高雄動起來！（文章有點長⋯⋯）
今天到議會施政報告與質詢。
市府團隊在面對各項艱難挑戰下，兼顧防疫，盡速恢復正常生活，緊緊緊推動各項政策，加速產業轉型，讓市政建設持續前行。
⭐️防疫政策方面，市府團隊嚴格執行「疫調、匡列、隔離」，阻斷社區傳播鏈。將長輩當作自己家人，由里幹事到府發送接種通知單，並招募熱血計程車提供接送服務；另外也參照日本宇美町式接種方式，再輔以現場音樂演奏，撫慰人心。感謝醫療團隊，社區及校園集中接種站，醫護津貼撥發2000/天（上下午各1000元）；在港埠防堵上，落實前鎮小港旗津及興達港檢疫措施；在移工管理上，要求入境移工完成檢疫14日後，須取得PCR陰性證明，執行宿舍降載並落實分艙分流措施。市府也進行跨局處進行聯合稽查，巡查市場、夜市、商家、餐飲等場所，違反防疫相關規定者，依規定裁處。
⭐️加碼紓困部分，高雄是全國第一個先設置紓困專線，統一諮詢窗口，並將所有紓困資訊整合於紓困專區，供市民查詢使用。在「挺商家與市民」方面，包含停徵娛樂稅、減徵房屋稅、免徵使用牌照稅、補助市民移置防疫旅館居隔每日500元、一次發放住宅租金補貼加碼30%、本市青創貸款及高銀優惠貸款等，共5億5,953萬元。另在「挺攤商」方面包含減免廠商、攤商租金、權利金、規費，共1億1,700萬元。
⭐️加速產業轉型，在亞洲新灣區5G AIoT創新園區，中央5年內將投入百億，市府再加碼提供5G AIoT業者進駐空間租金(006688)專案補助，預計增加產值1,200億元。市府全國首創設5G研發專網，攜手經濟部投入資源於高雄展覽館建置，將於今年10月啟用，成為南台灣第一個「5G虛實互動會議示範場域」。另市府委託台壽興建營運「台壽大樓」，已有仁寶、Cisco、精誠、方陣聯合等多家簽約或進駐意向書，仁寶電腦與Cisco將合作打造「5G XR垂直應用示範場域」；經濟部於高軟園區鴻海大樓設置「亞灣新創園」，已44家新創公司及7家國際加速器進駐，預計今年10月開幕，打造創新創業生態系。
為讓高雄成為高階製造中心，仁武產業園區截至7月15日計有60組廠商正式提出申租，登記率高達461%，將在今年12月同步建廠，開發後預計可創造242億年產值、提供6,300個就業機會。此外，市府也成立「橋頭科學園區專案推動小組」，招商、開發作業「平行並進」，於今年底廠商可選地設廠，園區工程、廠商建廠可提前至111年9月同步進場施作。
⭐️招商引資部分，市府團隊上任以來，高雄招商1,594億元，加上台商三大方案1,928億元。在促參與聯合開發投資部分，目前已有78億民間投資，未來預估將引入513億民間投資到高雄，其中的「特貿三」已於今年3月公告，預計年底完成簽約，帶動超過350億民間投資。
為加速褐地轉型產業園區，積極整治高雄煉油廠，未來高煉廠將向北串接半導體製造聚落，更將結合新材料研發專區、新材料國際學院等產學力量轉型成為半導體產業聚落之一；高煉廠預計整治面積約 169.5公頃，整治期程至 112年12月31日，將採三階段分6區、分期分區整治，未來提供至少15,000個就業機會。
高雄未來將串聯南科、路科、橋科、楠梓、仁武等園區，形成「南部半導體材料S廊帶」，而S廊帶各大科學園區創造的就業機會包括橋頭科學園區1.1萬個就業機會、仁武科學園區6,300個就業機會、亞灣5G AIoT園區1.2萬就業機會、路竹科學園區1.4萬個就業機會，總計至少增加4.3萬個就業機會。
⭐️青年創業部分，青創基金加碼到4億元，針對青創、5G AIoT、商圈、文創及農漁等五大領域提供各項補助、輔導及培訓計畫，擴大協助青年在高雄築夢且圓夢。截至目前已有9,173家青創事業對接融資補助及創業輔導等相關資源，帶動超過72.7億資金效益，並提供青年逾17,000個穩定就業機會。本市15至24歲青年失業率從109年上半年的13.9%，到今年上半年的10.5%，下降3.4%，是六都第二低。
⭐️交通建設方面，環狀輕軌預計於112年底輕軌成圓，其中鐵路園道(C17-C20)預計110年底完工通車、美術館路段(C20-C24)預計111年底完工通車、大順路段 (C24-C32)預計112年底完工通車。全線通車後每日運量可達8.7萬人次，122年每日運量可達12萬人次。另岡山路竹延伸線1階目前施工進度66.5%，2A階段今年底動工，預計116年完工通車。黃線已通過交通部、環保署綜規與環評，力拚111年底動工，117年底完工通車。小港林園線可行性報告國發會審議中，預計111年底動工，118年底完工通車。
⭐️空品改善方面，109年較108年改善10.7%；而空品良率(AQI≦100)109年為82.8%較108年提升5.9%。在減煤方面，積極協調國營事業與工廠減少用煤量，110年擴大減煤量136萬噸(較去年提升2.6倍)，包含興達電廠秋冬停2減2，減煤量提高至35%以上、秋冬減煤時間再延長1個月(今年9/15-9/30提早半個月啟動、111年4/1-4/15延長半個月)、要求燃煤機組提早到114年全部除役。大林電廠部分，則要求秋冬機組停機3個月、減煤50萬噸。其他國營事業的中鋼汽電共生鍋爐於8月24日全部停止燃煤，減煤30.8萬噸。中聯2座熱風爐111年改用天然氣，減煤1.2萬噸。汽電共生業者秋冬減煤，減煤16萬噸。
⭐️為鼓勵市民養成運動習慣，規劃13處運動中心，涵蓋人口超過200萬人，除已開放營運的鳳山運動園區，今年底將會開放苓雅運動中心及左營運動中心；前鎮、鹽埕、大寮、美濃運動中心將於111年完工；楠仔坑、三民、小港則陸續於113年完工。
⭐️社會住宅，不只要讓年輕人敢生能養，更要住得沒負擔，111年編列3處社宅，預算9.05億。中央與地方合作興建至少8,800戶，設計興建中約3,600戶。市府興建則有3處，岡山社宅今年底動土，大寮社宅及前鎮亞灣智慧公宅111年上半年動土。全方位滿足企業員工、就業青年及經濟或社會弱勢者的居住需求。
⭐️鐵路地下化綠園道部分，已在今年8月底開放全線使用，搖身變為市民生活休閒新地景，綠化面積約7個中央公園、增加自行車道長度約12公里，市府更啟動「綠園道建物外牆微整形-彩繪活動」，攜手14位在地藝術家及園道沿線136棟建物屋主們，共同參與綠園道沿線建築彩繪活動，從愛河西岸到鳳山車站，共27個主題畫作，預計今年10月底全部完成。
⭐️也重新整建壽山新動物園，以「動物的自由之地」、「親子的同樂天堂」及「空中漫步長廊」三大主軸發展，預計111年9月完成，打造一個更友善動物、更適合親子共遊的動物園。
⭐️農漁政策，市府加碼補助20%保費，協助農友投保8項農作物保險，110年較108年投保案件成長30%，有效減少農民風險損失。養殖漁業保險自110年起，漁民僅負擔25%，投保件數較去年增加63%。另為體恤農民，本市109年10月實施農業用水免規費，免收登記費、履勘費、水權狀照費約2,700元，至目前申請302件。
⭐️原鄉建設，111年增加1250萬元的部落建設經費；三原區重大建設經費1億8863萬2千，包括茂林區溫泉示範區今年11月完工；桃源區山籟愛玉館興建預計今年11月完工；那瑪夏區祭儀場重建趕工中，預計111年2月完工；都會區建設屏山運動場發包中，111年10月完工。
面對後疫情時代，市府團隊將在兼顧防疫下，盡速恢復市民生活及百工百業，2021國慶焰火回歸高雄舉辦，活動期間透過分艙、分流、人員降載，將原本可容納約69萬人場地，降載至2萬人，提供民眾安全無虞的觀賞空間。
明(10/1)即將開放線上預約登記參加抽籤，提醒大家先加入高雄市政府Line官方帳號喔！
同時配合振興復甦經濟，市府也加碼推出「高雄開就賺」活動，希望透過精準振興、落地消費、數位紙本雙重對接、夜市商圈再加碼，為受疫情影響嚴重之產業搶得商機、注入經濟活水。
◎歡迎分享簡報圖卡！期待一起讓高雄好生活、高雄動起來：https://reurl.cc/AROb4K
7休1 14休2 在 [心得] 你一定要知道的新制勞基法懶人Q&A - 看板Salary 的推薦與評價
圖文網誌好讀版：
https://goo.gl/yjKuzD
新制勞動基準法在今（107）年3月1日開始實施，而作為相關配套措施的勞基法施行細則卻在2月27日才發布，我們在先前的文章「風雨飄渺中定案！圖解107年勞動基準法修法內容」（連結：https://goo.gl/i6tMnh）已有介紹過這次修法的各項條文細節，但相信一些讀者看了應該還是一頭霧水，因此本文就匯整了官方所列出的一些問答，再以我們的方式來解釋這些問題，希望可以讓有遇到相關疑義的讀者們可以對新的法令有更多認識。
一、休息日加班時數核實計算
Q1：休息日加班費現在該如何計算？
Ans：以往的休息日加班費計算，可以參考我們先前的文章「人資基本功—解析加班費計算方式」（連結：https://goo.gl/v3rzsR）。在這次修法以後，休息日加班費的倍率不變，而是刪除了以每四小時為單位來計算加班時數的措施，如下圖所示：
舉例而言，如果一個月薪30,000元的員工，在休息日出勤了6小時，在今年3月1日以前，由於加班時數以每四小時為單位，因此加班時數應為8小時，加班費為1,584元，計算式為：30,000元÷30日÷8小時×（4/3倍×2小時＋5/3倍×6小時）；而在修法以後加班時數核實計算，因此加班費變為1,167元，計算式為：30,000元÷30日÷8小時×（4/3倍×2小時＋5/3倍×4小時），在這個例子而言，修法以後便會少了417元的加班費。
官方說法是讓雇主可以在加班指派上回歸到實際的需求，但對於原本可以受惠的勞工便會造成不利益的影響，雇主讓勞工於休息日出來工作的誘因也因而提升了。
二、延長工作時間放寬上限
Q2：加班時數如果經過工會或勞資會議同意後變成每三個月總量管制，該怎麼定義「三個月」呢？
Ans：如果事業單位經過協商採每三個月為單位放寬加班時數上限，那麼則必須從協議的始日開始，以「每連續三個月」為一週期計算。例如勞資雙方約定從107年4月1日開始連續實施加班時數彈性放寬措施，則從4月1日至6月30日止為第一週期，7月1日至9月30日止為第二週期，依此類推。
Q3：三個月總量管制加班時數規定一定要持續實施嗎？期間可以重複嗎？
Ans：該制度並非一定要連續實施，勞資雙方可以自行議定彈性措施的週期與實施起訖日，例如某公司僅在第一季與第四季為加班旺季，那麼可以約定在一月至三月及十月至十二月這兩個週期實施彈性加班制度，但是實施彈性制度的月份是不能重複的喔！
此外，為了避免雙方對於週期認定在未來有所爭議，建議勞資會議紀錄應該要載明兩點，其一是該制度是否要「連續實施」，如果不是的話則應載明週期的起訖時間，才知道在何時開始與結束彈性制度；其二則是從何日開始實施，未來有在自主檢視工時或面臨勞檢時才能交代週期如何定義，避免產生不必要的爭議。
三、加班時數轉換為補休
Q4：加班補休制度應該怎麼實施呢？
Ans：其實許多公司在修法以前就已經有加班補休制度了，基本上，加班時數仍以發給加班費為主，補休則視勞工意願給予，實施時只要另外再注意幾個重點即可：
一、雇主不能片面要求勞工以後加班只能換成補休，還是要讓勞工在每次加班事實後有選擇權利，可參考我們以前的文章「勞工加班時數想換成補休，到底可不可行？」（連結：https://goo.gl/mkoTio）。簡言之，如果雇主強制要求勞工加班後只能選擇補休，等於未依法給付加班費，仍然會有被勞政機關認定為違反勞基法第24條規定的疑慮。
二、補休時數是採「先進先出法」，也就是依照加班事實產生的先後順序逐一消除補休時數。
三、補休期限可由勞資雙方議定，但還是有一定限制，詳情會在Q7解答。
四、補休當日勞工無需出勤，雇主也不得扣薪，是屬於「有薪假」的性質。另外補休日期是由勞工提出後，徵得雇主同意後排定，並非由雇主排定。而勞工提出之補休日期，如果雇主不同意，等同協商不成立，屆期沒休完雇主仍然要發給加班費。
Q5：如果補休休不完，在補休期限到期、離職或被資遣時要怎麼結算呢？
Ans：若補休時數屆期無法休完，雇主仍應該以當時後加班時數產生時應給付的加班費發給勞工，詳細加班費計算可以參考上面提到的人資基本功那篇文章。為了避免在結算時有爭議，建議的做法是有加班時數產生時雇主也應該先列表出來計算應發的加班費是多少，補休到期時，就可以直接以該金額發給員工了。
Q6：這次修法以後，老闆們可以拒絕勞工補休，都一律發給加班費嗎？
Ans：依現行的法理來看，老闆的確是有這樣的權利的！由於勞工在平日或休息日加班後如果希望換取補休，依勞基法第32條之1規定仍應徵得老闆同意，因此雇主使勞工加班後，如果不同意勞工換取補休，並沒有不行，只是仍應依法發給加班費囉。
Q7：補休期限會不會遙遙無期，根本就休不到？
Ans：有關補休的期限，勞工與雇主可以先做「原則性之約定」，也就是說雙方先談妥每次補休產生之後該時數期限為何，雙方就依循該約定來履行，無須逐次另外協商補休期限。
當然，補休不能約定久到誇張的期限，依照勞基法施行細則第22-2條規定「補休之期限逾依第二十四條第二項（即特休期限）所約定年度之末日者，以該日為期限之末日。」也就是說，補休的期限最晚必須依照約定的特別休假期限來折算未休時數的加班費，因此就要先看公司的特休是約定週年制、曆年制或其他的區間了，如果你不清楚這三種制度的差別，可以在我們先前的文章「勞動基準法施行細則修訂條文懶人包」（連結：https://goo.gl/eXwURM）中看一下約略的說明囉。
當然，如果你說公司根本不知道特休制度，或甚至根本沒有特休這種東西又該怎麼知道補休期限呢？如果是這樣，那我們想主管機關應該會以「個人週年制」來審視補休屆期有沒有折算，也會一併檢視未休畢的特休有沒有依法折算工資。
四、輪班間隔時間變動
Q8：到底什麼是輪班間隔？如果工作是輪班制但都固定早班或晚班也會受到規範嗎？
Ans：一般施行輪班制的企業，大多會分成早中晚班的三班制，或僅分為早晚班的兩班制工作型態，而在換班時總得讓員工有足夠的時間通勤、盥洗與休息才能繼續上班，因此目前法令規定企業在讓輪班制勞工換班時，銜接的期間要有至少11小時的休息時間，除非是特殊行業經過工會或勞資會議同意後，才可以縮短間隔時間為8小時，目前勞動部公告的適用範圍如下：
https://goo.gl/K9bemS
另外，依目前官方的問答來看，上開規定僅限制輪班制的勞工，因此如果是並非輪班制員工（例如每天都固定8點上班，17點下班）或是屬於輪班制但班次沒有變動者（例如雖工作是輪三班制，但都固定輪值夜班），是不在勞基法第34條限制的行列內的。
Q9：如果在原本排定的下班時間後又加班，而導致輪班間隔休息時間不足，這樣可行嗎？
Ans：這當然不行了，勞基法第34 條規定的休息時間，是指從勞工「實際下班時間」起算至下個班次出勤前，至少應有連續11 小時之休息。 所以員工當日如有加班，於更換工作班次時，應自「加班結束」後開始起算，至少應有11 小時之休息時間。
Q10：如果勞工因為加班後導致輪班間隔休息時間不足，那下一個班次的時間可以用請假當作休息時間嗎？
Ans：若員工所要輪值的班次早就已經排定了，那原本排定兩班次的間隔時間就應該要有連續11小時之休息，而即使員工排定班次後用請假的方式讓輪班間隔不少於11小時，但由於請假的時段還是要納入工作時間，因此這樣依然會有違反法令之虞喔。
五、放寬七休一限制
Q11：是不是在這次指定可以放寬七休一的行業中，就可以不受七休一限制？
Ans：事業單位如果要依勞基法第36條第4項調整例假日而不受七休一限制的話，除了必須是主管機關指定之行業外，仍須於符合公告附表所列之「得調整之條件」時（當然有爭議時通常雇主要舉證是否符合該條件），才能適用例假七休一之例外規定。
依照官方的舉例，例如現行指定之製造業於「勞工於國外、船艦、航空器、闈場或歲修執行職務」時，得適用例假七休一例外規定，並非指製造業業者得與企業內所有勞工協商例假不受七休一規定之限制，只限製造業勞工「於上開地點工作」（例如到國外出差），並且有連續工作超過 6 日以上之情形發生時，為許可的範圍。
這次修法放寬不受七休一限制的行業與適用條件，詳如下表所示：
https://goo.gl/D3NWc6
另外，如果你不知道「七休一」這個議題到底有什麼好爭議的話，建議可以參考我們先前的文章「｜動態議題｜讓你看懂『七休一』爭議從何而來」（連結：https://goo.gl/BzQPzS）囉！
Q12：法令規範調整例假要在「每 7 日之週期內調整之」，那麼實務上到底該怎麼運作？
Ans：若讀者所服務的單位是在以上的行業別，而且也有符合特定條件的話，首先必須經過工會或勞資會議同意，勞工人數超過三十人的事業單位則要向主管機關備查，接著則是討論如何調整例假，而在議定的過程中勞資雙方最好先定義「每7日」的週期為何（例如星期一至星期日或星期日至星期六），並依曆日連續計算，不因跨月而重新起算。最後，則是將安排例假的方式與會議紀錄公告給勞工知悉，並注意往後排假都還是要在週期內至少排定一天例假。
另外要注意的是即使週期內有排定例假，還是要注意是否有安排休息日，或是其中的國定假日有沒有跟排定的例假重疊，如果有前述的情形，則要注意有無發給加班費或另外補休國定假日囉。
六、實務常見問題
Q13：這次修法規定30人以上的事業單位在變更加班時數、調整輪班間隔休息時間及不受七休一限制等彈性措施時，要向主管機關備查，是什麼時候要報備呢？
Ans：事業單位最晚要在開始實施上述的彈性措施之「前一日」，向當地主管機關報備查。而如果是因爲天災、事變或突發事件而來不及報備查者，應於原因消滅後 24 小時內報備。
目前勞動部有建置「線上備查系統」（https://goo.gl/6kA4cf），只要有工商憑證等，並照著網站中的說明逐步填報就可以完成了，或是可以問問公司所在地的主管機關有什麼其他方式可以完成報備。
Q14：接上題，「30人」是如何計算？分公司的勞工也算嗎？
Ans：依照官方的認定，所謂「30 人」人數的計算，是以同一雇主所僱用的勞工人數計算，包括分公司的僱用人數也包含在內。
Q15：如果事業單位在全台各地設有分公司或分支機構，那是要分別報備，還是統一由總公司報備即可？
Ans：企業如果成立有分公司，不論是全公司一體實施或僅有分公司實施， 都是由總公司向所在地的勞工行政主管機關備查。
Q16：如果滿30人的事業單位沒有經過上面的程序報備又會怎麼樣？
Ans：若事業單位沒有依照上述的程序報備，或甚至根本不在適用的範圍內而逕自實施彈性制度，如果被員工檢舉或是經主管機關查證屬實，那麼就會依照各個違反的法條處以罰鍰，老闆們反而就因小失大了！
--
労働力量，來自我們的能量。
https://twworkforce.blogspot.tw
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.236.126.90
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Salary/M.1521032756.A.020.html
... <看更多>