關於 首度未納入一中政策 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【外交部感謝 🇺🇸美國不分黨派堅定友台立場】

美國 #民主黨 上禮拜通過新版黨綱
承諾履行 #台灣關係法
支持符合 #台灣人民期望 和 #最佳利益 的
兩岸議題和平解決方案
並且 #首度未納入一中政策‼️

#共和黨 這兩天的全代會則決議不會有新黨綱
2016年通過的黨綱已納入支持台灣
強調台美 #民主 #人權 #自由市場經濟 等共享價值 ✨
明定任何關於台灣未來的議題
都要以和平對話且 #獲台灣人民同意 的方式解決
#中國 如果違反上述原則 😡
美國將依「台灣關係法」協助台灣防衛能力！

美國超越黨派堅定 #鞏固台美關係 的立場
顯示強化 #台美友好 的互信合作關係
已是全美最大的共識
台灣將持續與兩黨密切合作
穩健深化 #台美全球夥伴關係 👊🏻

#真朋友真進展
#理念相近國家

MOFA would like to thank the #US on behalf of the government and the people of our country for their bipartisan support for #Taiwan ahead of this year’s presidential election.

The #US Democratic Party party platform, passed at the 2020 Democratic National Convention last week, contains Taiwan-friendly phrasing once again: "Democrats are committed to the Taiwan Relations Act and will continue to support a peaceful resolution of cross-strait issues consistent with the wishes and best interests of the people of Taiwan."

The GOP convention held earlier this week did not introduce a new party platform. However their 2016 platform affirms the #SixAssurances given to Taiwan in 1982 and the #TaiwanRelationsAct and refers to the values of #democracy, #HumanRights, a #FreeMarket economy, and the #RuleOfLaw that we share with the US. It calls for a peaceful solution to any issues in the Taiwan Strait and supports Taiwan’s full participation in the #WHO, the #ICAO and other multilateral institutions.

#RealFriends #RealProgress

香港今日社論2021年02月06日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/EKC9mG4n9Dc

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明報社評
政府密集式圍封大廈強檢，居民反應迥異，有人求安心，有人嫌擾民，工作人員上門家訪，無人應門比例通常介乎一至兩成，雖然未算太高，可是情况亦難言理想。受影響居民想知道何解要圍封強檢，政府多作解釋說明，有助爭取支持配合；與此同時，公眾亦應明白，控疫工作走在疫情之前，總好過一味追落後，上月油麻地佐敦爆疫，政府等到持續多天污水檢測呈陽性後才強檢圍封，錯失及早堵截機會，有必要緊記教訓。控疫要成功，必須上下齊心，拒絕檢測、迴避強檢，有可能讓病毒伺機擴散，疫情一日無法「清零」，社會民生很難真正復常。

蘋果頭條
揚言封區檢測封到年廿九的特區政府懶理居民反對，連續第六晚「突閘」，昨晚封鎖馬鞍山恒安邨恒江樓與元朗富來花園，有恒安邨居民不滿大廈納強檢，一家大小剛完成檢測，未料再被「禁足」強檢，怒不可遏鬧爆「林鄭食屎啦！」晚上更有男女街坊企圖突破封鎖線衝閘失敗被警員制服，反映離地又擾民的封區政策已激起民憤。昨晚7時04分，當局宣佈圍封元朗媽橫路7號富來花園A、B兩座列為「受限區域」；35分鐘後再宣佈封鎖馬鞍山恒安邨恒江樓。受限區內居民須禁足強檢，預計今早7時解封。恒安邨和富來花園早前各出現一宗確診個案，至昨日富來花園B座再出現一宗不明源頭個案。

東方正論
國安重犯壹傳媒黎智英的保釋上訴案還未有終極判決，昨日又要就其涉及的4宗未經批准集結案應訊，但見大漢奸由「鐵甲威龍」囚車大陣仗押解到庭，形容憔悴，讓人真正見識到何謂「現眼報」。姑勿論如何，香港是法治之區，《港區國安法》生效業已7個多月，任何人犯了法便要承擔後果，港府更有責任徹底剷除反中亂港遺毒。教育局即將於中小學推行國家安全教育，雖然姍姍來遲，但總算踏出了撥亂反正的第一步。

星島社論
新股市場熱爆錶，昨日首掛的快手科技（1024）承接暗盤的升勢，高開三百三十八元，雖然最終表現較暗盤「大縮水」，險守三百元大關，但每手仍勁賺一萬八千五百元，僅次於一九九七年上市的北京控股（392）以及去年上市的思摩爾（6969），成為本港歷來第三大「新股賺錢王」。有市場人士認為，因市場憧憬快手能夠納入MSCI、富時羅素等指數，因此看好快手最高能升至三百八十元。不過亦有市場人士勸喻，現時快手股價表現脫離基本面，短線仍該觀望，不宜入市。

經濟社評
美國新任總統拜登替外交政策正式定調，將中國形容為「最嚴峻的競爭對手」（most serious competitor），但仍準備在符合國家利益時與北京合作。白宮易主後放棄全方位打壓中國，中方對拜登則釋出善意，爭取繼續發展自強，惟雙方長遠對峙大局始終不變。有重量級專家建議，中美要嘗試建立一定互信，且劃出不能逾越的抗爭底綫，鬥智不鬥狠，以免擦槍走火。拜登周四首度發表外交政策演說，主軸落在跟盟友合作，強調外交將重回美國對外政策核心。他聲言，美國會在經濟、人權、知識產權問題上正視中國，既靠國內重建，也會和夥伴攜手，惟只要符合國家利益，預備跟北京合作，可謂留一綫空間，一改前朝特朗普的蠻衝遏華政策。

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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臨時提案

案由：本院委員蕭美琴、田秋堇、陳其邁等15人，有鑑於歐盟早於1993年便首度提出禁售「經動物試驗化妝品」之法規，並於2013年3月11日全面禁止進口及販售經動物實驗之化妝品與原料。反觀我國目前對於化妝品動物實驗之禁止卻仍毫無規範，不僅漠視「動物生命權益」與「實驗動物利用」之分際，難以順應世界潮流，亦難對我國動物的人道待遇有所提升。爰要求行政院協調相關部會響應並跟進立法，主動參照歐盟經驗、擬定禁令時程、輔導業者進行替代方案之引進或研發，並給予目前及未來市面上未經動物實驗之化妝品認證標章，是否有當？請公決。

提案人： 蕭美琴、田秋堇、陳其邁 3

連署人： 蔡其昌、李昆澤、林淑芬、許智偉、劉櫂豪、邱志偉、陳節如、陳唐山、何欣純、鄭麗君、潘孟安、陳亭妃 12


說 明：
一、 有鑑於歐盟於1993年便首度提出禁售「經動物實驗化妝品」的法規，甫開始時因缺乏取代動物實驗之檢驗化妝品方式，因而延至2003年始真正制訂出具體化妝品動物實驗之禁令內容，經歷多年極力爭取，終於2013年3月11日全面禁止進口及販售經動物實驗之化妝品與原料。
二、 觀諸歐盟立法歷程，2003年時歐盟所擬定之具體化妝品動物實驗禁令內容包括：第一階段、化妝品禁止於歐盟境內實施動物實驗。第二階段、化妝品所有原料皆禁止於歐盟境內實施動物實驗。第三階段、禁止販賣(及進口)經動物實驗之化妝品。第四階段、禁止販賣(及進口)經動物實驗之化妝品原料，並於2004年第一階段禁令生效，化妝品禁止於歐盟境內實施動物實驗。於2007年時，歐盟於取代歐盟憲法之里斯本條約中，正式納入動物福利之理念與思維，並投入資金積極開發動物實驗之替代方案（截至2011年止，金額總計兩億三千八百萬歐元）。2009年，第二、三階段禁令亦生效，於歐盟境內禁止實施化妝品原料之動物實驗，同時禁止所有實施過動物實驗之化妝品進入歐盟販售。至去(2013)年3月11日歐盟全面禁止進口及販售經動物實驗之化妝品與原料。歐盟執委會衛生及消費者政策執委博格(Tonio Borg)亦於當時指出，「今天(3月11日)起全面生效之行銷禁令，代表歐盟對於動物福利之重視，並將致力於持續支持開發替代方案及積極與第三方國家溝通推動跟隨歐盟目前之作法，因為這是一個讓歐洲作為負責任化妝品研發之同時，也不妥協任何消費者安全方面表率之絕佳機會。」
三、 為讓台灣順應世界潮流，提升國民理念標準，以歐盟道德價值作為消費方針。爰要求行政院協調相關部會響應並跟進立法，主動參照歐盟經驗、擬定禁令時程、輔導業者進行替代方案之引進或研發，並給予目前及未來市面上未經動物實驗之化妝品認證標章，以增進我國際名聲，強化動物權之保障。