保障學生發聲權益 《高教法》修正案三讀通過
《高級中等教育法》部分條文修正案今天三讀通過,明定高中職校務會議中的學生代表,不得少於成員總數8%,且採無條件進位,大大地保障了高中職學生參與會議的權益。這次修法也完備了學生的救濟程序,若學生或學生自治組織不服學校懲處及決議,得向學校提出申訴,不服申訴決定可再向教育部、縣市政府等主管機關提出再申訴,而若仍不符再申訴決定,得依法提起行政訴訟。
事實上,高中職的校務會議,負責議決包括校務發展或校園規劃、教務、學生事務、總務及其他校內重要事項,但是目前大多數的校務會議,代表人數可能高達一百多位,學生代表卻僅有1至3位,導致學生難以充分表達意見。
我們提案的《高級中等教育法》第25條修正草案,規定校務會議學生代表「不得少於5人」,在委員會審查時,更進一步地明定高中職校務會議中的學生代表不得少於成員總數8%,且採無條件進位。
對此,我們要肯定教育部國教署廣納建言,參採許多學生代表以及團體的意見,更要替學生們開心,《高級中等教育法》修正案三讀通過後,直接保障了學生參與各該會議代表的比例,希望大家未來都能勇於發聲,一起讓自己的學校向上提升,我們也會為了保障更多師生的權益而持續努力!
#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,立法委員林佳龍今天在教育文化委員會針對教育部「103年度預算報告」質詢部長蔣偉寧,林佳龍指出,近年來部分私立大專校院陸續爆發重大掏空校產及財務危機等情事,但馬英九上任後相關監督預算卻逐年下降,政策反映在預算上,不可能「要馬兒好又要馬兒不吃草」,教育部要對私校弊案負起責任,蔣偉寧則回應,會審慎檢討評估...
高級中等教育法第53條 在 Facebook 的最佳貼文
#高中生申訴制度成功通過附帶決議
#實踐校園民主
#給學生能勇於申訴的環境
從推動十八歲公民權入憲、共同舉辦兒少議會、根除黑心校規、到學生申訴制度的修法, #青少年主體性 及 #學生權益的保障 一直是我努力的目標。
針對《高級中等教育法》第54條規範的 #高中生申訴機制,接續上次委員會審查的努力(https://bit.ly/2PoqeA7),這兩周以來,我多次和教育部溝通我提出修正動議的必要性及緣由。
今天在黨團協商時,我更進一步提出2個附帶決議,希望使申訴機制更加完善,以符合大法官釋字784號解釋所保障的學生完整救濟權益。
1️⃣ 校園內學生權益相關的申訴管道很多種,每種針對的內容不同,但申訴機制卻不見得友善,學生權益常因此受損。
為解決問題,我請教育部完成下列事項:
⭕️協助學生充分了解各類申訴管道
對於學生權益各類申訴、陳情、申請調查或檢舉的管道,以及這些管道所對應的受理範圍與內容,教育部應透過製作懶人包、手冊、教案等方式,除了在校內及網路上公告外,也要搭配規劃專題課程、演講等活動,在一年內使全國高中生充分了解,以維護學生的申訴權利。
⭕️改善現行書面申訴機制
教育部應簡化現行學生申訴書的格式與申填方式(如GOOGLE表單、電子表單下拉式選項等),並提供書寫範例,使申訴流程更為友善。
⭕️增設校外協助機制
為使申訴機制更加友善學生,教育部須規劃設置相關協助機制。此機制須設於「校外」(不得指派由「學校」協助學生申訴),以避免造成學生使用上之擔憂。
2️⃣ 目前學校內的學生申訴評議委員會(申評會),公平性及專業性常遭到質疑,甚至屢屢傳出 #黑箱 傳聞。
為了改善問題,我請教育部針對學校申評會以及主管機關的學生再申訴評議委員會(再評會)完成下列事項:
⭕️申評會及再評會須包含具「兒童及少年權利」或「學生權利」的專家學者
申評會及再評會應納入法律、教育、兒童及少年權利、心理或輔導專家學者,教育部應建置相關人才庫,作為學校及主管機關遴聘依據。
人才庫中的各類專家學者均須具備「兒童及少年權利」或「學生權利」背景或專長,且要注意各類人員人數之平衡。
註:我也透過修正動議,要求教育部納入具「兒童及少年權利」或「學生權利」的專家學者,如此才能促使申評會及再評會真正 #從學生角度思考,教育部也因此重新調整所提出的委員會組成規定。
⭕️中央統一明訂申訴事件的調查方式
教育部須在《高級中等教育法》子法中明訂懲處或申訴事件的調查方式。
包含得組成調查小組及相關組成規範、調查時程、應注意事項(應衡酌雙方當事人之權力差距、禁止偽造、變造、湮滅或隱匿證據、保密規定、利益迴避、……)等。相關內容建議參考《性別平等教育法》,以減少調查結果不公正的問題。
註:為了促使教育部真的在子法中明訂「調查方式」,我也透過修正動議,在母法《高級中等教育法》中明確寫出這項。
⭕️再評會委員人數下限應高於申評會
教育部應參考《性別平等教育法》,主管機關再評會的委員人數下限應高於學校申評會,以納入足夠代表性及專業的外部專家學者。
感林宜瑾宜瑾 委員共同提案黃國書國書 委員的連署、在場多位委員的支持,以及教育潘文忠文忠 的認同,以上修正動議的方向及附帶決議都順利通過!
我會繼續監督後續《高級中等教育法》修法,確保高中生申訴救濟的權益,打造學生能勇於申訴的環境,實踐校園民主。
#實質監督
#提出解方
高級中等教育法第53條 在 葉大華 Facebook 的精選貼文
[關於投票這件事]
#青少年不是只看熱鬧的外行人
高級中等學校模擬公投
《投投是道》熱烈開催中
#現在的學生絕對是有能力投票的內行人
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教育部國民及學前教育署為實踐主權在民之憲法意旨、《聯合國兒童權利公約》自由表達意見的權利,並落實青年賦權之重要國家政策方針,協助我國十八歲公民有充足準備行使公民權利,推動青年參與公眾事務的環境及參與公民社會之平等機制,並使社會理解十八歲公民投票權的重要性。
「投投是道:推動高級中等學校選民教育活動」
主辦單位:教育部國民及學前教育署
承辦單位:國立臺南第一高級中學、台灣少年權益與福利促進聯盟
協辦單位:全國68所高級中等學校
辦理期程:107學年度第2學期,2019年4月至6月。
選民教育怎麼做?
🎯推廣活動:學生以戲劇、辯論、舞蹈、小演講、海報…等方式進行推廣活動,宣傳正或反論述是否支持18歲擁有選舉權。
🎯選民教育專家講座:「時代在走,參與要有」,協助青年學子理解相關法規政策與國際經驗,培養學生能形塑公民審議、彰顯主張的能力,藉實踐表意與參與權利,增進學生在校學習效果及自治能力,更為行使公民權利做好充足準備。
🎯學生會長選舉:協助各校落實應輔導學生成立由全校學生選舉產生之學生會」(《高級中等教育法》第53條),並提供其必要協助。
🎯模擬全國性公民投票:效法國際選民教育經驗,讓未成年的準公民參與/辦理模擬投票活動,提早熟悉選舉流程,帶動學生了解並提早民主選舉流程,並提升關心公眾事務。提早參與政治、了解政治,政治人物也藉此了解潛在選舉人的需求
不會太政治嗎?
年輕人需要發聲、需要面對社會的問題!聯合國不斷提醒各國「參與作為政治和民間合作手段」的重要性,並建議應採用政策增加青少年政治參與的機會。青少年可以通過這種手段進行談判,倡導實現自身的權利,並讓各國執政者承擔起責任。
「政治是骯髒的,不要接觸最好」的固有想法必須改變,才能避免盲目信仰個別政治人物,學會檢驗政治人物,讓政治可以透明而貼近生活,才能培養未來公民對政治有正確的認知與態度。
年輕人參與政治,並將年輕的心臟問題帶入政治!
高級中等教育法第53條 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
立法委員林佳龍今天在教育文化委員會針對教育部「103年度預算報告」質詢部長蔣偉寧,林佳龍指出,近年來部分私立大專校院陸續爆發重大掏空校產及財務危機等情事,但馬英九上任後相關監督預算卻逐年下降,政策反映在預算上,不可能「要馬兒好又要馬兒不吃草」,教育部要對私校弊案負起責任,蔣偉寧則回應,會審慎檢討評估多編預算!
立法委員林佳龍今天在教育文化委員會針對教育部「103年度預算報告」質詢部長蔣偉寧,林佳龍指出,近年來部分私立大專校院陸續爆發重大掏空校產及財務危機等情事,但馬英九上任後相關監督預算卻逐年下降,政策反映在預算上,不可能「要馬兒好又要馬兒不吃草」,教育部要對私校弊案負起責任,蔣偉寧則回應,會審慎檢討評估多編預算!
林佳龍表示,從2001年景文技術學院、2002年中國海專、2006年經國管理及健康學院、2008年中華醫事科技大學、2010年高苑科技大學及真理大學等,校產遭掏空數百萬元至數億元不等,近日更傳出屏東永達技術學院發不出薪水事件,然而,從預算上卻反映出教育部不重視此事,依私校法53條規定,教育部每年編列「委請會計師檢查私立大專校院帳冊憑證、內部控制及資金管理」預算,但預算從97年度的2,467萬6千元,100年度剩下1335萬7千元,到103年度僅剩948萬9千元,相關經費逐年下降,教育部對私立大專校院監督及會計師查核簽證功能不彰之責,最後權益受損的就的是全國師生,部長理應負起責任。
林佳龍指出,教育部青發署103年度編列的歲出預算從今年的2億4,185萬增至4億4,185萬,預算暴增近7成,然而,該署總預算雖增加,但卻未重視扶弱業務,幫助真正的弱勢族群。
林佳龍說,今年組改後青輔會正式併入教育部,其中一項重要業務「國中畢業生未升學未就業青少年職能培訓輔導計畫」也跟著併入新設的教育部青年發展署,去年在立院質詢蔣偉寧跟前青輔會主委陳以真時,就擔憂改組過程中看不到完整銜接,幫助失學少年的預算逐年遞減,輔導人數也逐年下降,蔣偉寧跟陳以真當時承諾,會努力爭取更多預算,輔導人數也會增加,未料人數逐年減少,預算也未見顯著增加,該計畫預算從100年的4,989萬,降到101年的3,871萬2千,102度變為青發署後的預算,更只剩下3,150萬,今年微幅提升至3500萬,僅略增1成,但跟青發署整體預算提升7成,仍然差很大,教育部顯然不重視此業務。
林佳龍表示,全國國中畢業後未升學的孩子數千人人,加上就讀高中職時因故輟學的青少年,數字恐上萬,他們甚至連領22K薪水的機會都沒有,這群失學青少年非常需要政府幫助,林佳龍說,「國中畢業生未升學未就業青少年職能培訓輔導計畫」該計畫與社團體合作,輔導失學孩子就學或就業,應該要擴大辦理,但從實際到訓人數來看,97至98年度每年實際人數600餘人,99年及100年剩400餘人,101年度300餘人,到了今年到訓人數更僅剩247人,實際結訓人數更不知道會剩下多少人,教育部口口聲聲說「扶弱」是核心價值,所做所為卻背道而馳。
另外,針對即將上路的十二年國教,林佳龍也指出,根據高級中等教育法第37條規定:「申請免試入學人數超過各該主管機關核定之名額者,其錄取方式,由直轄市、縣(市)主管機關會商就學區內各校主管機關訂定,報中央主管機關備查。」教育部僅有備查的權,而非核定權,亦即除非違法,不能擅自更改各就學區的決定。
然而,林佳龍接獲台中地區高中職校長們陳情,7/31教育部召開「高中高職入學審議小組第8次會議」時,主席教育部官員將中投區「連續選填該校不同科別者皆為同一志願級分」修正為「該志願序校群同分」,中投區代表在場表達應該尊重中投區原決議,但教育部卻在會議中由次長陳益興擅自修改中投區決議,林佳龍質疑,如果教育部認為志願序同校同分有違十二年國教政策,為什麼只敢改中投區,而不敢改基北跟高雄,林佳龍要求,教育部退回原決議,讓中投區重新審查,要給中投免試入學區校長、家長及學生一個交代。
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/J7qrPAK8dmU/hqdefault.jpg?sqp=-oaymwEbCKgBEF5IVfKriqkDDggBFQAAiEIYAXABwAEG&rs=AOn4CLCiJPXfJIggeceBX4sf_kOwpMYy4w)
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