邱志偉:衛福部針對社福團體提供紓困
2020-06-13 ╱民眾日報 ╱第B11版 ╱高雄政經
【本報記者宋正忠高雄報導】受到武漢肺炎影響,除了百工百業衝擊嚴重,勸募為主要收入的社福團體同樣因為所得銳減也在苦撐,立委邱志偉表示,衛福部有針對社福團體提供紓困措施,符合條件可以協助取得員工薪資貸款、補貼短期周轉金及維持費,請社福團體有需求儘速提出申請。
邱志偉四月間向衛福部提出書面質詢表示,以勸募收入為主的社福團體總是最容易受到經濟衝擊,在武漢肺炎重創台灣經濟的時候,勸募收入勢必大減,社福工作人員薪水可能會受到嚴重衝擊,因此衛福部應針對社福團體提供紓困方案。
衛福部回函表示,已經修正「衛生福利部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響醫療(事)機構事業產業補償紓困辦法」,5年內曾接受政府委託的社會福利事業單位,從今年1月15日開始,任連續三個月捐贈、接受政府補助、委辦或銷售貨物、勞務收入總和月平均,較去年同期或下半年月平均減少達15%,即可申請紓困。
紓困可以提供信用保證協助取得員工薪資貸款,補貼短期周轉金及薪資貸款利息,也補助水電、瓦斯費、房租等維持費,及因服務量增加的加班費。另外受到疫情影響導致社會福利補助計畫不能配合實際需要,可以申請變更原計畫項目、執行期間、進度及計畫總經費。
為了協助機構全心防疫,衛福部今年針對護理之家、老人福利及身心障礙福利機構評鑑,均延至明年度辦理。
邱志偉指出,社福機構照顧社會的弱勢民眾,是台灣社會重要的支撐力量,紓困方案能減輕社福機構的經營壓力,也請相關社福團體如果有需求,需儘速向衛福部提出申請,只要上網到衛福部紓困專區填妥相關資料即可。
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不知不覺已來到第五個月了,該是時候來挑選月子中心(產後護理之家)了,
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延續向各地賢達請益的行程,今日蒙承台灣長照產業全國聯合會吳明樹理事長的協助,我有幸與南部縣市私立老人福利機構的社團代表座談。
自長照法立法,修法,以致施行兩年有餘的今日,與會的先進們皆能感受到長照服務觀念典範的轉移,隨著社會需求以及實務經驗累積,舊有的思維遭遇到需要重新檢視的呼聲。
先進們的意見大致有幾個面向:
1. 住宿照顧人力欠缺招募不易。礙於機構收費的限制,安置無法反應市場機制,直接影響到員工的薪資條件,因此在政府長照2.0的薪資策略之下,人才大量流失,招募新人才困難。
2. 電業法優惠折扣排除造成差別待遇。電業法規定,對於立案的社會福利機構給予電費優惠,然而在衛福部的認定上,卻將私立小型機構排除在外,有法律抵觸的爭議,並造成差異不公。
3. 評鑑指標應予簡化。舊日住宿機構評鑑指標有百項,於現制在簡化的要求下,縮減指標至63項,然而內容並沒有減少,而是將百項指標納入63項之中,並未達到簡化的目標,因此未能如期解決過度繁瑣的爭議。並護理師等人員每遇評鑑則發生離職潮以躲避評鑑的問題,亦一直都存在。
4. 機構設施標準,尤其建管消費,趨嚴多變以致各項配置不斷因應變更。
5. 應適度放寬老人福利法的「三不政策」,善用機構的社區優勢,推動社區服務。並政府給予適度的經費挹注以維護其社區任務。
6. 適度檢視移工聘僱比,或可舒緩人力困境。
7. 長照科系學生應強化生涯規劃課程,並於業界接軌。教授學士自基層做起的觀念,並確保機構提供陞遷管道與合理的待遇。
8. 研擬公費訓練制度,並以一定的公共服務時數為配套。
9. 研議機構照顧服務機構先用後訓的可行性,並積極研擬公讀生佔照顧人力比的辦法。
除此之外,與會先進並也為身障機構提出兩個訴求,即:
1. 身障者安置於老人機構的補助費用低於身障機構,應予檢視以求公平。
2. 身障機構的評鑑三年一次,宜於長照老人機構一致統為四年一次。
來自於各地各領域賢達的意見,往往讓我在觀念與政策思考上助益良多,也是我「地氣」的來源,萬分珍惜且感謝。
感謝:台灣長照產業全國聯合會吳明樹理事長、高雄市長期照護機構聯合協會林文雄理事長、文清老人養護中心楊進良先生、容安老人長期照顧中心林美芳主任、星安居家護理所邱政傑、羅綺玲呼吸治療師、橙田護理之家邱永豐院長、嘉義縣長期照護發展協會林泊佑理事長等先進的協助,我們一起努力讓長照更好!