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錢櫃林森店大火映照的救災政治學
　　
上週日，台北錢櫃林森店的一場大火，帶走五條正值青壯的寶貴生命，也激起一波波對於公共安全的檢討與究責聲浪。防災與救災向來是城市治理的重要環節，政治人物難免要被拿來檢視一番，首長何時趕到現場？慰問態度是否真切？有無震怒並表態要嚴懲重罰等等。
　　
水、火雖無情，但它們卻是人類文明發展最重要的憑藉；當然，難以預測的水災與火警，也常是縣市長們必須面臨的魔王關卡。
　　
「珊珊」來此已遲？
　　
柯文哲市長在火災發生數小時後抵達現場，在野黨議員群起攻之，質疑他人在南台灣跑行程，未及時坐鎮救災。副市長黃珊珊則在火場控制後現身，並非是刻意「姍姍來遲」，而是她並非專長於火場的救災指揮，在全員專注於救援的情況下，首長即便身處第一線，也只能佇立一旁守候著。
　　　
救災這門學問，柯文哲並非是第一個遭逢考驗的市長。1997年8月，強颱溫妮橫掃北台灣，豪雨造成天母、內湖、汐止地區嚴重積水及山崩，汐止的林肯大郡房屋倒塌；天母有住戶遭活埋，內湖有民眾溺斃於自家地下室。當時的市長陳水扁，人在國外渡假。待其返國後，除對受難家屬致歉外，也強調現代的政府，不能因為一個人不在就癱瘓。
　　
2001年9月，納莉颱風來襲前，馬英九市長說「北市已做好萬全的防颱準備」，隨即赴屏東為國民黨縣市長候選人競選。當日豪大雨淹沒並癱瘓了捷運沿線，數千棟建物泡在水裡，並造成26人死亡。台北人對此災害多半記憶猶深。
　　
其他諸如八八風災時，行政院秘書長薛香川語出「父親節耶！吃地瓜稀飯過分嗎？」一席話更成遁辭經典。親力親為，往往是拿來檢驗政治人物是否關心民瘼，甚或愛民如子的標準之一，災害發生當下若不在現場，事後挨批看似理所當然。
　　
換個情境，首長若在第一時間趕赴現場，會贏得較多的掌聲與肯定嗎？其實也有些反證。2015年1月，桃園新屋保齡球館大火，鄭文燦市長到達現場，並在臉書貼文轉播救援的現況，引發批評的聲浪，有網友說：「市長不應一直發文，又不是記者，應該要花時間多做事」。鄭文燦解釋當時他搭計程車趕到，與媒體待在封鎖線之外，並沒有影響到救災狀況，完全支持指揮官的調度。
　　　
即便是民調聲望高的鄭市長都挨轟，到底民眾在乎的是甚麼呢？災害發生時，有無「與民同在」或許是第一要件，但要贏得民心，關鍵的是政治人物在現場「做了什麼」。說起火場政治學，有位過去名不見經傳，2019年4月在民進黨黨內初選擊敗李俊俋、2020年高票當選嘉義市立委的王美惠，有其獨到的做法。
　　
王美惠原本是嘉義市議員，得票數更連兩屆破紀錄飆高。基層里長觀察她的服務，發現其中一項是「衝火場」，哪裡有火災，她就騎著摩托車往哪裡去，在現場協助救災及安置受災戶，後來還吹起仿效風，其他議員也跟著跑災害現場露臉，只為讓市民「看見」。只為作秀衝第一線，民眾看在眼裡，多半譙在心裡，但當首長願意改善問題，會讓危機化為轉機，重新獲得市民的肯定。
　　
怕顧客在室內抽菸或酒客誤觸而鈴聲大作，這些保命系統平日關閉，在安檢時開啟，除了重罰，增加不定期、無預警的臨檢恐怕是主管機關未來得加強的作為。我們居住的城市，不論是住家或辦公商務大樓，高於十層樓的愈來愈普遍，昨日北市動員超過兩百名消防人員馳援，以雲梯車進行滅火與馳援，救出多名受困民眾，動作迅速嫻熟，顯見平常有所演練，值得嘉許。
　　
若意外發生在其他城市，消防人力與設備，能與北市相當嗎？這疑問應該是縣市長該好好檢視並盤點的，也是市民朋友真正在乎的。近幾年，許多民代常接獲陳情，有些縣市囿於財政困窘，進用的消防人員不足，少於編制與預算數，加上勤務繁雜，捕蛇摘蜂窩，無役不與，讓消防弟兄疲累不堪。即便首長有心，改善的情況卻有限，有些縣市甚至仰賴義消的協助，但給予的配備卻少得可憐。
　　
不論是消防人力增補、勤務安排或設備的採購，在在需要行政首長的見識、魄力、毅力與支持。然而，因錢櫃事件，筆者搜尋一下消防署的人事，赫然發現前台中市消防局長蕭煥章，竟己晉升為消防署副署長，頗為詫異。
　　
蕭煥章何許人也？他畢業於警大消防系科班，也是「史上最貪消防署長」黃季敏的祕書、辦公室主任，受黃一路拔擢。蕭在中市消防局長任內，重大火警頻傳，包括烏日火警釀祖孫四人死亡、中區透天厝大火兩人殞命、北屯區透天住宅火災三人命喪、逢甲商圈氣爆一死十五傷等等，更讓人髮指的是，2015年，即將結婚的女消防員在宿舍遭上司小隊長強暴，而蕭煥章居然毫不羞愧地穩坐高位。
　　
台中市消防員也曾投訴媒體，質疑林佳龍市長編列預算更新火場通信設備，蕭煥章捨棄無線電內建藍牙，採購無法適應火場高溫、常斷訊的「頭骨式無線電」。採購爭議不只一起，蕭指示下屬向企業募了250萬元，添購1153套救助工作服，一套兩千餘元，耐熱性不佳，而具有基本防火功能的救助服，一套市價超過1萬元，遭痛批：「簡直拿我們的命開玩笑！」
　　
爭議性如此大的官員，現朝著老長官黃季敏的仕途一路挺進，只能讚嘆舉薦他的人眼光獨具，心臟也夠大顆。但消防弟兄的權益與安全，國人的生命財產安全，又有誰看顧與守護？
　　
與水患較不同的是，火災因人禍所致的比例較高，唯有找出問題，徹底改善，才能有效降低再次發生的可能性與災害程度。地方首長應落實防災演練與消防安檢，而這次的防疫經驗，國家透過手機定位進行疫調，也能以簡訊發出細胞通知，未來能否多運用科技，從遠端查控消防預警設備，適時發出訊息協助火場逃生。這些機制，有賴消防署多花心思去協調、建置與開發。用對的人，做對的事，才是百姓之福！
　　
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同事跑去訪問宋楚瑜，一樣的蔣經國書畫，一樣的太師椅，一樣的山寨七海官邸，除了去訪問的同事皮光肉滑，那個時光博物館，跟我四年前參觀的時候一樣。

他以為他是包惜弱在王爺府重現牛家莊故居嗎？

＂人潮推擠之中，一隻親民黨橘色旗子遺落地上，我悄悄撿起放在書包裡，收好，也許，四年後還用得到，誰知道呢。＂文章中最後一段這樣寫，果然，真是用到了，這個男人把選總統當世界盃足球賽在踢就是了。

同事的訪問見留言。

歡迎光臨時光博物館／宋楚瑜

辦公室牆上的畫是蔣經國畫的，書法也是于右任寫給蔣經國的，宋楚瑜言必稱蔣經國，那太師椅的擺設，立地的花瓶，恍惚的剎那，讓我們以為置身經國先生七海官邸。

2016總統大選倒數一週，我們約在他仁愛路辦公室訪問。由於是封關民調第二天，我們劈頭便問，多項民調已顯示他的民調已和朱立倫黃金交叉，搞不好會打敗國民黨，若能打敗國民黨，對他個人的意義為何？他說，「小老弟啊，不要再想藍綠了，坦白講，國民黨潰敗，不只是因為它是藍軍，是因為它忘記了一個政黨該有的主張和理念。所有民調都不重要，只有一月十六號那個民調才是真的……」他說參選正是要終結藍綠，說著說著，就把話題兜到自己當省長時如何如何，兀自聊起來。

去年八月六號，他宣布參選。十一月，和民國黨主席徐欣瑩搭檔，推宋瑩配。最初，除了網路上一張渾身塗滿泥巴照片引起話題，他就一直被邊緣化。親民黨與民國黨分進合擊，互相支援、聯合造勢，然而競選場子上各插各的旗，各拉各的政黨票，各有各的盤算，並非牢固的策略聯盟。橘營的士兵糧草一年不如一年，沒錢辦場子，媒體曝光度不高，僅靠幾個親民黨名嘴有一搭沒一搭在電視上刷存在感。自己聲勢自己救，直到年初，他靠兩場電視辯論把自己聲勢拉抬到最高。

「父親給我的，就是要好好奮鬥，力爭上游，這不就是台灣社會可愛的地方嗎，台灣真正需要的是關心下一代！」大演說家臨場反應快，擅用庶民的語言，情感極具煽動性。辯論場如戰場，朱、蔡兩人你來我往，砍到刀刀見骨，卻無視他的存在，他雙手一攤：「你看，他們又來了……」他戲而不謔噹一下朱立倫的「淡水阿嬤」，逗得大家哈哈大笑。提到亡妻陳萬水，眼眶就紅了，說自己沒包袱，參選不是為了名和利。辯論結束了，三位候選者排排站，他主動拉起蔡英文和朱立倫的手，深深鞠躬，彷彿他才是那個拉主KEY的主持人， 控制住了整個場面。

當年那個宋省長又回來。一九九四年，五十四歲的他當選台灣第一屆民選省長，魅力從台灣頭掃到台灣尾。二○○○年，爭取國民黨總統候選人提名未果，脫黨參選，卻因和連戰瓜分票源，便宜了陳水扁。二○○四年，屈就副總統和連戰搭配、二○○六年選台北市長、二○一二年再戰總統寶座，得票率卻不到三趴，低得難看。同年愛妻陳萬水因大腸癌過世，其後，他提到「萬水」二字就落淚。但老鰥夫屢戰屢敗，永不言放棄，至今七十四歲，他的後半生都在選。文膽吳崑玉說：「都到這把年紀了，沒事業，沒財產，為什麼不賭一把？他沒什好損失。」

「你認命嗎？」曾經差一點攀上總統大位，我終於忍不住問眼前老人。「你不能盡信命運啊，但也能不信命運，」他聲音突然緩和下來，像被戳到痛處了，但他雙手一攤，隨即又拉高音量：「但我不會說我的命運不好，因為我是台灣唯一的民選省長啊，我好感激啊。」

「宋省長的團隊有愛心 細心和誠心……」話題又被他兜回宋省長全台走透透的故事了：小琉球、八斗子沒有加油站，老百姓加油不便，沒有誰比他急著和中油理論，宜蘭淹水、白河缺水，他第一個跳出來和水利局理論，「經國先生說政府不是萬能，政府一定竭盡所能，是不是這個道理啊。」他言必稱蔣經國，說國民黨有黨產，街頭運動爭民主也可以算民進黨的黨產，親民黨也是有黨產的……他知道這樣的話術引起我的好奇了，停頓一下製造懸念，然後宣布答案，說：「經國先生的精神就是親民黨黨產。」

他在美國取得博士學位，一九七四年返台擔任行院院長蔣經國翻譯，蔣經國當了總統，他也升任機要秘書……我忍不住插嘴：「可我們的馬總統也很喜歡說自己也是蔣經國秘書。」他放大了音量：「他是翻譯、只是翻譯！翻譯和機要秘書是不同的。」他突然按了紅木桌几上的鈴，辦公室門迅速打開，秘書探頭詢問什麼事，「沒事，沒事，我只是在示範當年經國先生怎麼按鈴傳令我。」

他與馬英九經歷境遇相仿，後來參選被戲稱「馬英九2.0」，但他糾正我只有他才是名正言順的機要秘書。辦公室牆上竹子國畫是蔣經國當國防部長時親筆畫的，牆上的書法則是于右任寫給蔣經國的書法，因為沾到墨漬了，輾轉流到他身上，他珍藏地裱褙掛了起來，「記利當記天下利，求民當求萬世名」，那太師椅的擺設、立地的花瓶，恍惚的剎那，我們以為置身經國先生七海官邸，說起來，他比這次立委競選人蔣萬安更像「蔣經國2.0」。

「我跳出來，是不忍心。我懂得好好處理，我歷練過不同角色，我了解老百姓需要的是什麼……」他滔滔不絕說著，刷一聲，隨手掏出一張照片，和布希合照；手一抬，手上的錶是沙烏地阿拉伯國王送的；他奉蔣經國、李登輝之命前去美國購買F16，「後來，老布希寫給李登輝的信，第一段，這我第一次公開講，請代我謝謝James Soong」他坐在紅絨墊太師椅上壓低聲音回憶往事，他像James Bond一樣，躲過各路記者的眼線，在郊區密會美國官員，使命必達。眼前老派的紅木桌椅、國畫書法，立地花瓶，彷彿博物館，他獨自一人在時光博物館裡回憶往事。

辦公室時光也和省政府一樣被凍結在十八年前，但他卻說：「過去時辰未到，但現在時辰到。」我不明白他說的時辰到，是指國民黨垮台的時辰到了，或者他歷練了四十年，自己的良辰吉日到了。他起身，跟我們說要為明天的電視政見做準備，我們叨叨絮絮地說再見。他至今仍和老邁的母親住在林口，順口問一句宋先生身體好嗎？「好，我一天走一萬步呢。身子硬朗得很。」語畢，身體突然前傾，彎腰觸地，一下、兩下、三下，「你能嗎？你能嗎？」他臉上突有帶著狡獪的笑，如同少年。

他身段真的柔軟，無論是意念或者身體。或者參選對他而言，不過就是類似這樣彎腰觸地的動作，證明自己不老，證明自己還可以。此時此刻，他會預料一個禮拜之後，會這樣疲憊地發表落選感言嗎？還是這一切都如他所預料？拿下一百五十七萬票，得票率逼近十三%，比二○一二年的三十七萬票，足足多了百萬支持。市議員黃珊珊輸了，但政黨票排行第三，這次拿下三席不分區立委，比上屆多進一席。他沒贏，但也沒輸。

「還會選總統嗎？」有記者問，老派政治人從來不會讓你聽出真正的心聲，他開玩笑地說：「我不需要再做個動作，跟人家說（身體）還不錯，江山代有才人出，我會努力輔選。」語畢，他迎向人群，這樣的回答不是群眾要的，大家都哭了。流的都是心疼的，不甘心的，忿恨不平的眼淚。他也不能多說什麼，只是溫柔地說大家辛苦了，回家休息啊。人潮推擠之中，一隻親民黨橘色旗子遺落地上，我悄悄撿起放在書包裡，收好，也許，四年後還用得到，誰知道呢。

同事跑去訪問宋楚瑜，一樣的蔣經國書畫，一樣的太師椅，一樣的山寨七海官邸，除了去訪問的同事皮光肉滑，那個時光博物館，跟我四年前參觀的時候一樣。

他以為他是包惜弱在王爺府重現牛家莊故居嗎？

＂人潮推擠之中，一隻親民黨橘色旗子遺落地上，我悄悄撿起放在書包裡，收好，也許，四年後還用得到，誰知道呢。＂文章中最後一段這樣寫，果然，真是用到了，這個男人把選總統當世界盃足球賽在踢就是了。

同事的訪問見留言。

歡迎光臨時光博物館／宋楚瑜

辦公室牆上的畫是蔣經國畫的，書法也是于右任寫給蔣經國的，宋楚瑜言必稱蔣經國，那太師椅的擺設，立地的花瓶，恍惚的剎那，讓我們以為置身經國先生七海官邸。

2016總統大選倒數一週，我們約在他仁愛路辦公室訪問。由於是封關民調第二天，我們劈頭便問，多項民調已顯示他的民調已和朱立倫黃金交叉，搞不好會打敗國民黨，若能打敗國民黨，對他個人的意義為何？他說，「小老弟啊，不要再想藍綠了，坦白講，國民黨潰敗，不只是因為它是藍軍，是因為它忘記了一個政黨該有的主張和理念。所有民調都不重要，只有一月十六號那個民調才是真的……」他說參選正是要終結藍綠，說著說著，就把話題兜到自己當省長時如何如何，兀自聊起來。

去年八月六號，他宣布參選。十一月，和民國黨主席徐欣瑩搭檔，推宋瑩配。最初，除了網路上一張渾身塗滿泥巴照片引起話題，他就一直被邊緣化。親民黨與民國黨分進合擊，互相支援、聯合造勢，然而競選場子上各插各的旗，各拉各的政黨票，各有各的盤算，並非牢固的策略聯盟。橘營的士兵糧草一年不如一年，沒錢辦場子，媒體曝光度不高，僅靠幾個親民黨名嘴有一搭沒一搭在電視上刷存在感。自己聲勢自己救，直到年初，他靠兩場電視辯論把自己聲勢拉抬到最高。

「父親給我的，就是要好好奮鬥，力爭上游，這不就是台灣社會可愛的地方嗎，台灣真正需要的是關心下一代！」大演說家臨場反應快，擅用庶民的語言，情感極具煽動性。辯論場如戰場，朱、蔡兩人你來我往，砍到刀刀見骨，卻無視他的存在，他雙手一攤：「你看，他們又來了……」他戲而不謔噹一下朱立倫的「淡水阿嬤」，逗得大家哈哈大笑。提到亡妻陳萬水，眼眶就紅了，說自己沒包袱，參選不是為了名和利。辯論結束了，三位候選者排排站，他主動拉起蔡英文和朱立倫的手，深深鞠躬，彷彿他才是那個拉主KEY的主持人， 控制住了整個場面。

當年那個宋省長又回來。一九九四年，五十四歲的他當選台灣第一屆民選省長，魅力從台灣頭掃到台灣尾。二○○○年，爭取國民黨總統候選人提名未果，脫黨參選，卻因和連戰瓜分票源，便宜了陳水扁。二○○四年，屈就副總統和連戰搭配、二○○六年選台北市長、二○一二年再戰總統寶座，得票率卻不到三趴，低得難看。同年愛妻陳萬水因大腸癌過世，其後，他提到「萬水」二字就落淚。但老鰥夫屢戰屢敗，永不言放棄，至今七十四歲，他的後半生都在選。文膽吳崑玉說：「都到這把年紀了，沒事業，沒財產，為什麼不賭一把？他沒什好損失。」

「你認命嗎？」曾經差一點攀上總統大位，我終於忍不住問眼前老人。「你不能盡信命運啊，但也能不信命運，」他聲音突然緩和下來，像被戳到痛處了，但他雙手一攤，隨即又拉高音量：「但我不會說我的命運不好，因為我是台灣唯一的民選省長啊，我好感激啊。」

「宋省長的團隊有愛心 細心和誠心……」話題又被他兜回宋省長全台走透透的故事了：小琉球、八斗子沒有加油站，老百姓加油不便，沒有誰比他急著和中油理論，宜蘭淹水、白河缺水，他第一個跳出來和水利局理論，「經國先生說政府不是萬能，政府一定竭盡所能，是不是這個道理啊。」他言必稱蔣經國，說國民黨有黨產，街頭運動爭民主也可以算民進黨的黨產，親民黨也是有黨產的……他知道這樣的話術引起我的好奇了，停頓一下製造懸念，然後宣布答案，說：「經國先生的精神就是親民黨黨產。」

他在美國取得博士學位，一九七四年返台擔任行院院長蔣經國翻譯，蔣經國當了總統，他也升任機要秘書……我忍不住插嘴：「可我們的馬總統也很喜歡說自己也是蔣經國秘書。」他放大了音量：「他是翻譯、只是翻譯！翻譯和機要秘書是不同的。」他突然按了紅木桌几上的鈴，辦公室門迅速打開，秘書探頭詢問什麼事，「沒事，沒事，我只是在示範當年經國先生怎麼按鈴傳令我。」

他與馬英九經歷境遇相仿，後來參選被戲稱「馬英九2.0」，但他糾正我只有他才是名正言順的機要秘書。辦公室牆上竹子國畫是蔣經國當國防部長時親筆畫的，牆上的書法則是于右任寫給蔣經國的書法，因為沾到墨漬了，輾轉流到他身上，他珍藏地裱褙掛了起來，「記利當記天下利，求民當求萬世名」，那太師椅的擺設、立地的花瓶，恍惚的剎那，我們以為置身經國先生七海官邸，說起來，他比這次立委競選人蔣萬安更像「蔣經國2.0」。

「我跳出來，是不忍心。我懂得好好處理，我歷練過不同角色，我了解老百姓需要的是什麼……」他滔滔不絕說著，刷一聲，隨手掏出一張照片，和布希合照；手一抬，手上的錶是沙烏地阿拉伯國王送的；他奉蔣經國、李登輝之命前去美國購買F16，「後來，老布希寫給李登輝的信，第一段，這我第一次公開講，請代我謝謝James Soong」他坐在紅絨墊太師椅上壓低聲音回憶往事，他像James Bond一樣，躲過各路記者的眼線，在郊區密會美國官員，使命必達。眼前老派的紅木桌椅、國畫書法，立地花瓶，彷彿博物館，他獨自一人在時光博物館裡回憶往事。

辦公室時光也和省政府一樣被凍結在十八年前，但他卻說：「過去時辰未到，但現在時辰到。」我不明白他說的時辰到，是指國民黨垮台的時辰到了，或者他歷練了四十年，自己的良辰吉日到了。他起身，跟我們說要為明天的電視政見做準備，我們叨叨絮絮地說再見。他至今仍和老邁的母親住在林口，順口問一句宋先生身體好嗎？「好，我一天走一萬步呢。身子硬朗得很。」語畢，身體突然前傾，彎腰觸地，一下、兩下、三下，「你能嗎？你能嗎？」他臉上突有帶著狡獪的笑，如同少年。

他身段真的柔軟，無論是意念或者身體。或者參選對他而言，不過就是類似這樣彎腰觸地的動作，證明自己不老，證明自己還可以。此時此刻，他會預料一個禮拜之後，會這樣疲憊地發表落選感言嗎？還是這一切都如他所預料？拿下一百五十七萬票，得票率逼近十三%，比二○一二年的三十七萬票，足足多了百萬支持。市議員黃珊珊輸了，但政黨票排行第三，這次拿下三席不分區立委，比上屆多進一席。他沒贏，但也沒輸。

「還會選總統嗎？」有記者問，老派政治人從來不會讓你聽出真正的心聲，他開玩笑地說：「我不需要再做個動作，跟人家說（身體）還不錯，江山代有才人出，我會努力輔選。」語畢，他迎向人群，這樣的回答不是群眾要的，大家都哭了。流的都是心疼的，不甘心的，忿恨不平的眼淚。他也不能多說什麼，只是溫柔地說大家辛苦了，回家休息啊。人潮推擠之中，一隻親民黨橘色旗子遺落地上，我悄悄撿起放在書包裡，收好，也許，四年後還用得到，誰知道呢。