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高雄市議會第三屆第四次定期大會，陳善慧議員市政總質詢(109/11/30)，公共建設應符合鄉親期待並積極改善，善慧第三屆第四次市政總質詢，總質詢爭取要點如下：

一、【右昌地區淹水問題亟需改善】
善慧自上任來針對右昌地區淹水問題向市府積極爭取多項改善計畫建議，本次質詢期盼市長帶領新的市府團隊能延續前朝允諾的改善方案，並針對善慧建議地點增設抽水站、滯洪池，陳市長表示淹水地區改善工程已申請1.86億元的預算，未來將逐步、足段進行排水幹線的改善，接著抽水站、滯洪池、廣昌大排設施將陸續進行施作，解決右昌地區長年淹水的問題。

二、【穿越雨水下水道橫越管線處理情形】
今年(109/10/27)左營大路、海功路口發生路面掏空，主因為箱涵內自來水管漏水，導致箱涵周邊路基砂石沖刷掏空，造成路面坑洞，日前（109/11/10）已斷管拆除並將兩側孔洞封塞及填平。
善慧特別重視「橫越雨水下水道之管線」問題，擔心其他地區也有橫越管線造成路面掏空情形，經瞭解後發現高雄市存有多處橫越管線無單位認領進行斷管，未避免道路掏空或其他意外，建請市府團隊要積極解決，。陳市長表示已編列3000萬元的預算，將由公權力介入使無單位認養之橫越管線加速清除。

三、【楠梓區翠屏國中小旁 後勁溪興建便橋】
位於楠梓區的益群橋到德惠橋這段後勁溪流域長度共1.8公里，此段後勁溪兩岸為藍田里及翠屏里，藍田里居民往翠屏國中小或翠屏里往藍田里中山高中的學生往返通學都要繞一大圈行經益群橋，為解決這個問題，善慧持續推動於翠屏國中小旁後勁溪興建人行及單車便橋，希望應延續前朝政策持續進行規劃，水利局長報告，便橋將依通行量體等需求，擬訂計畫並爭取經費。

四、【後勁溪的發展與污染整治】
後勁溪是一條美麗的溪流，但後勁溪長期受到中上游之工業區、工廠等疑似排放廢水造染後勁溪水質受到汙染，尤其下雨天時汙染更是嚴重卻也不易被發現，倘若發現時已找不到排放廢水之源頭，善慧建請市府團隊成立專責稽查隊進行稽查與整治，一發現水質疑似受到汙染時隨即通報，才能預防工業區、工廠排放汙水的問題。

五、【清潔隊人力不足問題應積極改善】
左楠地區總人口數及區域面積與鳳山相近，但左楠區清潔隊員編制不足，工作量繁忙負擔大，要求市府應預算員額規劃下補足人力，市長應允將會先補充臨時人力，以補足左楠地區清潔隊員人力少工作量大之問題。

六、【高雄四座焚化爐營運與未來計畫】
善慧建請市長、環保局針對高雄市四座焚化爐未來需朝著發展綠電優先、設備要汰弱留強、工安第一、空氣品質第一，四大面向努力，使本市垃圾焚化場朝向永續發展目標邁進。

七、【楠梓文中足球場規劃里民活動空間】
位於高雄大學特區的藍田里、中興里、中和里，這三里里內目前沒有里民活動中心，里長時常借用地廟宇空間或於里長服務處做里政宣導等其他活動使用，文中足球場規劃過程中善慧與劉世芳立委皆持續追蹤關心進度，在108年2月說明會時收集里長及里民的需求建議，善慧在上一個會期向時任的運發局長質詢爭取文中足球場應規劃一個空間提供給周圍里長里民做使用，善慧針對這個問題向新任運發局長質詢，運發局長答應未來將免費借用給高大特區三里（藍田里、中興里、中和里）做使用。

八、【極限運動場缺乏不足】
高雄市極限運動場缺乏不足，先前運發局召開說明會將於楠梓區都會公園捷運站下方之道路用地設置滑板場，但該處為道路用地不符合都市計畫公共設施用地多目標使用辦法道路用地之規定，且該處有安全環境之考量，建議市府妥善規劃合適之地點，仿照外縣市設置於公園閒置空間規劃極限運動場，並達到廣設之目的。

九、【爭取左楠地區建置運動中心】
左營、楠梓區人口成長迅速、面積大，市長日前報告未來將規劃10座運動中心，左營楠梓地區人口眾多，10座運動中心區域規劃務必將左楠地區納入優先設置，市長承諾將優先進行楠梓區的之運動中心規劃。

十、【一公頃以下公園管理問題】
目前一公頃以下公園由民政局區公所管理維護，現在區公所之經費與人力無法負荷公園的管理，建請市府針對公園管理成立『公園養護專責單位』才能真正解公園維護問題。

十一、【楠梓區舊惠民捷道增設行人專用道】
新建之慈雲寺旁惠民捷道旁有設置行人專用道，但舊有惠民捷道原為雙向通行故當初未設置人行道，現改為單向通車後，空間已足夠設置行人專用道，因權管問題於經過多個單位會勘後遲遲未有結論，善慧建請市府應積極協調，早日增設人行道，人車分流保護行人安全，市長承諾將依照善慧的建議辦理。

十二、【道路重複修補問題探討】
高雄市時常有道路小面積路段因凹陷不平或裂縫等狀況時，養工處隨即做修補動作，但時常在同一段出現補了又裂 裂了又補的情況，善慧以近日蔡公一路多次修補的狀況為例，針對此問題善慧建請養工處因調查原因再來決定施作工法，避免同一段道路頻繁修補治標不治本。

十三、【文中11公共設施用地地價稅問題】
文中11公共設施保留地迄今尚未解編，但許多鄉親卻收到地價稅繳納通知書，善慧特別就此問題向都發局長、財政局長詢問，財政局長允諾將進行調查，妥善處理鄉親地價稅地問題。

十四、【高雄大學特區設置派出所】
高大特區人口年年增加、地價年年攀升，新建派出所之規劃刻不容緩！王寶釧苦守寒窯僅18年，日前該處之機關用地已公告編定長達30多年，善慧建議市長應積極規劃派出所設置問題，市長表示未來派出所之增設確實有其必要，將先請局長開始進行派出所增設之前置作業。

十五、【高雄煉油廠舊址運用規劃】
高雄煉油廠之都市計畫變更不只與市府想法不同，其與鄉親之期待也有很大的落差，善慧建議市府應妥善處理煉油廠之都市變更計畫，讓該土地能得到更好的利用，同時善慧與新市府團隊提醒，前市府答應規劃之高楠公路1003巷（金屬工業中心前）穿越原煉油廠廠區直通後勁學專路， 此路段是許多市民會行駛的一條重要便利捷道，但因此路段狹窄及彎道多，汽機車經常搶道，此路段遇到上下班時間時，車流量非常的大時常有汽機車搶道問題，善慧建議市府都市計畫必須改善這條環場道路問題。

十六、【楠梓區慈愛大樓危老建築】
楠梓區慈愛大樓已建造長達4、50年了，現為亟需都更重建的地方，該用地現為第五種商業區，容積率高，如若市府自己公辦都更分配完成後，還可以當社會住宅，善慧建請市府積極處理慈愛大樓都市計畫重建，為楠梓發展注入活水。

十七、【爭取蓮池潭夜間水舞秀打造亮點】
蓮池潭不但需強化周邊日間設施外，若讓觀光客晚上願意來蓮池潭感受潭邊夜間之美也非常重要，建議可參考外縣市的經驗於蓮池潭打造燈光水舞設施，吸引觀光客停留駐足，局長應允納入規劃評估設置。

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壹、風雨操場

教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？

貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？

參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。

通過修訂逃犯條例勢在必行，林鄭政府剔除九類罪行，除卻一類。何志平案判罪，和孟晚舟案對比，何志平有眼無珠。明日大嶼的意念，是基於大灣區必然失敗的假設上。台灣國民黨韓國瑜、民進黨賴清德，小魚兒vs花無缺，香港人要記住韓國瑜這名字。水雷屯，一個少年的卦，一個革命的卦，內裡藴蔵大智慧。(完整文字版將會在節目後上載至易經講堂網頁）
#明日大嶼 #逃犯條例 #韓國瑜訪問 #大灣區 #送中 #何志平#引渡條例 #三權合作
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Wong Wai Man 2019年3月26日 星期二下午5：00pm

政府公布明日大嶼填海計劃，造價估計6,240億港元。

其實，這個計畫，和大灣區的構想，是自相矛盾的。

大灣區的概念剛啟動，革命尚未成功，又動用所有香港人的錢，全部儲備，填海造島，明日大嶼。

明日大嶼的意念，是基於大灣區必然失敗的假設上。大灣區失敗，才需要在海上高昂造地。還聲稱造地後，建蓋的住宅單位預留七成建公屋！

你知道江門、惠州、肇慶的土地成本，和填海造地明日大嶼的土地成本嗎？還有，處心積慮將老弱退休，沒工作能力的人逐出香港這政治意圖，還做不做？

兩套政策，互相矛盾，互相攻擊，卻又同時進行，可見香港政府那批菁英，已是身不由己，任由背後指揮。

背後的人，又各有利益，各自盤算，上下其手，吃完就走。所以，所有規劃，都不是規劃！莫說什麼遠景了。

韓國瑜也看到了這一點。

這位高雄市長，訪問香港，下午和林鄭碰面後，傍晚便入中聯辦，單掌半劍，見王志民，說要賣水果。

你可能對台灣政治新聞的吵吵鬧鬧沒興趣，但你要記住這個名字———韓國瑜。

蔡英文入主總統府，黨內樹敵無數，陳菊北上護主，懸空高雄市長職位，韓國瑜一支孤軍，殺入高雄，奪市長寶座，掀舉國韓風。

他憑什麼？

台灣人厭倦了虛偽的政治謊言，厭倦了假大空的政治願景，韓國瑜的政治口號只是：
台灣安全，人民有錢！

他要在高雄做成績，最簡單是改善民生。改善經濟，最好是賣水果。最近的大市場是香港，在香港能作主的不是林鄭月娥，所以見完林鄭之後，即刻入中聯辨。

他的政治宿敵，民進黨的賴清德，卻反而像當年一清如水的馬英九，說話漂亮，溫文有禮，瞻前顧後。

國民黨窮途末路，回歸基本，在草根走出一個基層模樣，粗鄙的禿子韓國瑜；民進黨富貴已久，兩度執政，權力傲慢下，前途寄託了一塵不染的賴神賴清德。

將來兩黨總統大位之爭，就是這兩人決戰。

我期待這場明星級的會戰：
花無缺 Vs. 小魚兒

兩條路線，那條主導台灣明天？

《周易》六十四卦，乾坤開天闢地之後，第三卦是水雷屯卦，第四卦山水蒙卦。

乾坤之後，生命的源起，降生後的認知學習。

屯，是初生生命的象徵；蒙，是蒙昧無知，啟蒙學習的卦。

很多《易經》學者，都喜歡這個屯卦。他象徵生命的開始，繼天地造化之下，自然而然的新生。是一個少年的卦，朝氣勃勃，不怕艱難的卦，是動乎險中，一個革命的卦。

生命蠢蠢欲動，但種種災難又隨之而來。

六支爻就告訴你，生命的奇妙，從養育，到經營，到發展，到壯大部署，要克服困難，在憂患、風浪中成長。

《屯卦大象傳》說：
雲雷屯，君子以經綸。

孔子刻意說「雲雷屯」而不說「水雷屯」，因為坎卦在震卦之上，水氣凝結成雲層，但還未成雨，烏天黑地，只是下雨的前兆。即時機未到之象。

這個時候，我們應該做什麼？君子以經綸。

織布時，直為經，橫為綸。

漫天烏天黑地，大雨將至，我們要不怕天昏地暗，不怕四顧茫茫，要打破天地壓迫的環境，打破人事壓迫的環境，在這種局面下，自己幹出成績來。

屯卦初爻是全卦的主爻，這個位置帶出了全卦的精神。

爻辭：磐桓。利居貞。利建候。

磐，是大石。像花崗岩，大理石。

桓，是草木虯結。

磐桓，這個象，是一塊大石頭，壓在草木生長的地上，但草木不會因為你壓住就停止生長的，它們從石頭旁，隙縫中長出來，草木虯結著，生機不斷。

這個現象生機勃勃，但要時間，要等待，不可急，要等。

利居貞，居，是站在那裡，慢慢地等。貞者正也，等的時候有人心急會動歪念。利居貞，要正正經經地等，不能動歪念，不能走邪路。

《小象傳》說：
雖磐桓，志行正也。以貴下賤，大得民也。

雖然草木因大石而虯結不清，但心中純正，行為純正便沒問題了。

打基礎的時候，能以貴下賤，對人謙下，向不如自己的人請教，自然得到群眾擁戴。爻變為水地比卦，比是外交，跟外面世界發展好關係，廣結善緣，盡量結盟，打好基礎，待時機一到，便可以大展拳腳。

這是一支年輕人的卦，是一支革命的卦。

2019年3月26日星期二下午5:00
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