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即日起至7月15日開放申請｜ 水獺生態給付

本縣依據農委會「瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案」，即日起至7月15日開放申請受理社區發展協會、本地民間團體申請。
#巡護監測給付
⭕️自主巡護獎勵金
社區發展協會或在地民間團體成立巡守隊，協助巡守水獺棲地、通報及協助拆除違法獵具網具、環境清潔及汙染通報、協助保育宣導等工作， #依比例每月核發5000元「自主巡護獎勵金」。
⭕️棲地監測獎勵金
後續配合本府或委託團隊架設自動相機，拍攝到水獺影像者， #每次發給5萬元「棲地監測獎勵金」， #每年以2次為限，每次影像拍攝時間至少相隔3個月。

👉縣府公告及申請表格由此去：🌐https://reurl.cc/pgYOol

除社區、民間團體外，個人若協助水獺監測通報等保育事項，亦可申請相關獎勵金。

#自主通報給付
⭕️入侵通報獎勵金
如民眾有發現疑似水獺危害魚塭或養殖區域，在不危害水獺生存下，立即通報縣府，經縣府勘查確有水獺活動及受危害事證者，先發給3千元獎勵金，每場域每次以領取1次為限。
⭕️入侵監測獎勵金
前項區域於評估後，民眾願意配合架設相機監測，且改採友善設施者，在3個月內以自動相機拍攝到水獺出現，再發給1萬元獎勵金，每年以領取1次為限。

#通報獎勵金
⭕️水獺通報獎勵金
民眾倘有發現傷病之水獺個體，並通報本府，且經查核確無蓄意傷害及捕捉， #每案核與優先通報者5000元「水獺救傷獎勵金」。
⭕️水獺死亡通報獎勵金
民眾發現通報死亡水獺個體，#核與優先通報者2000元 之「水獺死亡通報獎勵金」。

🌐水獺資訊回報平台：https://otter.tbn.org.tw
☎️通報電話：金門縣政府 1999

金門縣政府建設處

#水獺生態給付
#瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案

【SDGs】地方庶民都比你懂電費帳單！臺灣的能源轉型實踐模範「庶民發電學習社區合作社」(05/06/2021 storystudio故事)

人類正站在全球氣候劇烈變遷、自然資源漸枯竭、生物多樣性耗損、疾病頻仍等關鍵十字路口上。為此，2015 年時，聯合國發布了「永續發展目標」(Sustainable Develpoment Goals, SDGs)，敦促全世界在 2023 年以前為地球與人類社會努力，邁向永續。百靈佳殷格翰與故事 StoryStduio 攜手響應聯合國 SDGs，用故事來讓 SDGs 在臺灣的發展有根可尋，讓發展被記錄、被看見並可被壯大，與臺灣社會一同實現永續發展。

作者：鹹雜食

聯合國永續發展目標訂定後，三大國際永續發展研究組織共同發表《2050 世界願景 (The World in 2050, TWI2050)》，根據《TWI2050》，國家要落實永續發展目標，需進行六大轉型，其中，加速能源系統去碳化，提供眾人潔淨與可負擔的能源是永續轉型關鍵之一，也就是臺灣政府宣示要進行的「能源轉型」。

即將來臨的夏季是臺灣的用電高峰之季，每到此時能源的議題總不時浮上新聞版面，但大多停留在「電費會不會漲價」、「會不會缺電」的表面層次。民眾儘管關心電費會不會漲，許多人卻連電費帳單也看不懂，在電子化的時代，以扣繳方式付款的人甚至很可能根本沒看過電費單；人們擔心是否缺電，許多人卻連臺灣目前的發電比重為何也說不清。

然而，有一群地方的「庶民」，他們從看懂無足輕重的電費單做起、到實際走訪臺灣所有電力設施，瞭解發電比重，甚至經營一座公民電場──他們是三重蘆狄社區的「庶民發電學習社區合作社」（下稱「合作社」）。

從無感到凝聚共同理念，始於公民參與經驗

”我這個歐巴桑以前覺得按一下開關，電就會來，參與後才發覺有的電已經危害到我們和下一代的生活，像是空氣汙染，我的孫子都有過敏體質。“ 合作社理事李麗卿坦言。

蘆狄社區居民與能源的緣分，始於 2015 年新北市經發局所舉辦的「節電參與式預算」。不同於過往由政府機關擬定政策，參與式預算讓民眾自己提案預算，自己的花費自己訂。主持此計劃的蘆狄社大積極鼓勵社區居民，包括在地攤商、新住民、甚至高中生依照自身經驗提出能運用在自己生活的節電提案，還規劃許多貼近生活的能源課程，「看懂電費單」就是他們進入能源世界的第一張門票。

貼近生活的開放式參與，成功吸引了社區民眾的注意以及投入，更開啟了他們對能源及公共參與的想像，也讓居民從無感到主動持續地學習。此後，社大還舉辦多次的「能源旅行」，帶著居民全臺走透透參觀各式發電設施，「我們參觀了差不多一百多種喔！」李麗卿驕傲的說。

參訪各地的能源廠區、社區公民電廠以及能源選址地點，再再都讓居民的親眼所見，成為紮紮實有感的學習體驗。後來，社大更成立「蘆荻社區光電特工隊」太陽能工班，計劃培養「社區內的光電醫生」。

一名學員在培訓後，直接在合作社的太陽能案場運用所學，準確地指出太陽能工程鋼構方向的問題，及時挽救了案場往後二十年的發電效率。這些學習經驗讓社區民眾漸漸凝聚共識，認為環境和能源議題至關重要，需要他們行動起來，促進改變。

能源轉型是國際趨勢，也是各國的功課

他們所期望的改變，正與「SDGs（Sustainable Development Goals，永續發展目標）」中的第 7 項不謀而合：「確保人人都能享有可負擔、穩定、永續及現代的能源。」

SDGs 是 2015 年的聯合國大會中提出的 17 項永續發展目標。這些目標觸及社會經濟、生態環境以及公共治理，呼籲跨領域的整合，也強調國家、組織、企業與公民等不同角色投入形成同盟夥伴，系統性的思考社會問題，並共同配合改進。

然而，回顧臺灣的能源轉型歷程，臺灣的能源改革並未與 SDGs 同步啟動，而是在 2016 年總統大選期間才做為政策內涵被候選人提及。因為牽涉到政治，在許多民眾的腦海中卻可能只剩下核能爭議的印象。然而，能源牽涉到民眾生活的許多面向，過度簡化的理解對於長遠的發展並非好事。

臺灣目前主要的發電來源是燃煤，是臺灣所有發電中造成最嚴重空氣汙染的發電方式。此外，發電次高者是燃氣，第三則是核能[1]，三種主要能源的原料都仰賴進口，根據經濟部能源局的統計，臺灣 2020 年的進口能源依存度高達97.55%。我們日常中看似稀鬆平常的電力隱藏著不安的陰霾，亟待轉型。

如何平衡能源、土地以及環境？

政府於 2017 年核定「能源發展綱領」修正案，提出 2025 年達到再生能源佔比 20%以及「核電歸零」的政策目標，期望以永續乾淨的能源，取代不安定的燃煤以及核能。

事實上，臺灣推動再生能源有許多有利因素。首先，台灣環境規劃協會的理事長趙家緯表示，再生能源政策目標明確，吸引大量國內外資金投入綠能產業，也促成國內高耗能產業積極的投資，2019 年的綠能投資量甚至衝到全球第五；而臺灣的硬體高科技製造業非常發達，原本就是太陽能面板的前三大生產國，能夠迅速因應國內遽增的設備需求。最後，臺灣還有活力十足的社會參與力量，能夠推動政府有效修正其政策方向。

臺灣太陽光電的發展就有賴這些力量推動前行。地處亞熱帶、太陽能板生產力高、建置成本相對低廉、汰換回收的殘值高達 90%，這些都是臺灣適合開發太陽光電的條件。但光電卻有一項致命的缺點，那就是需要大量空間，很容易壓縮其他的土地使用權，甚至危害環境生態。

地價低廉的漁農地成為許多光電開發案標的，引發農地壓縮破碎化、環境破壞以及基層農民無法受惠的爭議；臺東知本溼地原本預計成為臺灣最大的光電案場，但經由部落民眾以及公民團體的抗爭以及法律維權，最終由法院裁定停止執行；苗栗石虎棲息的山坡保留地，光電開發案的抗爭也仍在進行中……。這類的「綠色衝突」層出不窮。

趙家緯說明，2015 年政府評估太陽光電開發潛力時，並未考慮到公民參與的的力量以及工業廠房的潛力，因此在太陽能的規劃中，屋頂型光電只佔了 15%。在政策壓力下，土地需求就造成許多有爭議的開發案件。

共學讓能源轉型也能很庶民

工業以及都市住宅要用電，卻要犧牲農地或是自然環境，種種的不合理激起蘆荻社大學員的思考以及討論。「土地沒辦法進口。好好的農地不種田，好好的魚塭不養魚，都算是亂象。」合作社的理事柯麟耀皺眉說道。他們觀察，雖然臺灣土地有限，但是都市屋頂是閒置空間，經由妥善利用能夠發揮更多效益。

這群庶民的特色就是知行合一，他們決定發展屋頂型的太陽光電公民電廠。結合了生產力、人的聚集以及票票等值的合作社特性，是他們組織型態的首選。因此，2019 年 3 月，庶民發電學習社區合作社正式成立。

在試算太陽能的發電效率以及會員的報酬後，合作社將股價訂在一股五千元。但是大多數的社員都認為這筆錢是共學的學費，反而不期待賺大錢。

開發案場的流程他們也當作是共學的過程，與居民溝通、尋找及評估案場，以及申請政府批准等，他們全部都堅持自己來。除了爬遍新北市二十幾座屋頂，跑公文也花了半年的時間，途中更遭受臺電的質疑，直接請專業廠商代為洽談不是更容易嗎？

案場的屋主也是他們共學的夥伴。除了充分與屋主溝通理念，也希望盡可能滿足屋主多元的生活需求，增強人與太陽能的互動關係。目前三個案場都因此有多元的嘗試。在林口的案場，他們另外架設了自發自用的小型太陽能板，讓屋主能夠自行生產部分的家戶用電；宜蘭的案場沒有蓋滿而空出了一條走道，讓屋主在晴天時能夠推出自製的欄杆推車曬棉被，雨天時就讓太陽能板成為遮雨棚；鷺江國小的案場則規劃成為社區的能源學習場地。

合作社相信，盡可能增加能源的互動以及親近感，能讓人對於自己的能源用電更有意識，也讓他們更願意學習理解，進而有所行動。

為此，合作社在 2020 年中成立「歐巴桑講師團」，在兩個月內走遍了新北市的 11 個社區，充分發揮自己身為「庶民」的親近性，以及曾經與聽眾在同一個位置上的經驗。

「我們的能源課歐巴桑也聽得懂，因為我們就是歐巴桑。他們曾經也是我們。」柯麟耀驕傲的說。因為親近，讓聽眾更願意與他們互動提問，也更有學習效果。這些經驗讓合作社認為，連結庶民經驗的學習，才會真正有作用，而這是目前政府在能源教育推廣方面仍需加強的一塊。

臺灣能源教育學習的模範

長久以來，臺灣關於能源的主流討論，都圍繞著核能、核四廠這類高度政治兩極化的議題。簡化為意識形態的對立，無助於真正改善臺灣的能源環境。讓基層的一般民眾更了解相關討論，甚或能夠參與討論，才真正能夠促進有效溝通，達成共識。趙家緯認為庶民發電合作社是很好的範例，讓臺灣推動能源教育有更具體的想像。

蘆荻社區中心執行長莊妙慈則認為：「促進能源轉型的關鍵還是庶民。」再好的政策如果沒有民眾的認同，當政黨輪替或是換了不同想法的上位者，很可能進度又會停滯不前，幾年來好不容易打好的基礎就浪費了。

如今合作社成立已經滿兩年，共吸納了近 70 名社員，也開發了三個小型的案場，不過目前合作社的案場規模都相當小，總共僅有不到 55 千瓦的發電量，而合作社本身的人力以及資金也不充裕。與許多其他公民電廠不同，目前合作社的資金都是社員的股金，並未另外融資。

案場貼近社區的在地性，也確保他們與案場的關係不僅止於資金與收益，更是生活中的一部份。執行長莊妙慈認為，合作社的下一步，就是要決定公民電廠的基本精神，是否該堅持小規模、社區與親近的特性。教育與共學仍然是大部分社員的共識，但是否在教育之餘擴大規模投資，是他們仍在討論的題目。

從零開始的合作社，走到如今，不僅是依靠一腔熱血，還有賴社員持續的溝通以及實踐。只要持續發揮開放以及學習的心態，合作社想必也能夠找到最適合自己的庶民步調，繼續朝他們理想的能源願景前進。

完整圖問內容請見：
https://storystudio.tw/article/s_for_supplement/sdgs-affordable-and-clean-energy/

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【修復·臺灣-21天線上攝影展 DAY17｜農田上的遮陽板？】
　
在一望無際的農田之間，伴隨著美麗的稻浪，立起了一片片的太陽能板。
　
其實不只是農地，魚塭也遇到一樣的狀況，農地種電的案例近幾年如雨後春筍般地冒出頭來，究竟是什麼原因，讓原本的農地和魚塭成了太陽能板的家？對農民來說，這樣的投資可能比原本的收入更高，當然也有人是考量廢耕的狀態而選擇投入，不過這樣的投資是否忽略掉了生態？
　
去年發生的小光電事件，就是因為2公頃以下的農地變更只要地方政府同意即可，相關核准及審查的案件已達500公頃，於是農委會緊急修法，將2公頃以下的農地變更，只能同意「已經被其他用地包圍、夾雜之零星農業用地」，算是擋住了一波開發潮。
　
🌏你怎麼看呢？說說你願景中的我們該怎麼跟光電共好？

🔎延伸閱讀：
【小光電怎麼了？】2公頃以下光電申請急增 苗縣破百公頃 基層為難「盼中央說清楚」
https://e-info.org.tw/node/225333
小光電變更農地事件止血落幕 農委會法令修正8月1日上路
https://e-info.org.tw/node/225924
　
看見·齊柏林基金會和 台灣環境資訊協會 - TEIA 邀您一起看見台灣，守護家園~

⏭DAY18｜吉哈拉艾
https://www.facebook.com/chipolin.org/posts/306612304364785
⏮DAY16｜千塘之鄉
https://www.facebook.com/chipolin.org/posts/306609731031709
　
#修復台灣RestoreOurTaiwan #齊柏林導演21天線上攝影展 #環境資訊中心 #看見齊柏林基金會 #422國際地球日 #台灣地球日 #農地種電

綠能使用與農地魚塭的結合已經討論多時，但在實際的執行層面上還是有許多爭議。一般使用農地設置太陽能板會排擠農業用地的種植功能，導至農作物產值下降。對此旺詮早前提出建議，爭取］大面積屋頂型太陽能板的獎勵補助，在109年從2000萬增加至3千萬，今年則取消補助1000萬！可見經發局根本不注重屋頂型的太陽能光電，而屋頂型的高成本也讓業者望之卻步。
針對種種問題，旺詮整理專案報告的內容，提出幾項建議。他認為巿府推動再生能源時，應著重屋頂型太陽能光電設置，強化政策導引誘因與措施。如違章建築的屋頂申請光電的相關程序也該設置與宣導。此外，漁、農電共生應成立跨局處審核小組嚴格把關審慎評估，就環境衝擊、社會影響、公民參與與資訊公開三面向進行全面檢核，並加強與地方的溝通，說明會必須在開會前一個月通知，並附上相關說明文件。不只考量地方民眾與民意代表，也應與環保團體、自救會等關心議題的民間團體取得全面共識，才能進場施工。而在設置屋頂型太陽能光電的補助方面也提高至3千萬元。當然，考量到現在水情吃緊的情況下，各項規劃也該酌情調整，盡早完善能源政策。
除了政策面向，環境問題也該被重視，旺詮指出，如何降低熱島效應，人人有責，須更增加緑化面積，所以不可再侵用農地魚塭水湖等，降低水泥建築溫室效應，這也是推動屋頂型太陽能發電的主因之一。
最後呼籲，無論是農地或魚塭，太陽能板長年曝曬在風沙之中，清潔不易，所以未來也應編制稽查小組，地毯式主動稽查位於漁塭及農地上的光電區，是否有偷用清潔劑清洗面版的行為。經發局長陳凱凌允諾，將與環保局合作，執行相關的聯合稽查。旺詮強調，唯有杜絕環境汙染，才不會辜負綠電的美意。

嘉義縣議會第18屆第4次定期會梅紅質詢農業林良懋處長，關心台灣鯛價崩，及沿海水產養殖成本高漲，漁民高齡化探究如何讓青年返鄉協助務農，漁業輔導及產業升級措施等內容。

農業處長藉由質詢時間再次宣導105年吳郭魚（台灣鯛）獎勵加工凍儲措施，請漁友們多加申請利用，至105年12月15日止針對領有陸上養殖魚塭登記且當年度或前一年度完成放養量申報之漁民（惟排除105年1月寒害受災並領取救助之魚塭），公斤獎勵每3元，上限20公噸（扣除2%的含水量），倘產地價格達30元/台斤、達獎勵目標量(550公噸)或必要時，終止此獎勵措施。

相關詳細內容請電洽農業處承辦人：05-3620123#331洪小姐，公告內容https://goo.gl/sB6M2l

照片提供：黃名毅

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相關新聞議題延伸閱讀：2016-11-15自由時報/蔡宗勳

外銷不振、內銷過剩 台灣鯛價崩

寒害後放養 目前是收成旺季
〔記者蔡宗勳／嘉義報導〕台灣鯛目前內需市場供過於求，外銷在中國與東南亞國家削價競爭下，出口價也疲弱不振，「內憂外患」夾擊，致價格比去年同期衰退逾三成，養殖漁民不敷成本，叫苦連天。

今年初的霸王級寒害重創台灣鯛養殖業，回暖後放養的台灣鯛重量大致介於○．六至一公斤左右，由於幾乎是同時段養殖，目前正值收成旺季，產能過剩，主供內銷的○．六公斤重台灣鯛，池價邊每公斤剩三十五元，比去年同期的五十一元衰退三成二，而生產成本就要四十元左右，漁民賠本賣魚，心在淌血。

黃姓漁民說，台灣鯛外銷大致分成三種規格，一公斤重肉質為上品者做成切片，其餘為條凍，兩公斤重都是切片，十一月十一日調查的池邊價，一公斤重條凍十八元，去年同期二十六元，一公斤重切片二十八元，去年四十二元，兩公斤重切片每公斤三十元，去年為四十六元。

縣府漁業科長張建成表示，這幾年來，中國與東南亞國家也加入養殖台灣鯛的競爭行列，由於養殖成本遠低於台灣，具有優勢，因而即使台灣鯛切片是韓國人首選，在景氣不佳情況下，韓國的平價餐廳與受薪家庭往往捨棄高價的台灣鯛，以致我國的台灣鯛外銷量減少，價格連帶受到波及，衝擊最明顯的是兩公斤重切片跌幅三成四七，比條凍的三成及內需三成二來得大。

獎勵加工凍儲 提供漁民申請
縣府農業處長林良懋說，寒害後放養的台灣鯛從八月底陸續上市，受國際行情下跌影響，價格直直落，政府為平穩魚價，九月二十三日起啟動獎勵加工凍儲措施，每公斤三元；嘉義縣目標收購量五百五十公噸，已經執行一百五十公噸，呼籲有需要的漁民向漁業科提出申請，希望藉收購消化在池量，以提升池邊價格。

新聞來源 http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1052051