2021.08.03
外交部有責任釐清中華民國、中國、台灣三者的關係
#駐舊金山代表處長賴銘琪
日前,北美洲台灣商會聯合總會,於本年6月中舉辦新任總會長交接典禮,駐舊金山代表處長賴銘琪竟在會場上,兩度脫口說出:「我謹代表我們『中國』政府,向各位表示由衷的謝意。」引發各界譁然。此事不只可能牽涉外交忠誠問題,更嚴重的是,若連外交人員都會將中華民國與中國混淆,更不用說Republic of China對國外會造成多大誤解。本人認為針對此事,外交部必須嚴肅以對,必須要有具體政策避免再犯,更要從受訓階段就完整改變做起。
賴處長是資深外交人員,有三十多年的外交歷練,但我認為賴處長在聲明中以此做為口誤的辯解,甚難自圓其說。中華民國固然是我們現在完整的國名,但外交人員在外,應該要讓我們僑胞有認同感,同時採取能夠增加能見度的方式,大力提倡台灣認同,盡力的以「台灣」、「Taiwan」作為介紹才是,若因中華民國極易造成口誤,又何嘗不多以台灣自介。因此,在這件事情中,我認為衍伸出三大問題,外交部必須專案說明,並提出具體政策加以改進。
首先,外交部內目前針對外交人員的養成,受訓過程中是如何要求第一線外交人員介紹自己來自何處?自己代表什麼政府?又有沒有具體告知外交人員應該要在哪些場合稱呼台灣,遇到中華民國誤解困擾時,什麼溝通方式最洽當?更重要的還有怎麼闡述Republic of China和China、Taiwan之間的差異,而不致讓外國朋友以為這是中國台灣,「Taiwan, China」?養成教育非常關鍵,這些內容對於未來外交人員往後數十年的外交生涯必有深遠影響,外交部不可等閒視之。
再者,外交部內又是怎麼訓令各使館說明中華民國、中國、台灣三者的關係?前駐美代表高碩泰大使日前的投書,談到1995年擔任駐美國亞特蘭大辦事處處長時,於國慶酒會英文請帖的中華民國上加註「台灣」竟遭懲處調職。部內甚至表示「分不清楚ROC與PRC的區別,需要加註台灣才能區分,這些人不必往來」著實荒謬至極。
賴處長初任外交人員時亦是90年代,若因養成階段未將「中華民國、中國、台灣」三者的關係辨明,導致往後升任主管對外發言口誤,那對國家的傷害將是難以估計。更不能犯的大錯是,中華民國簡稱絕非中國,簡稱應叫台灣,世界許多國家正式名稱非常長,但總有一個清晰易記的國名,讓人一聽就懂。是故,外交部應該要就此問題,提出明確指導供使館所有人員遵循,萬不可再有口誤情事發生。
最後,我仍嚴肅提醒外交部,實有必要請賴處長回部內說明。雖然外交人員並非國安軍職,惟其職權事涉機敏,定期忠誠考核仍有必要。此事部內仍應當進行一定程度的調查,既然僑界有疑慮,就必須對外釋疑,如此也才能讓賴處長未來任職時,得以說服僑界。
此次口誤事件,未來極可能一再重演。一日不將這些問題做徹底釐清,那台灣的國際困境,將是咎由自取。此事的傷害尚屬易見,我們必須見微知著,對症下藥!外交代表的是台灣,不是個人,處處小心,小地方不注意就會出大事情,觀念不釐清,問題也只會滾雪球般擴大,何況台灣的外交已無半點揮霍的空間,亡羊補牢,相信必能漸入佳境。
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