三年就可以就地合法,違法的事做三年就變成合法?這哪門子的道理,我無法接受。
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【國泰夜市一樣違法,6萬罰錢了事繼續開。】
國泰夜市也很有趣,有被開罰六萬,罰完之後縣府不是要他們收起來,是想辦法要幫忙合法,那也很好我贊同,但因為甲種工業區用地要變更相當困難,縣府竟然想搞鬆綁條例,結果被內政部打臉不予採納。
那也就代表用地持續違法中,但罰了一次就好像什麼事都沒有了,繼續開繼續違法。比頭份更慘的是,竹南連管理夜市的行政規則都沒有,就算地目沒問題,想合法還不知道怎麼合法勒。
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【大家混口飯吃鄉親也愛逛夜市,有必要這樣嗎?】
業者也拿之前沒有法來當藉口,所以我早就請縣府要來擬「苗栗縣攤販管理自治條例」,但縣府回應始終是沒必要,說現行法規都包裹了,不需要另外立新法,但實際狀況就擺在眼前,的確有這個必要。
在開始追夜市的案子,發現法規真空的問題後,所有的夜市幾乎都是違法的,有朋友笑我變成夜市殺手,到時候鄉親們都沒夜市逛,看我怎麼辦。
但我的立場很簡單,在合法的地目上,把攤販申請程序走完,並減低對周遭鄰居的影響,我完全不反對任何夜市,所以要說我針哪個夜市的,完全是子虛烏有的指控。
若因為揭露違法事由讓夜市要收起來,變成全民公敵那我也認了,認為對的事情卻怕掉票就不打,那實在愧對支持我的人。
這個案子為什麼我會這麼重視?因為現在的狀況,就是在告訴人民「做了違法的事也不會有事。」這根本是在踐踏台灣作為一個法治社會最基本的底線。
在今天開始的臨時會中,我會要求縣府正視這個問題,並積極處理。縣府每失職一週,夜市就再開一週,居民們持續遭殃一週,而沒有行政權的我也要不斷被問一週這些夜市怎麼還在開。
所以拜託縣府和公所,都知道問題了,就負起該負的責任。
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lkap wrote: 不只有竹南,頭份也很多早期尚順廣場大潤發那邊就是...(恕刪). 一般而言,使用分區房屋單價由低至高依序為甲種工業區<乙種工業區<住宅區<商業區. ... <看更多>