#香港情勢【香港《國安法》實施細則出爐，祭出行政部門對「台灣代理人」的調查；Google、臉書起疑慮，將拒港府索取客戶個資】
香港《國安法》7月1日正式施行，港府在昨（7月6日）突然召開記者會，快速針對《國安法》43條制定「實施細則」，要針對網路使用者、網路平台、外國及台灣政治組織入罪，使得香港網路自由和資訊安全，在一夜之間受到更大的打擊。
「實施細則」（https://www.info.gov.hk/gia/general/202007/06/P2020070600748.htm）中明訂7大重點，可看出香港警察對網路言論擴大執法的權力，以及對不合作者的懲處，7大重點包括：
■為搜證而搜查有關地方：在緊急情況下，警務人員可授權在無手令（台灣稱搜索票）的情況下，進入有關地方搜證。
■限制受調查的人離開香港：要求懷疑犯了該等危害國家安全罪行而受調查的人，交出旅行證件，並限制其離開香港。
■凍結、限制、沒收及充公與危害國家安全罪行相關財產：如有合理理由懷疑某財產危害國家安全罪行，任何人不得處理該財產，在律政司司長的申請下，命令將罪行相關財產充公。任何人如知悉或懷疑危害國家安全罪行相關財產，亦有責任向警方披露。
■移除危害國家安全的信息及要求協助：警務處處長若合理懷疑，可在保安局局長批准下，授權警務處人員要求有關發布人士、平台服務商、主機服務商、網路服務商移除信息。
■向外國及台灣政治組織及其代理人要求就涉港活動提供資料：警務處處長可在保安局局長批准下，藉向某外國政治性組織或台灣政治性組織，或某外國代理人或台灣代理人，送達書面通知，提交指明資料（包括在香港的活動及個人資料、資產、收入、收入來源及開支）。
■進行截取通訊及祕密監察的授權申請：維護國家安全的截取通訊和祕密偵查行動，經由行政長官的批准，但若是「侵擾程度較低」的祕密偵察行動，只需向行政長官指定的警務處人員申請。
■提供資料和提交物料：為了協助國安案件的偵查，律政司長與警務人員得以向法院申請批准，要求相關人士回答案情相關問題，並且交出相關資料以及物件。
「實施細則」也訂定違反規定的相關罰則。若信息發布人未遵從警方移除危害國家安全信息的要求，一經定罪，可被判罰款10萬港元及監禁1年。而對提供網路服務的平台或香港認定的外國及台灣代理人，一旦未提供協助，經定罪，可被判罰款10萬港元及監禁6個月；若涉及提供虛假、不正確或不完整的資料，則可被判罰款10萬港元及監禁2年。
黃之鋒7日則在Facebook發文表示，這份數千字的「實施細則」若人話翻譯，就是：一、無須搜查令可以搜屋；二、隨時沒收護照，限制出入境自由；三、保安局長只要「懷疑」，就可隨時凍結財產；四、隨時要求Facebook、Instagram、telegram、twitter刪除貼文、要求網絡供應商封鎖連登；五、港府可出信恐嚇外國勢力（個人、組織），入境就抓你；六、跟蹤、監控私人通訊，無需法庭批准；七、香港無人再有私隱，銀行帳戶、私人公司資料基本上再無保障。他認為香港已無私有財產和人權保障。
在此實施細則第五條，也特別強調外國與台灣的政治組織和代理人，未來包括政黨或政治人物，或被視為相關代理人者，一旦有在香港設立分部或進行活動，被警方視為有危害國家安全之虞，便會要求提交指定資料。
台北大學犯罪學研究所助理教授沈伯洋接受《報導者》訪問時表示，此「實施細則」是港府頒布的命令，雖然不代表直接把「台灣代理人」入法，但已對港府各機關有拘束力；細則規定警務處和保安局可以直接對台灣代理人進行調查，不但不受司法調查權限的限制，還可擴張對台灣代理人的認定，調查權限更大。
■Google、Facebook拒絕港府索取客戶個資
香港《國安法》和「實施細則」上路後，讓許多美國等外國科技公司坐立難安，此法給予香港警察與國安單位得以宣稱以「國安事件」為由，向科技公司索取用戶資料，並祭出罰責。對Facebook、Twitter、Google等網路公司和社交軟體公司來說，如果配合香港當局的政策，會在歐美世界失去信賴，但如果不遵守香港政策，他們在當地的廣告與營運會受影響。
但目前上述公司皆發出聲明，在國際社會對香港《國安法》的疑慮未達到共識之前，他們不會向港府交出使用者的資訊。
香港人近年來愛用的Telegram與Singal也表示，他們不會與港府合作。但7月1日後，香港運動支持者已開始出現刪除Facebook貼文、刪掉Telegram群組的趨勢，他們並大量轉移陣地至加密軟體Singal上，也讓Singal成為熱門下載App。
美國國務卿蓬佩奧在剛剛接受《福斯》新聞網訪問時表示，美國政府一定會考慮禁止包括抖音TikTok在內的中國社群軟體。但TikTok立刻表示他們會退出香港市場（TikTok是由北京字節跳動公司所創立）。
■前華郵北京社長警告：香港《國安法》為中共治台藍圖
《華盛頓郵報》前任北京分社社長潘文（John Pomfret）今天在社論上指出，香港《國安法》除了對香港各方面的自由都有很嚴重的打擊之外，中共的潛在意圖是希望將港版《國安法》控管香港的方式作為一次試驗，在未來武力統一台灣之後，可以用類似的法案在控管台灣戰後的狀況。
「藉由這項法案的通過，中國更進一步地對90英里（約144公里）外的民主小島，做好了發動戰爭的準備，」潘文也指出，2021年7月是中國共產黨建黨100週年，不少人都認為，習近平會在中共建黨100週年以前「解決台灣問題」。
《報導者》在今年6月12日一篇深度報導《國安法殺到、Telegram和連登被監控滲透，香港網路自由還能撐多久？》中，已揭示香港網路監控與審查的危機。這場民間的數據守護戰才要開始。（文／編輯部、楊智強）
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【黃之鋒／數位威權輸出下的自由世界聯盟】https://bit.ly/3ekPGgC
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