關於 2011區議會選舉結果 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

[#沈旭暉隨緣家書🇬🇧] 倫敦騷亂，與香港「獨立檢討委員會」，能比嗎？

特區政府醞釀成立「獨立檢討委員會」，關於這個委員會和有法定效力的「真獨立調查委員會」的差別，前文已經講述，當曾任局長的張炳良教授也堅持政府應成立獨立調查委員會，實在想不到拖延下去的理由。而從政府的文宣，也有另一值得關注的重點：港府表示是參考了2011年倫敦騷亂的處理手法，才想到「獨立檢討」一著，究竟兩者是否真正可比？

倫敦騷亂發生於 2011 年 8 月 6 日，導火線是 29 歲黑人青年 Mark Duggan 被警察槍殺，引發大批民眾上街抗議，爆發點位於倫敦，但很快擴散至英國其他十一個大城市，包括曼城、利物浦等。事發突然、亦結束得突然，騷亂四日後就宣告平息，但短短數日，已造成 5 人死亡、超過 200 人受傷、4000 人被捕。事後英國政府不同單位及民間組織相繼成立調查小組，發表研究報告，特別是一個由朝野共同成立、成員包括首相與反對黨領袖的「騷亂社區和受害者小組」最受注視。然而，這小組並非根據《調查法》成立，也就是沒有調查權，大概這就是特區政府特別點名仿效倫敦騷亂處理手法的原因，卻也是偷換國際案例概念（例如法國黃背心、南非和解委員會等）的又一例。

倫敦騷亂，確是可量度的社會經濟問題

倫敦騷亂以這樣方式解決，並非因為英國有任何特別大的阻力，令獨立調查委員會不能出現。倫敦騷亂的Root Cause相對清晰，死者的移民背景，延伸出移民問題、種族問題、失業率高企、經濟低迷、貧富懸殊等倫敦北部常見的深層次矛盾，基本上，和騷亂行為本身直接呼應。騷亂雖然只短短四日，卻造成了 30 億英鎊的天文數字經濟損失，當中不少是趁火打劫造成，第一天就是大規模搶劫店舖；與香港運動相比，即使後期出現了更多衝擊，但後者始終是象徵性的、傳訊性的，而不是物質性的，兩者分野，可謂大相徑庭。因此英國的研究焦點，聚焦經濟問題，不像香港的制度性問題，並沒有失焦，而這確實需要大量量化分析；當騷亂的破壞與經濟掛勾，自然有更多數字可以演繹，例如騷亂地方的人均收入、幫會秩序、被槍店舖造成的損失等，都足以構成correlation study。這類研究內容，在香港的後物質案例，基本上不存在。

關於警察方面，從香港的區議會選舉結果可見，運動依然有廣泛民意基礎，對警察執法的反感，更逐漸成為運動後期的主要動力來源，這裏的張力，就是政府高層也不得不坦承，正是香港「不能」成立獨立調查委員會的主因。反觀英國群眾就是有不滿警察之處，也普遍不太支持倫敦騷亂；英國警察處理騷亂的執法問題甚多，但武裝程度，卻未能和今日香港警察相提並論。倫敦騷亂爆發後，民間甚至有人主動倡議警察使用水炮車、橡膠子彈去「止暴制亂」，只是英國政府拒絕，時任內政大臣的文翠珊更說「英國警察不會靠水炮車，因為他們是靠與民眾溝通來解決問題」。

關於這一點，英國警察言行一致，講求公眾與警隊之間的互信，負責人群控制的警察普遍不持槍，民眾的不滿是警政腐敗、不誠實、選擇性執法，這些自然都是嚴重問題，但這和香港出現大量當事人實名投訴警察濫暴、警察卻蒙面而不配戴委任證以致難於識別，或涉及疑似違法、而不被追究的內容，性質全然不同。最後，英國方面的檢討結論是不使用「足以構成無差別傷亡」的水炮車，現任首相約翰遜當時購買的三架二手水炮車，最終也被繼任人出售，這些處理在今天的香港看來，已是天方夜譚。

英國警監，卻容許由下而上的改革

倫敦騷亂的檢討報告，對警察的角色並不迴避，當地警監局報告更提出警方、民選代表應一同改革警政，制訂處理騷亂時的武力指引，也就是開放了警方指引的制定權力予整個公民社會，有真民意的加持。有了這些前提，其他設計警察的研究、檢討，才有價值。加上英國制度相對公開透明，沒有太多「你懂的」禁忌，但香港的案例但凡涉及高層決策、甚或一國原則，則自動成為敏感話題，充滿邏輯上未能自圓其說之處。也許是狐假虎威之故，香港警察逐漸變成外人查不得、連特區政府高層也批評不得的半獨立王國；香港警監會在全體國際專家辭職後，依然故我，閉門造車，毫無公眾參與的元素，結果和英國相反，只會令公眾對有法定效力的獨立調查委員會訴求更大。

雖然倫敦騷亂的報告都沒有調查權，政府對報告也不是完全理會，但起碼前瞻了未來一旦出現騷亂的處理手法；而能夠作出前瞻，因為英國各界都有「應該走下去」的共識。今年 9 月，英國政府在社會壓力下，公佈了極具爭議的「黃鵐行動」（Operation Yellowhammer）計劃文件，假想英國進入硬脫歐後，因為交通、經濟等問題，而出現斷水斷糧一類危機，陷入至少三個月混亂情況，結果可能出現大動盪。這樣的沙盤推演，和處理方法的提出，不少就是參考倫敦騷亂的研究報告。但特區政府的檢討，根本連社會各界如何走下去、走向甚麼方向、乃至是否要走下去，也統統沒有共識，如此前提來檢討，只會吃力不討好，白白浪費了社會期望，何必？

總之，倫敦騷亂通過如此這般方法善後了，也是「不完美、可改善」，但橘越淮而枳，不等於香港可以依樣葫蘆；反之，世界各地絕大多數成立獨立調查委員會的案例，甚至包括近日第三世界的蘇丹、伊拉克，卻不為特區政府考慮。這種選擇性應用國際關係的態度，對解決問題並無幫助，在民智大開的今日香港，也不可能蒙混過關。說到底，世界各地、古今中外，有沒有成立一個獨立調查委員會，也這麼吃力的先例呢？

明報筆陣，2019年12月24日

[#沈旭暉隨緣家書🇬🇧] 倫敦騷亂，與香港「獨立檢討委員會」，能比嗎？

特區政府醞釀成立「獨立檢討委員會」，關於這個委員會和有法定效力的「真獨立調查委員會」的差別，前文已經講述，當曾任局長的張炳良教授也堅持政府應成立獨立調查委員會，實在想不到拖延下去的理由。而從政府的文宣，也有另一值得關注的重點：港府表示是參考了2011年倫敦騷亂的處理手法，才想到「獨立檢討」一著，究竟兩者是否真正可比？

倫敦騷亂發生於 2011 年 8 月 6 日，導火線是 29 歲黑人青年 Mark Duggan 被警察槍殺，引發大批民眾上街抗議，爆發點位於倫敦，但很快擴散至英國其他十一個大城市，包括曼城、利物浦等。事發突然、亦結束得突然，騷亂四日後就宣告平息，但短短數日，已造成 5 人死亡、超過 200 人受傷、4000 人被捕。事後英國政府不同單位及民間組織相繼成立調查小組，發表研究報告，特別是一個由朝野共同成立、成員包括首相與反對黨領袖的「騷亂社區和受害者小組」最受注視。然而，這小組並非根據《調查法》成立，也就是沒有調查權，大概這就是特區政府特別點名仿效倫敦騷亂處理手法的原因，卻也是偷換國際案例概念（例如法國黃背心、南非和解委員會等）的又一例。

倫敦騷亂，確是可量度的社會經濟問題

倫敦騷亂以這樣方式解決，並非因為英國有任何特別大的阻力，令獨立調查委員會不能出現。倫敦騷亂的Root Cause相對清晰，死者的移民背景，延伸出移民問題、種族問題、失業率高企、經濟低迷、貧富懸殊等倫敦北部常見的深層次矛盾，基本上，和騷亂行為本身直接呼應。騷亂雖然只短短四日，卻造成了 30 億英鎊的天文數字經濟損失，當中不少是趁火打劫造成，第一天就是大規模搶劫店舖；與香港運動相比，即使後期出現了更多衝擊，但後者始終是象徵性的、傳訊性的，而不是物質性的，兩者分野，可謂大相徑庭。因此英國的研究焦點，聚焦經濟問題，不像香港的制度性問題，並沒有失焦，而這確實需要大量量化分析；當騷亂的破壞與經濟掛勾，自然有更多數字可以演繹，例如騷亂地方的人均收入、幫會秩序、被槍店舖造成的損失等，都足以構成correlation study。這類研究內容，在香港的後物質案例，基本上不存在。

關於警察方面，從香港的區議會選舉結果可見，運動依然有廣泛民意基礎，對警察執法的反感，更逐漸成為運動後期的主要動力來源，這裏的張力，就是政府高層也不得不坦承，正是香港「不能」成立獨立調查委員會的主因。反觀英國群眾就是有不滿警察之處，也普遍不太支持倫敦騷亂；英國警察處理騷亂的執法問題甚多，但武裝程度，卻未能和今日香港警察相提並論。倫敦騷亂爆發後，民間甚至有人主動倡議警察使用水炮車、橡膠子彈去「止暴制亂」，只是英國政府拒絕，時任內政大臣的文翠珊更說「英國警察不會靠水炮車，因為他們是靠與民眾溝通來解決問題」。

關於這一點，英國警察言行一致，講求公眾與警隊之間的互信，負責人群控制的警察普遍不持槍，民眾的不滿是警政腐敗、不誠實、選擇性執法，這些自然都是嚴重問題，但這和香港出現大量當事人實名投訴警察濫暴、警察卻蒙面而不配戴委任證以致難於識別，或涉及疑似違法、而不被追究的內容，性質全然不同。最後，英國方面的檢討結論是不使用「足以構成無差別傷亡」的水炮車，現任首相約翰遜當時購買的三架二手水炮車，最終也被繼任人出售，這些處理在今天的香港看來，已是天方夜譚。

英國警監，卻容許由下而上的改革

倫敦騷亂的檢討報告，對警察的角色並不迴避，當地警監局報告更提出警方、民選代表應一同改革警政，制訂處理騷亂時的武力指引，也就是開放了警方指引的制定權力予整個公民社會，有真民意的加持。有了這些前提，其他設計警察的研究、檢討，才有價值。加上英國制度相對公開透明，沒有太多「你懂的」禁忌，但香港的案例但凡涉及高層決策、甚或一國原則，則自動成為敏感話題，充滿邏輯上未能自圓其說之處。也許是狐假虎威之故，香港警察逐漸變成外人查不得、連特區政府高層也批評不得的半獨立王國；香港警監會在全體國際專家辭職後，依然故我，閉門造車，毫無公眾參與的元素，結果和英國相反，只會令公眾對有法定效力的獨立調查委員會訴求更大。

雖然倫敦騷亂的報告都沒有調查權，政府對報告也不是完全理會，但起碼前瞻了未來一旦出現騷亂的處理手法；而能夠作出前瞻，因為英國各界都有「應該走下去」的共識。今年 9 月，英國政府在社會壓力下，公佈了極具爭議的「黃鵐行動」（Operation Yellowhammer）計劃文件，假想英國進入硬脫歐後，因為交通、經濟等問題，而出現斷水斷糧一類危機，陷入至少三個月混亂情況，結果可能出現大動盪。這樣的沙盤推演，和處理方法的提出，不少就是參考倫敦騷亂的研究報告。但特區政府的檢討，根本連社會各界如何走下去、走向甚麼方向、乃至是否要走下去，也統統沒有共識，如此前提來檢討，只會吃力不討好，白白浪費了社會期望，何必？

總之，倫敦騷亂通過如此這般方法善後了，也是「不完美、可改善」，但橘越淮而枳，不等於香港可以依樣葫蘆；反之，世界各地絕大多數成立獨立調查委員會的案例，甚至包括近日第三世界的蘇丹、伊拉克，卻不為特區政府考慮。這種選擇性應用國際關係的態度，對解決問題並無幫助，在民智大開的今日香港，也不可能蒙混過關。說到底，世界各地、古今中外，有沒有成立一個獨立調查委員會，也這麼吃力的先例呢？

明報筆陣，2019年12月24日

有些區議會選舉結果對白，2007年開始講，2011年又講，今年？無需講。(雖然議席無變化，仍是最大黨)
你會說方健儀面圓嗎？
(無綫翡翠台《六點半新聞報道》: 19.11.2007)

新民黨今天（27日）假會議展覽中心舉行七周年慶祝酒會，新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士，及副主席暨立法會議員容海恩女士，陪同行政長官林鄭月娥女士、政務司司長張建宗先生，及新民黨眾執行委員、中央委員及區議員等進行主禮儀式，與在場嘉賓同賀新民黨成立七周年的大日子。出席今天慶祝酒會的嘉賓眾多，包括多位政策局局長、行政會議成員、立法會議員、政府官員、區議員、社團、各界別賢達、地區組織領袖及代表等，人數逾千。

酒會於下午五時三十分開始，儀式於六時三十分開始，先有新民黨代表獻唱環節，包括副主席容海恩女士、中央委員暨青年委員會前主席陳家珮女士與歷屆青委會主席——中央委員暨屯門區議員甘文鋒先生、中央委員王家揚先生，及青委會執行副主席葉沛霖先生先後獻唱，掀開慶祝儀式的序幕。

獻唱後，新民黨主席葉劉淑儀女士向眾嘉賓致歡迎辭：「行政長官林鄭月娥女士、政務司司長張建宗先生、各位政府官員、行政會議成員、立法會議員、區議會主席、區議員、各社團首長、各位嘉賓、各位黨員、新民之友，晚上好！感謝行政長官及政務司司長，在繁忙的周五晚上，率領一眾高級官員出席我們的七周年慶典。我了解到今晚立法會的財委會很順利，特首及政務司司長應該很高興。我趁今晚的機會向各位報告新民黨的發展及未來的工作，新民黨目前有近九百位黨員；一萬二千位新民之友；兩位立法會議員，當然希望未來有所增長；區議員有二十位，服務範圍遍佈香港島、新界西、新界東，及九龍區。」

「新民黨自從2011年創辦以來，秉持愛國愛港的立場，致力推動全面準確地落實《基本法》，為一國兩制在香港成功實踐盡最大的努力，我們的立場得到很多市民的支持，每月有很多市民自願加入我們，新民黨的成員之中，有22%是35歲或以下；超過60%是有大學或更高的程度，我們的成員有很多專業中產人士，希望未來可以為建制派的陣營，爭取更多中間力量的支持。作為一個建制派的政黨，我們會一如既往，客觀、科學地監察政府的表現，並且為市民發聲，亦希望可以為政府出謀獻策，協助政府解決深層次的問題，未來的日子有很多挑戰，立法會層面有很多重要法案有待通過，對政黨而言有很多選舉，政府而言有很多問題需要解決。我對行政長官、政務司司長及各位朋友承諾，新民黨每位成員，都必定竭盡所能，為社會服務，為國家、為市民，爭取最大的福祉。」葉劉淑儀女士總結說。

之後是新民黨副主席容海恩女士致辭：「行政長官林太、張建宗司長、各位來賓大家好！今天來賓有很多是我們的好朋友，有不同地區人士，如北區、大埔、將軍澳等，很多支持者來到，場面非常熱鬧。今天新民黨踏入第七周年，如初生嬰兒長大，到七歲之年，非常活躍。就如葉太所言，新民黨當中有很多年輕人加入，證明有活躍的心及動力，推動香港向前行，支持新民黨的理念，做實事，少講政治，希望大家多支持。至於我的工作，我推動法治、科技，除了無人機，亦有電競方面的發展，如今年欣然見到司長願意提供更多資源，到數碼港支持電競的產業，希望政府繼續接納新民黨的建議。亦希望各方支持我們的理念，培育更多新人，亦支持我們舉辦的活動，讓我們帶更多年輕人到大灣區發展。我們了解大灣區真的機遇很多，但如何落實，要加倍努力，勇於走出去。期望各位可以支持新民黨，及支持年輕人發展。」

新民黨副主席潘國山先生感謝各位嘉賓今天蒞臨：「行政長官，各位司長、局長、來賓、朋友，大家好！我來自沙田，知道很多朋友來自沙田，在沙田居住、工作，或長大，沙田有個公民力量的團體，由沙田開始發展，到後來逐步去到西貢、將軍澳、大埔、北區等等，容海恩議員是新民黨及公民力量在新界東的代表。每次選舉，我們都覺得有人想令社會對立及撕裂，令我們很不安。但我們堅持慢慢做地區服務，我們覺得和諧、共享是最重要，共享更重要是無形的共享，包括付出時間去服務社區，有我們的理念、堅持，都是一種共享的結果。公民力量最重要的發展是2014年與新民黨結盟，最後令容海恩順利成為議員，未來我們會堅持繼續以沙田為家，以新民黨，以香港為家的精神，堅持服務，讓我們的理念可以與各位分享，與香港同成長。今天亦要多謝各位一直支持新民黨及公民力量的朋友，祝福各位身體健康，家庭幸福。」

致辭後，葉劉淑儀女士及容海恩女士，陪同行政長官林鄭月娥女士，與政務司司長張建宗先生到台上進行儀式，先由葉劉淑儀女士頒發傑出黨員獎項，予新民黨兩位傑出黨員——Mr. Vijay及冼澤正先生，感謝兩位過去一年積極參與黨內活動，推動新民黨向前發展。

頒發獎項後，各主禮嘉賓在台上進行切蛋糕及祝酒儀式，祝賀新民黨黨務興隆、上下一心！並祝福香港社會和諧、繁榮進步！

祝酒儀式之後，再由香港花式跳繩學社成員進行花式跳繩表演，期望透過花式跳繩帶出健康和正面的信息，表現出年輕人的活力！酒會尾聲，葉劉淑儀女士頒發傑出義工獎項予多位曾為新民黨服務的義工朋友，感謝各位義工對本黨的幫忙及支持。酒會至晚上約八時圓滿結束，氣氛歡愉。