【高雄.議會】市政總質詢
高閔琳總質詢:高雄百年.拚百年建設
(質詢影片:https://fb.watch/2yFdZIa4zy/)
不只兩年拚四年,高閔琳盼陳其邁拚高雄下個百年
高雄舊名打狗,今年是高雄更名改制、邁向現代化城市的一百年,市議員高閔琳(20)市政總質詢,針對陳其邁市長「兩年拼四年」的執政方向提出質詢。高閔琳認為,一個政績卓越的市長不應只以連任為目標,而是應以高雄發展百年大計為願景,她期許陳其邁成為後人的大樹,為高雄永續發展的下一個百年奠定厚實的基礎。
#不該只是兩年拚四年 #應成為讓後人乘涼的大樹
高閔琳指出,陳其邁上任89天,各項重大建設落成典禮、剪綵不斷,包括逍遙園、左營舊城護城河通水、六龜之心、高齡整合長期照護中心、鐵路地下化綠園道、仁武產業園區動土等;正如同早已推行十年、曾被韓國瑜拿來吹噓的弱勢兒少餐食券、捷運南岡山站高醫和達麗米樂秀泰影城招商、社會住宅以及打造326萬噸滯洪量的13座滯洪池等,均是前市長陳菊任內所規劃推動。
前人種樹,後人乘涼;高閔琳表示,卓越的市長,不只是要把眼前的工作做好,更要力拚在自己任內可能看不到成果的政績給後人,為高雄未來的長期發展鋪下重要的道路基礎。
高閔琳說,高雄現正面對城市轉型的重要關鍵時刻,陳其邁市長目前不僅要把韓國瑜失落的兩年市政成績追回,更要積極兌現自己的競選承諾,包括,產業轉型、增加就業、交通建設、解決空汙等重大政策方向,橋頭科學園區招商選地建廠、高軟二期 5G AIOT、循環經濟新材料園區等。
高閔琳盼陳其邁不應只是兩年要拚四年、拚連任成功;而是期許陳其邁成為後人乘涼的大樹,要有兩年拚二十年、五十年,甚至是為高雄拚下一個百年的願景和高度,讓高雄真正大步邁進。
#韓國瑜請假預算國民黨一毛不刪
高閔琳也針對市政府總預算提出質詢,列出高雄市過去十年的總預算及決算的數據指出,高雄市議會長期都是國民黨一黨獨大、席次過半,而荒腔走板的高雄市議會,不只是在103年搞出「遂入統刪57億」、嗆聲民進黨多選幾席的醜事;更在去年護航韓國瑜請長假。
在韓國瑜不來議會備詢的狀態下,國民黨對韓市府所提之109年度1465億的市政府總預算案幾乎一毛未刪。唯一刪除的預算,是國民黨邱于軒議員因為自己扯謊到高雄流行音樂中心借廁所被揭穿,惱羞成怒之後對大港開唱和流音中心狹怨報復、公報私仇,因而刪除了一筆兩千萬元的文化局補助款,要行政法人流音中心自己賺錢想辦法。
高閔琳表示,今年度預算規模高達1564億,相較去年成長58億,主要是因為中央補助高雄經費新高;此得見得民進黨執政的中央政府對高雄城市發展的重視與支持,也看得出陳其邁對高雄城市轉型之務實。
高閔琳強調,過去數十年的高雄市議會,僅有2014至2018年,民進黨首次在議會席次過半並拿下正副議長;但即使是議會多數的民進黨,民進黨籍議員對預算仍舊舊嚴格把關 ,該刪就刪。反觀國民黨,從過去的統刪57億、到去年韓國市長請假一毛不刪,核准51條石化管線的吳敦義,甚至允諾補助高雄818億最後跳票造成負債的馬英九前總統,都可以發現國民黨一直是阻礙高雄發展的罪魁禍首。
高閔琳批評,去年韓國瑜不來議會備詢,國民黨可以預算一毛不刪地護航到底;今年,來到市議會備詢、對市政規劃和預算編列侃侃而談的陳其邁,國民黨卻是磨刀霍霍。
高閔琳表示,「國民黨今年要怎麼審查預算,全體市民都在看!」高閔琳認為,國民黨不該用搞鬥爭報復的態度來對泰最新民意選出的市長,也不該用不理性刪除預算的手段來謀求政黨私利、一再地阻礙高雄發展。高閔琳強調,期待曾麗燕議長以高度的智慧來調和,讓府會一起合作,讓高雄快速發展。
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〈北高起飛.地方建設〉
橋頭科學園區、岡山路竹捷運延伸、岡山橋頭社會青年住宅、區區有運動中心與市民運動公園
#緊盯橋頭科學園區及岡山路竹捷運進度
高閔琳緊盯橋頭科學園區與岡山路竹捷運延伸工程進度,高閔琳認為,高雄未來發展重心逐漸北移,岡山、橋頭將成為北高雄的蛋黃區;然而橋科二階環評掌握在中央,二階環評如順利通過,地方政府應加速啟動區段徵收、土地取得、招商選地、園區開發等程序。
高閔琳表示,橋頭科學園區開發至廠商建廠過程十分漫長,期待陳市長運用人脈資源和行政經驗,如期如質並提前三年完成橋科開發案。
高閔琳也針對橋科聯外道路、岡山捷運第一階段工程和二階路竹省道拓寬問題提出建言。陳其邁答詢表示,橋頭科學園區目前正在進行土地查估作業,明年八月二階環評順利過關之後,將加速土地取得,目標要在明年底完成招商選地。
#岡山捷運RK1
#前站土地開發後站天橋加速推動
針對岡山捷運(RK1)與岡山火車站、轉運站的整體咖啡,高閔琳以台北車站結合京站購物商場的「台北轉運站」和二樓以上為健身中心的台北捷運公館站及大安站的成功案例為例;指出原本座落於岡山捷運站前土地的果菜市場已於10/31 完成遷移,土地建物雜亂無章有礙觀瞻,市府應同步並加速開此筆土地,積極規劃出同時解決停車位不足又同時引入運動健身中心、商場或其他金融機構的開發方案。
另為解決岡山後站地區包括後紅、碧紅、程香一帶市民交通問題,高閔琳也積極督促市府加速興建設置有升降電梯的跨站天橋,並積極改善既有地下道等問題。
陳市長回應,將採取議員建言、吸取其他縣市成功經驗,研議於岡山 RK1 結合運動中心和其他公共服務的可行性,將運動中心及停車需求納入整體開發考量及規劃;而有關銜接火車站前後站之天橋,將以台北南港大橋作為參考,打造一座兼具美觀與實用性的跨站天橋,提升大岡山地區之交通品質與生活機能。
#居住正義 #催生岡山青年住宅與社會住宅
基於對於大岡山地區人口增長趨勢及居住正義問題,高閔琳議員早在2015年4月27日即要求市府於岡山區第87期市地重劃大鵬九村地段設置青年住宅(質詢影片:https://youtu.be/Dwm5Vd2Tfp0) ;並獲得市府都發局也積極回應,隨後也發佈高雄市包含大鵬九村等處社會住宅之評估計畫。高閔琳指出,時至今日2020年,岡山捷運延伸線動工、周邊土地開發購物商場及電影院進駐,再加上橋頭科學園區開發,讓岡山的房價地價、租金居高不下;近期市府標售之岡山市地重劃之抵費底價格更是飆漲,可以推知青年購屋租屋負擔將會更重,有居住需求卻買不起房。
高閔琳說,陳菊前市長已於2017年11月23日動工打造高雄第一座社會住宅「凱旋青樹」,現今岡山區大鵬九村市地重劃已經完成、市府也成功高價標售兩筆抵費地,而鄰近的橋頭科學園區也將招商選地,這些都將帶來更多新興青年就業人口和居住需求。針對岡山區社會住宅,立委邱志偉近期也於立法院召開相關會議積極協調。
陳其邁市長答詢指出,其市長上任後積極規劃、推動興建社會住宅8600至8800戶,其中岡山區將規劃將推出708戶的社會住宅。
#爭取區區有運動中心及市民運動公園
#關注身心障礙者的運動權益
積極爭取「區區有運動中心/市民運動公園」,高閔琳批評,陳其邁於競選期間提出打造十座國民運動中心政見,但根據市府運發局目前的規劃內容,並無任何一座坐落在大岡山地區。誠如陳其邁市長所言,岡山橋頭乃北高雄未來發展蛋黃區,市民的運動需求也應超前部署,盼市長能將岡山國民運動中心納入規劃期程。
高閔琳具體指出,岡山區除大鵬九村社會住宅外,可參考台北捷運公館站、大安站,選定岡山RK1之站前土地,優先規劃開發一座國民運動健身中心。高閔琳也積極為身心障礙者之市民健康與運動需求喉舌,建議市長應直接提升改造橋頭竹林公園和輪椅夢工廠,將輪椅夢公園升級為「身心障礙運動中心」。
高閔琳也指出,高雄38行政區均應為市民規劃運動場域空間,市府可根據不同行政區之區域特性與人口分佈,分別規劃設置國民運動中心或運動公園。高閔琳具體提出:橋頭區白樹路、梓官區同安路、彌陀區中正南路(已完成遷葬之原第六公墓)等;上開土地均已會勘多次、土地取得沒有困難,市府僅需整地、設置體健設施,花少少的經費便可讓市民擁有健身運動及打球的休憩場域。
陳市長允諾,大岡山國民運動中心已納入確定計劃內,至於其他行政區,若為市府或公有土地,將定會加緊腳步著手進行。
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〈多元族群.文化高雄〉
新南向新住民、同志大遊行、高雄百分百
#看見多元族群傾聽市民需求 #為新住民發聲
高閔琳關心新住民及姐妹生活,積極向陳其邁市長爭取設置「北高雄新住民會館」;要求市府積極盤點北高雄閒置空間,比照社區關懷據點為新住民提供共學聚會場域,並加開新住民職業訓練課程、生活輔導班。
#全台最大彩虹地景已完成
#再次邀請市長出席1128高雄同志大遊行
日前高閔琳與簡煥宗、黃捷議員聯合質詢要求設置高雄彩虹地景,獲陳其邁允諾設置;市府也在一個月內於駁二藝術特區(鹽埕區)完成全國最大的彩虹地景設置。
對此,高閔琳肯定陳其邁重視性別平權與同志權益,並再次力邀陳其邁出席今年度11/28的高雄同志大遊行。高閔琳表示,自己身為「友善的直」,從高雄第一次舉辦同志大遊行即積極參與至今;十年前更是力邀「相愛是人權」陳菊市長現身遊行、支持性別平權與同志朋友;十年後,邀請陳其邁市長也能現身參與,表達對同志族群的重視,共創高雄的多元性與包容性。
#打狗更名高雄百年 #文化高雄
在總質詢的最後,高閔琳強調,今年是高雄改制更名的百年,期待陳其邁市長不只兩年拚四年,而是要成為讓後人乘涼的大樹,擘劃高雄下一個百年大計。
高閔琳表示,適逢高雄更名改制100年,不僅是陳其邁是整的施政報告採用的視覺,市府文化局更規劃了包含「逍遙園重新開園」等一系列「高雄一百」的活動,要讓市民從城市歷史、港灣之都、展望高雄三個面向重新認識高雄。
#高雄一百 #高雄百分百
#衛武營 #Rimini里米尼劇團
高閔琳也邀請市長出席12/04、12/05由德國 Rimini 里米尼劇團於衛武營演出的《高雄百分百》表演。高閔琳說,里米尼劇團於世界各大先進城市經相邀演的城市百分百系列,已經在德國柏林、法國巴黎、阿姆斯特丹及墨爾本等先後演出,華文地區首選就是台灣高雄。
透過高雄人口的統計的結構和數據,找到100位高雄市民在100分鐘內,透過機智問答即興演出《高雄百分百》,共同創造高雄的城市圖像。高閔琳表示,很榮幸與其他99位市民朋友受邀一同參與這次演出,在高雄更名百年的歷史時刻,特別邀請陳其邁市長和市民朋友一同來到衛武營,觀看、探索你所認識以及你還不知道的高雄故事。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,更多新聞與互動請上: 公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw ) PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ ) PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnnpts.fanpage ) PNN Youtube頻道 (...
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【大林蒲遷村草案出爐:陳其邁重申落實三大承諾】
(文附市府完整簡報文件)
高雄市長陳其邁競選期間,將大林蒲遷村案列為優先處理政策,上任後即和當地里長等領袖諮詢意見,並於今日早上協同小港區立委賴瑞隆、經濟部長王美花、次長曾文生、都發局長楊欽富等市府團隊成員共同到大林蒲說明遷村草案和進度。
去年10月,行政院已核定589億元遷村預算,由高市府代辦遷村計畫遷至紅毛港遷村剩餘土地,大林蒲改設置「新材料循環園區第一區」,引進高值化學材料產業。但韓國瑜任內完全擺爛,並未提出計畫也未和市民溝通,待陳其邁當選後,成立專案辦公室重啟程序,強調需保障「居住權、財產權、社會權」,並重申遷村三大承諾:
1⃣「一坪換一坪」,「舊厝換新厝」
2⃣提供優質校園環境,讓子女好好讀書
3⃣相關公共設施、社衛單位、醫院等公共建築將納入整體評估,提升居民生活品質
重點解釋:
#一坪換一坪:住商土地等面積交換,全區均價抽籤配地,依6里劃6區域搬入
#舊厝換新厝:提供換購配售型安置住宅,或不換房地領取全部土地補償費用,亦規劃出租社會住宅供租屋戶搬遷
#提升生活品質:遷村區提供嶄新校園環境、長照社福醫療據點、並提供弱勢補助,就業創業輔導等方案
然而,今日草案雖出爐,細節仍有許多需要討論之處。居民也強調,大林蒲為了乘載全台灣經濟發展,成為被踢了一腳的墊腳石,遷村非居民所願,一定要尊重居民意願。
根據居民顧慮,我們也提出幾點市府需妥善評估與說明之處:
1.#財產權:
有土地者,一坪換一坪後,重建部分能否還是要自行補貼相當金額? 這一點市府解釋,建物重建是依造「全新重建價格鑑價補償」,例如2樓RC透天厝就賠你可建新的同等級透天厝的錢,而非賠償建物殘值。有了足夠的財務支援,在重建上,更需媒合後續建築、營造業來協助居民(見第二點)。
非住商土地(農地,非都市計畫土地)不列入一坪換一坪部分,有居民也希望能統一計算,但如此可能有不對等問題,因此陳其邁也承諾協助尋找可耕作農地等其他配套方案,這點也是市府必須更明確提出交換方案的部分。
2.#居住權:
居民可能比較重視的是,除了居住環境不打折扣外,更希望搬遷過程中各類問題(建屋)能獲得協助,應提出更積極的協力方案,包含由市府媒合在地建築師,提供標準單棟、雙拼、連棟屋、甚至多戶合建小型公寓單位等變化,符合綠建築等概念之標準設計圖,只要靈活運用建物補償金,由單一窗口讓居民能便利安排建築方案,並以先建後遷方式,確保居住權益。
雖然大多居民較偏好透天建築方式,而搬遷模式也應該給予尊重,但若以等坪數交換而言,集合住宅空間配置較有效率,管理便利,政府亦可提出「建坪不變甚至變大,地坪縮小」,以土地作價換取補償金,可獲得相同居住空間+新屋+額外補償金的方式,讓居民搬遷無負擔外還有補貼。
此外,過去大林蒲聚落連結緊密,和遷村區的重劃區紋理大不相同,要都市設計上維持鄰里關係,其實是需要引入良好的聚落規劃,包含小型廣場、活動中心、人行道設計、中心商圈設計...等等,在各街廓都可以留意,而不要只分配土地而已。
921地震後的學校重建需求,帶動了台灣校園設計的變革,希望這件台灣最大的遷村案,能帶來都市設計與生活品質的全面提升。
3.#社會權:
本次市府的說明集中在托育、教育、社福、長照、醫療等公共建設的提供,但需要注意的我們認為還有幾點:
3-1:#健康權:由於大林蒲居民長年居住在工業區中,因此全面的健康評估與後續追蹤,以及若有健康損失的補償機制應該透過公衛研究來建立。另外遷村後造成的社會、心理衝擊,也應該提供身心的全面協助資源,並在社區設點提供服務。
3-2:#交通權:遷村區將移入大量人口,加上大林蒲人口有老化趨勢,大眾運輸、人本運輸的妥善考量非常重要,連結到捷運紅線與黃線的快捷公車與共享運具,鄰里間的步行、自行車空間,都應優先建立。
3-3:#文化記憶保存:大林蒲遷村過程中,需盡量以實體、數位並行方式,保存社區文化記憶,在遷村區設置展示空間,以及分區和居民討論,如何在遷村區建立和過去家園的情感與象徵連結。
以上僅是剪短羅列幾點,遷村草案雖然出爐,但尚未看到更細緻的遷村計畫書或細部計畫,期望市府分段設立目標,儘速地讓居民享有更良好的居住空間!
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