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廢核平台呼籲政治人物踹共！- 核四公投前的重要考題 「台灣有應對核災的方案嗎？」

今年是福島核災10周年，10年過去了，人類究竟從那場災難中，學到了什麼？

台灣年底即將舉辦關於核四是否應該續建的公投，不論公投結果如何，我們想知道的是，這個社會到底做好了準備沒有？回顧這場人類史上最嚴重的核災事故，如果核災再度發生，身處台灣，我們能明確地了解要如何避免核災嗎？已經清楚地制定出應對核災的方案嗎？

核二發生人為疏失跳機 核災離我們並不遙遠！

核二廠日前才剛發生「因為椅子撞到」導致的全廠跳機事件，不分政黨的政治人物都紛紛關注批判，即使支持核電的立委都恍如驚醒，原來一個小小的人為疏失都可能導致無法預料的影響，讓人驚覺核災離我們並不遙遠！天災人禍都可能導致核災發生，即使意外難以避免，但核災教訓在前，國土上有著核電廠的台灣、有地震高風險的台灣，做足防災應變準備並落實在生活與教育中，是責任也是對國民的義務。

當年災難發生時，日本的最高政治領袖，也就是首相菅直人，唯一以經歷核災的決策者角度，回顧核災當下的國家級危機處理；菅直人給了台灣兩個忠告，且不論未來公投結果如何，但在討論核四的過程中，首先是台灣一定要把若核災發生「最壞的劇本」納入考慮。

所謂最壞的劇本，可先以「撤離範圍」為依據，菅直人說「在福島核災發生兩周後，我面對的最壞的劇本，就是方圓250公里的超大規模撤離。」範圍包含首都東京等區，受影響人數超過5千萬人。畫出腹地範圍後，接下來，從撤離方式、動線，到臨時收容場所，甚至要求人民撤離的法源及合理性等，每一個環節都必須考量在內。「更何況，台灣的面積比日本還要小，250公里的撤離，可能代表整個台灣都將無法居住。」他強調，台灣政府及朝野兩黨都必須謹慎思考，也有義務將這樣的可能性告訴國民。

第二個忠告是必須提出合理可行的核能替代方案，並認真執行。菅直人表示「10年前的我，也對日本的核電技術深信不疑，認為安全不會有問題，甚至還像其他國家推銷日本的核電技術。」他懊悔地說，若是十年前就主張廢核，是不是就不會有這場災難的發生？

廢核平台贈書 政治領袖應有責任提出核災應變方案

全國廢核行動平台呼籲政治領袖不該迴避攸關國民的安全問題，直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任！不管是肩負指揮之責的首長，或是監督之責的民意代表，都該認真思考這一個嚴肅的課題。

今年台灣剛出版了菅直人撰寫的「核災下的首相告白」一書，全國廢核行動平台自費購書寄送給台灣當前的65位政治人物(請參閱附件一)，包括距離核四廠80公里的選區立委31位、縣市長10位，以及有能力影響政策的潛力政治人物24位，希望他們能仔細閱讀這一本「核災下的首相告白」，從這些因災難而獲得的寶貴經驗下學習，我們邀請這些政治人物在社群媒體、質詢台上或任何公開場合告知台灣人民，台灣面對核災風險，我們該如何應變？如果風險難以承擔，您認為的核電替代方案是什麼？這是不論反核或擁核，都需要面對的重要問題。

而今年公投雖因應疫情延期至年底，遊行與講座等實體活動無法舉辦，全國廢核行動平台仍不放棄任何機會，持續針對核四議題積極與社會溝通。為此，全國廢核行動平台的核四公投官方網站「分手吧！我們不核四」（https://vote4nonukes.tw）已上線，網站中說明核四與臺灣核電的現況、並提供臺灣能源發展的重要知識，讓公民有更充分的資訊能夠展開討論。同時，我們也於社群媒體發布「核四公投不同意」懶人包（https://bit.ly/3Cxsg4F），說明核四應需要面臨的地質、安全、工程及核廢料等問題，根本不可能也不應該續建。

出席發言代表：媽媽監督核電聯盟秘書長楊順美、綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣、地球公民基金會副執行長蔡中岳

附件一、全國廢核行動平台贈『核災下的首相告白』一書名單
附件二、給65 位政治人物一封信--直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任 (內容請見圖片六)

新聞聯絡人：綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣 0939121981

主辦單位：全國廢核行動平台
2013 年 309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福...等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現已有超過200個公民團體加入。

★ 附件一、全國廢核行動平台贈『核災下的首相告白』一書名單 :
以下總計65人

選區距核四廠80公里內之區域立委：31人（以下按選區順序排列）
（ㄧ）台北市：吳思瑤、何志偉、蔣萬安、高嘉瑜、林昶佐、林奕華、費鴻泰、賴士葆
（二）新北市：洪孟楷、林淑芬、余天、吳秉叡、蘇巧慧、張宏陸、羅致政、江永昌、林德福、吳琪銘、羅明才、賴品妤
（三）基隆市：蔡適應
（四）桃園市：鄭運鵬、黃世杰、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、趙正宇
（五）宜蘭縣：陳歐珀
（六）新竹市：鄭正鈐
（七）新竹縣：林為洲、林思銘

距核四廠80公里內之縣市首長及其他直轄市長：10人
柯文哲、侯友宜、林右昌、鄭文燦、林姿妙、林智堅、楊文科、盧秀燕、黃偉哲、陳其邁

潛力政治人物：24人
（ㄧ）議員：
1. 台北市：苗博雅、邱威傑、黃郁芬
2. 新北市：戴瑋姍、何博文、張志豪
3. 基隆市：張之豪、陳薇仲、王醒之
4. 新竹市：廖子齊
5. 台中市：黃守達
（二）不分區立委：
1. 時代力量：陳椒華、邱顯智、王婉諭
2. 台灣民眾黨：賴香伶、蔡壁如、張其祿
3. 台灣基進：陳柏惟
（三）目前具有一定政治聲量，未來有能力影響政策或投入選舉之政治人物：
鄭麗君、黃國昌、黃珊珊、林佳龍、江啟臣、朱立倫

★ 附件二、給65 位政治人物一封信--直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任 :（信件內容請見圖片六）

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2021.4.13全國廢核行動平台聲明 - 反對日本以鄰為壑，排放福島核污水入海！

2011年福島第一核電廠因發生核災，10年來持續產生輻射污水與污土，至今污水總量超過124萬公噸，日本內閣今日決議將把難以善後的輻射污水排放入海，將於兩年後執行。全國廢核行動平台提出聲明，台灣嚴正反對日本將輻射污水排放至海洋，使輻射物質進入到生態圈，造成輻射污染風險，更不應因成本考量，將鄰近國家的環境生態、海洋漁業與人民健康置於輻射污染的威脅之中。而此種便宜行事的做法更引發國際上強烈的抨擊，跨國發起的「福島核災將屆10週年，反對輻射污水排入海洋，終結核電！」連署由24個國家、311個團體共同聯名發起，台灣也有近40個團體加入連署表達反對。

福島核災已十年 輻射污水仍難以解決

福島核災是2011年發生的悲劇，但直到2021年還要承受核災帶來的污染還有影響，很多人以為核災結束了，但事實上經過10年，如何處置污水與核廢料仍然是日本政府最頭痛的問題，目前福島核電廠因為反應爐內至今仍有大量殘留的高放射性核燃料碎片殘骸難以移除，仍需持續注水冷卻反應爐心，每日有上百噸的輻射污水不斷被製造出來。東京電力公司目前用多核素除去設備（ALPS）來處理福島的核污水，雖然絕大多數的輻射核素都可去除，但卻無法除掉「氚」，因此一直儲存在廠區週邊，每5.5天就需要1個新水槽，現場蓄水量為140萬立方公尺，預計於2022年底飽和。

日本政府和東京電力公司曾表示核電廠區內仍有總量1200兆貝克的氚，這意味著將來可能會釋放出更多受污染的水，排放至海中透過魚貝類而對人體產生不良影響。日本民間團體建議可以用其他方式如透過大型水槽的陸地儲存與透過沙漿固化的儲存、以及增加儲存區土地的等提案，但政府卻在對這些提案沒有進行充分的討論下，選擇直接放流至海洋的做法。

2020年屢傳日本政府以現場儲水槽即將不敷使用為由，擬決議將輻射污水排放入海，不但引發日本全國漁會以及福島漁會表達反對立場之外；福島縣內有43個市町村(相當於鄉鎮市)的議會也做出反對的決議；此外，一項由福島縣縣民發起的連署，也募集了45萬筆連署名單，但日本首相菅義偉仍一意孤行，不顧在地民意反對，偏袒核電業者，不惜犧牲自己國家國民與鄰國權益。此種「以鄰為壑」的自私行為，令人憤怒，也突顯核電宣稱的「便宜」，其實是將污染處理成本與健康風險推給他人承擔，製造的假象。

核電代價高昂 日本不該以鄰為壑

全國廢核行動平台曾號召民團在2020年5月赴台日交流協會外抗議，正式遞交反對意見書給日本政府，11月更在外交部前召開記者會，重申反對立場，請日本政府三思，不該以鄰為壑，傷害海洋環境，更讓東亞鄰國一併承受日本使用核電的高昂代價。

這些受污染的廢水，排入大海不只是會影響到日本的漁民，也會隨著洋流影響到台灣，將侵害我國漁民權益、增加我國輻射檢測成本、甚至威脅水產品消費者的健康。此次決策影響重大，核污水排放入海不會只有一次，這代表未來三四十年沿海可能要長期承受污水排放，對海洋環境的影響是長期累積的，另外，日本內閣決議將在兩年後才施行，為了保護海洋環境，仍需持續呼籲日本政府應改採其他處理方式，台灣政府也應該重視未來可能的衝擊，經由正式外交管道表達反對，為國民健康與周遭海洋環境把關。

福島核污水背景說明：

福島核一廠在二○一一年三月十一日的東日本大地震遭海嘯侵襲，一號機至三號機發生「爐心熔毀」事故，甚至數度氫氣爆炸，造成大量放射物質外洩，是全球僅次於車諾比事故的最嚴重核災。為讓反應爐降溫，必須不斷注水，此外，滲入毀損建築的地下水和雨水也因此含有放射物質，使污水量增加。

目前福島約儲存了接近124萬公噸的輻射污水，這些污水含有氚（放射性氫），其輻射總劑量高達860兆貝克，難以透過緊急設置多核種除去設備(ALPS)將其去除。而目前儲存於水槽中的水有70%以上含有放射性物質，如鍶90、銫137和碘129，完全超過可排放的濃度標準，並無法透過二次處理將其完全去除。

2019年抽取的污染水再次增加到每日180立方公尺。等量的水經部分去污後儲存於1,000立方公尺的水箱。因此，每5.5天就需要1個新水箱。現場蓄水量為140萬立方公尺，預計於2022年底飽和。

「福島核災將屆10週年，反對輻射汚水排入海洋，終結核電！」國際連署，發起團體有24個國家，311團體，截至目前為止已有65,360人（來自86個國家）簽署了請願書。
網頁：http://chng.it/XgzQzHz6

【台灣也有近40個團體加入連署】台湾環境保護連盟、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、媽媽監督核電廠聯盟、守望文教基金會、台灣蠻野心足生態協會、北海岸反核行動聯盟、看守台灣協會、PAPA非核陣線、環境法律人協會、台灣環境資訊協會、彰化縣環境保護聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣媽祖魚保育聯盟、台灣千里歩道協會、台灣永社、人本教育基金會、新北市愛鄉協會、林口社區大學、台灣同志諮詢熱線協會、綠色和平、綠黨、台灣公民自主發電行動聯盟、主婦聯盟南部辦公室、台灣人權促進會、台灣綠能臨門一腳協會、台灣環境教育協會、台南新芽、荒野保護協會、美濃愛鄉協進會、屏東縣好好婦女權益發展協會、高雄市公民監督公僕聯盟、高雄市鳳山社區大學、全國教保產業工會、主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室、台南社區大學、屏東縣教育產業工會　

發稿單位：全國廢核行動平台（此為一跨團體的串連平台）
2013年309全國廢核大遊行，北中南東共有超過22萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福...等各領域的公民團體，以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現已有超過兩百個公民團體加入。

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東日本311大地震10週年再傳餘震
勿忘地震核災 告別核電威脅
313「福島10年 告別核電」活動公布

近來日本福島再傳芮氏規模7.3強震，引發全球關注，今年是東日本311大地震的10週年，事隔10年，竟再度發生餘震，足見地震與海嘯是不可輕忽的天災，回顧311地震與福島核災為日本帶來的苦難與衝擊，至今仍持續付出高昂代價，全國廢核行動平台將於3月13日舉辦「福島十年、告別核電」系列活動，呼籲大眾勿忘核災慘痛歷史，早日告別核電威脅。

終結核電才是最安全的防災

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，此次震央與10年前的東日本大地震非常接近，被專家視為2011年311大地震的餘震，產生強烈震度的地區也重疊，正是10年前地震受害最重的地區。此次產生強烈震度的地區如福島縣、宮城縣、茨城縣、新潟縣，這些震區的核電廠都已從2011年福島核災後停機至今，這並非單純的幸運而已，而是10年前福島核災的教訓，使得核電安全被強烈質疑，制定了更嚴格的審查標準，使得這些核電廠至今尚未解封重啟，因此並未產生核災危機，過往的經驗證明，在遭遇不可控的複合式巨大災難時，無需再擔憂高風險的核電意外，終結核電才是最安全的防災。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示：2011年3月的福島核災即將滿10周年，地震、海嘯及核災造成的避難人數，曾高達16萬多人，若僅地震、海嘯，災後仍可迅速重建家園；但伴隨輻射持續外釋的核災，重建就十分艱難，直到去(2020)年8月，仍有4萬多人在避難中 。台灣與日本同樣位於環太平洋火山帶，核災風險遠較其他地質穩定的國家高，日本在福島核災後，核能產業大幅衰退，截至今年2月8日，有24部反應爐宣布廢爐、9部未申請再起動、7部取得設置變更許可、11部審查中，僅9部獲准再起動，其中僅4部運轉。而台灣核一廠兩部機組已進入除役階段，核二廠一號機也將在今年執照到期開始除役，即將逐步擺脫核災風險的威脅。而位於斷層帶，宣布封存近7年的核四，即將在今年8月公投，盼大家反對核四續建，莫忘福島核災的傷痛。

核災已屆十年 輻射汙水與核廢料仍難以解決

媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示，2011年福島核電廠因為地震與海嘯受到嚴重毀損，反應爐爐心融毀，導致輻射外洩，10年來污水與污土仍然持續增加，如何處置污水與核廢料成為日本政府最頭痛的問題，輻射汙水的總量超過124萬公噸，日本政府為省成本擬將輻射污水排放入海，引起國際上強烈的抨擊與反彈，反對使輻射物質進入到生態圈，造成二次輻射污染。近日國際發起的「福島核災將屆10週年，反對輻射汙水排入海洋，終結核電！」連署已有24個國家、311個團體共同聯名發起，台灣也有近40個團體加入連署表達反對立場。核災殷鑑不遠，台灣應該趨吉避凶，盡快廢除核電。

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，今年是福島核災的十週年，糾纏台灣多年的核四應該劃下終點，然而擁核派想要讓核電繼續維持的各種動作迄今仍沒有停歇，台灣已朝向非核家園邁進，但今年八月擁核派仍提出了「核四重啟公投」，試圖恢復一座充滿風險的核電廠，民間團體將全面迎戰公投，呼籲民眾投下不同意票，因為台灣沒有應付核災的能力，不應讓全民為不安全的核四承擔核災風險！其實當年福島核災後立院曾要求重新調查核四廠周邊斷層，政府應盡速公布核四周遭地質調查報告，以及新的耐震模擬結果，讓社會檢視核四的安全狀況。

綠黨秘書長張竹芩呼籲，回顧福島核災10年，日本至今仍在為使用核電付出高昂代價，對輻射汙水束手無策，核電重啟困難重重，核災使得全球核能產業重挫衰退，也影響了台灣的能源政策，311之後的反核運動曾有二十多萬人走上台灣街頭，要求非核家園。今年適逢10週年，全國廢核行動平台集合各團體聯合舉辦福島十年系列活動，包括福島現況紀錄片放映、福島核災研討會、「省思後福島時代」國際線上論壇等，另有現場活動邀請民眾參加，3月13日週六下午於自由廣場舉辦【福島十年，告別核電】音樂會市集，6月舉辦廢核遊行，希望大眾勿忘地震核災，早日告別核電威脅。

活動發起團體代表出席記者會：
地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、環境法律人協會、台灣環境資訊協會、台灣蠻野心足生態協會、媽媽監督核電廠聯盟、再生能源推動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境保護聯盟、台灣永社、綠色和平、綠黨

福島核災十週年，全國廢核行動平台將在自由廣場舉辦【福島十年，告別核電】音樂會市集，現場除了有音樂表演外，也將邀請支持廢核、推動能源轉型的團體加入擺攤，和我們一起倡議理念，告別核電。

福島核災十週年系列活動【活動資訊】

活動時間：2021年3月13日（週六）14:00-17:00
活動地點：自由廣場前
活動內容：音樂會 / 市集 （邀請有機、環保、能源、文化相關單位擺攤，推廣能源永續教育，名人肥皂箱短講、音樂表演）
主辦單位：全國廢核行動平台

★★本活動保留因應疫情進行適度調整之空間，請大家密切注意廢核平台相關訊息，造成不便，還請見諒。★★

主辦單位：全國廢核行動平台（此為一跨團體的串連平台）2013年309全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福...等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現有超過兩百個公民團體加入。

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全國廢核行動平台（北部秘書處）

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立法委員林佳龍今（13）天在教育文化委員會針對公視董事會議題質詢文化部長龍應台，林佳龍認為，應該把現任公視法董事人數的17至21人，降回2009年以前的門檻，也就是11到15人，目前已通過的13名董事就足夠開董事會。

林佳龍表示，在2009年以前，公視董事席次是11到15人，照當時的標準，現在的公視董事人數已可運作，然而，國民黨2008年執政後為了掌握公視董事會人數，在立院2009年6月通過《公視法》修法，把公視董事人數提高為17到21人，這在公司治理上非常不智，董事人數過多，容易變成多頭馬車以及各派系角力的主戰場，其實，公視如果要立刻上路，恢復常軌，只要把董事人數改回2009年以前的數字，就可以順利運作。

林佳龍強調，在龍應台當文化部部長以前，過去的新聞局局長所提名的公視董事都有通過審查，所以不是3/4絕對多數決的問題，部長最重要的是「溝通」，不論是與在野黨或執政黨都必須要溝通，龍應台這一年來的提名名單，有非常多都是被國民黨否決的！

林佳龍說，統治者不應有濫權的表現，龍應台也不應成為一個濫權的部長，如同行政院院長江宜樺在2006年投書媒體所寫的，認為龍應台不懂民主憲政！

由於「309全台反核大遊行」剛剛結束，這次遊行因為有諸多文化界及演藝界人士走上街頭，表達支持反核，林佳龍詢問龍應台對反核的看法，龍應台則說，這次反核遊行是台灣公民社會發展的重要里程碑，但對於自己的立場，她則說，由於資料還沒讀完，所以還不能做決定。