有記者曾問我，在佳龍擔任交通部長時最有感的施政是什麼？我當時不假思索回答，應該是改善偏鄕交通不便的問題吧！
台灣的國土面積不算大，但交通可及性的城鄉差距卻很明顯。偏鄉地區的地理位置、人口結構與生活條件上，與都會區的發展型態有極大的差異；都會區的交通治理思維無法套用在偏鄉。政府有責任提供偏鄉國人就醫、就學、就業等「基本民行」，因此，讓偏鄉的民眾都能擁有高品質的公共運輸，落實「行的正義」，一直是我致力的方向。
長久以來，政府投注大量資源在高鐵、台鐵、高速公路等城際運輸，而大都會內也有捷運、公車、計程車、公共自行車等多元大眾運具可供選擇。然而，在偏遠地區，卻有長者、孩童需要步行一小時才能走到公車站牌，等著搭公車就醫或就學，通勤的時間甚至遠超過搭高鐵往返北高。
在這樣的窘境下，屏東高齡八十多歲的旭海阿伯，開著私家車服務當地長者的就醫、代購；然而像這樣的善心義舉，若收取費用補貼成本，卻會面臨違法攬客的法規爭議。
偏鄉交通服務需要政府的力量，政府必須要揚棄官本位，從以人為本的角度出發。我曾到台東縣延平鄉視察交通部推動的「噗噗共乘」計畫，在原鄉部落提供「需求反應式公共運輸服務」，先了解切合居民生活的需求後，再由政府推出誘因，鼓勵返鄉青年提供預約式的交通服務，讓在地資源服務在地，銜接公路客運到部落的最後一哩路。
接著交通部著手鬆綁法規、整合資源，放寬偏鄉交通服務的經營資格與門檻，輔導民間團體或個人合法，在特定條件下許可白牌車投入偏鄉交通服務。去年底在屏東縣滿州鄉首次推出「幸福巴士2.0」計畫，首度由民間社福團體一粒麥子基金會經營，整合衛福部長照服務、教育部學生接送、原民會職業訓練補助、地方政府敬老卡點數，運用科技平台串連資源及服務，結合交通平權「人本」、官民資源「整合」及法規「鬆綁」等政策創新，出現永續發展的可能性，改善民眾生活，也創造在地就業機會。
偏鄉面臨人口老化與流失、隔代教養等問題，要發展地方創生及觀光來改善，必須先健全交通鏈結。但政府無論在體制、預算、人力，都不是全能的；因此，除了造橋鋪路的建設之外，透過體制或法規的調整創造誘因，與社會各界協力，才能將偏鄉的交通服務作根本性的改良，而不偏廢於單一的治理方式，並保有當地的生活型態。
由上而下的管理，在地人難以投入，若能透過滾動式法規調適、跨部會整合，連結民間資源，利用數位匯流和萬物聯網的時代，才能將人流、物流、金流、資訊流串連起來。未來也可善用平台和資料經濟成為創新服務的驅動力，整合錯置的資源，活絡在地，發展產業，才能創造新的價值永續發展。
感謝聯合報系願景工程「體檢行的正義」，引領社會各界許多省思，偏鄉的交通平權是重要的課題，盼政府與各界持續關注。
台灣尚是年輕的國家，在治理層面需持續進行民主深化、並創新治理模式。唯有從「官本位」改變為「民本位」，才能改變治理的思維，把每一個人民當主人，也才能服務到每一個人民。把「行的正義」落實在偏遠不便的地區，才是進步政府的表徵。
✅全文連結 https://udn.com/news/story/7339/5548416
🔺照片是去年12月在屏東參加幸福巴士2.0記者會。
高鐵敬老卡 在 Re: 高鐵老人票舉證員工也抓狂- 看板Railway - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
我做個整體的解說好了!
1.敬老、愛心票的50%折扣是要跟政府申請的，政府要求THSRC必須提出購買者的
身分證字號才可以請得到錢，THSRC並不是慈善事業，所以當然會要求購買者
提供可證明之身分證件(敬老:政府發行且有照片、身分證字號、生日之證件；
愛心:使用期限內之身心障礙手冊)
2.台鐵購買愛心票或敬老票不需要提出證件與登記身分證字號，這是政府給台鐵
的方便，如果有人購買身分不符的優待票使用，就等於是政府當慈善事業了，
而這些錢是大家的血汗錢。
3.身分不符的旅客，在高鐵車站每天都可以查到一堆，如果THSRC的員工不盡職
查驗的話，這些人的50%就是由政府買單了，而政府的錢都是從你我的口袋拿
出來的。至於台鐵身分不符的情況有多少?台鐵人員有嚴格查驗嗎?這我就不了
解了，反正台鐵虧錢也是政府買單...
4.台灣高鐵的敬老旅客約佔12%，算起來一天至少6.7千人，再加上愛心票旅客的
話，應該每天至少都在7000人以上，這些人如果不在售票時就登記身分證字號
，都在驗票時才查驗證件跟登記身分證字號的話，高鐵的驗票閘門很快就會被
癱瘓了吧!
5.要買優待票就要有證件，這在我的觀念中應該是很正常的事情，就像我之前PO
過的一篇文章所說的：上館子、逛街買東西要享有貴賓價，當然要出是貴賓卡
，不能老是以為"我的臉就是VIP卡呀!"更何況這個錢還牽涉到政府，當然要按
政府規定，難道要申請敬老津貼可以不帶身分證去，然後跟區公所說:"你錢送
來我家的時候再看證件嘛!"或是說:"你看我這臉都七老八十了，不能領嗎?"
6.報導中的這位先生既然都上網訂票了，就在網路上幫父母登記身分證字號，然
後線上刷卡，開車30分鐘再到窗口取票，這時候父母一定在場，請他們帶個身
分證或健保卡來搭車就好啦!如果他父母要自行搭車的話，把訂位代號告訴他
父母，請他們到窗口取票就好了，這些變通方式都可以讓大家皆大歡喜。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 220.143.204.24
... <看更多>