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【帛琉海陸空好好玩│緩步慢遊 觀瀑消暑意😉】
緩步慢遊帛琉的內陸熱帶雨林，來到有著”天使瀑布”美名的「安得貌大瀑布」👼，隱身於帛琉第一高峰「納格其洽司山」，站在瀑布下感受到山谷間瀰漫的水氣，體驗大自然SPA，壯麗磅礡的瀑布💦，見證這美麗的海島原始的壯美絕景。
　
標高帛琉第一高峰的「納格其洽司山⛰」海拔230公尺，其實和台北烏來「內洞森林遊樂區」(標高230-800公尺)差不多，一樣也著森林、溪流與瀑布的自然景觀🌿。透過網路的無遠弗屆與你分享瀑布的壯闊美景，假日動動身體走向戶外，讓身心保持活力，期待疫情過後與你相約美麗海島🏝！
　
◤小帛士の地理教室◢
安得貌大瀑布(Ngardmau Waterfall) ，位於帛琉北方大島巴貝圖阿普島(Babeldaob)，帛琉的16個州當中，有10個都在巴貝圖阿普島。
　
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照片來源：建中授權轉載分享

《 關鍵評論專欄 l 敦睦艦隊與太平洋的風 》


隨著台美關係日趨緊密，美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）多次釋放友台訊息，美國國會包括「台灣保證法」等友台法案一個接一個出爐，網路上瞬間支持蔡英文政府外交政策的聲量大增。身為一位外交人員，我當然是感到開心的。但振奮歸振奮，外交這檔事還是得回歸事實（facts）再來評論，方不致於失真。

例如這幾天新聞上說：美軍在帛琉進行軍事演習，我國敦睦艦隊訪問帛琉剛好巧遇美軍（有的新聞媒體用「見證」一詞）。好幾個中文新聞媒體，以及臉書上幾個有關國際事務的粉專同溫層（例如「美國政治觀察」粉專），都提到了這個新聞。霎時間，感覺好像台灣跟美國即將在帛琉進行聯合軍事演習，真是興奮！

相信我，我也很希望這是真的，但事實上卻不然。美軍的確在帛琉進行演習（4月14日至19日），我國敦睦艦隊的確也將造訪帛琉（4月18日至20日），兩者時間的確重疊，但，很抱歉讓各位失望了，這兩者之間沒有任何關聯。

2015年至2017年期間我在駐帛琉大使館服務，兩年期間跟著大使努力鞏固邦交，其中印象深刻的是協助敦睦艦隊（Fleet of Friendship）的造訪。「敦睦艦隊」的全名是「敦睦遠航訓練支隊」，它事實上就是高雄海軍官校的畢業航訓，也就是讓大四的應屆畢業生，實際藉由這趟遠航驗收四年的學習成果。這趟畢業航訓可不輕鬆，除了環島之外，也會造訪拉丁美洲或太平洋等地的邦交國。我國敦睦艦隊造訪帛琉，正是這個背景的產物。

有看到重點了嗎？大四應屆畢業生。如果真的是台美聯合軍事演習這類何等重大的演訓，怎麼可能派還沒正式掛軍士官階的大四學生上場呢？

但可別誤會我說敦睦艦隊不重要，它事實上有一定重要性。第一，它代表軍艦進入他國12浬內的領海停泊。以這次帛琉為例，我國三艘軍艦分別是磐石號、武昌號以及田單號，一共約有750名軍官士兵。根據聯合國海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS）規定，軍艦進入他國領海必須連續（continuous）且快速（expeditious）通過，這稱為「無害通過」（innocent passage），至於要不要事先跟當事國報備在實務上則有不同。敦睦艦隊代表著我國軍隊進入並使用帛琉港口（Malakal港）設施，當然有政治及軍事上的意義，其中最重要的當然就是友誼及信任。這也是敦睦艦隊的造訪被稱為「親善訪問」（goodwill visit）的原因。根據記錄，這次將是我國敦睦艦隊第十四次造訪帛琉。

第二個重要性很特別，大概沒幾個人知道。位在高雄的海軍官校從2016年起每年提供帛琉學生兩個全額獎學金名額，照時間推算下來，2019年的四月這些學生正就讀大三，換言之，如果沒意外的話，明年（2020）如果敦睦艦隊再次造訪帛琉，就會看到我國軍艦上有兩名帛琉大四應屆畢業生光榮返國（帛琉）。想想這該是多麽令人感動的畫面啊！（大概類似早期我國南部家境清寒學生考上台大，四年後光榮畢業的畫面吧！）

談完敦睦艦隊，讓我們回過頭談美軍在帛琉的聯合軍事演習。

沒錯，這的確是重要的。但先釐清一下，所謂「聯合軍事演習」，指的是「美國軍方」跟「帛琉警方」，因為帛琉沒有軍隊。

讓我們先簡單回顧一下帛琉歷史。帛琉在1994年正式從美國託管地獨立為一個國家，但在1982年時帛琉、馬紹爾群島（Marshall Islands）及密克羅尼西亞聯邦（Federal States of Micronesia, FSM）這三個國家與美國陸續談判並簽署「自由聯合協定」（Compact of Free Association, COFA）。在COFA之下，帛琉的國防由美軍協防，所以帛琉自己沒有軍隊。COFA是一個非常特別的國際協定，例如藉由這個建制，每年美國內政部的島嶼事務辦公室（Office of Insular Affairs, OIA）提供可觀的財務援助給帛琉。

當我在帛琉服務時，的確見過美軍在島上行動，但嚴格來說，是比較接近工兵團的性質，負責一些基礎建設的維修。這個美軍工兵團人數不多，直接向美國駐帛琉大使館報告。有時候我會在餐廳或酒吧遇到他們，也會閒聊幾句。

而這次真正的美軍回到帛琉進行軍事演習，事隔三十七年，上一回得追溯到1982年（彼時這三個太平洋國家正在跟美國談判COFA條件）。從這個意義上而言，的確顯現它的重要性。一個合理的解釋是，在美國川普政府的印太戰略下，美軍藉此展現對帛琉或第二島鏈的重視，才會在三十七年後的今日再度派駐美國陸軍造訪帛琉。

而這次的美軍演習，事實上是美軍「太平洋通道」（Pacific Pathways）的五場演習之一，另外四場為美泰的年度陸軍演習「哈奴曼衛士」（Hanuman Guardian）、美泰大型軍演「金色眼鏡蛇」（Cobra Gold）、美菲的Salaknib演習及美菲「肩並肩」（Balikatan）。這次帛琉軍演的地點在Ngeremlengui州，約有200名美軍及50名帛琉警力參加，另外美國陸軍第十八醫療司令部也會在帛琉的兩個主要離島貝里琉（Peliliu）及安佳（Anguar）執行人道援助。

值得注意的是，根據美軍的說法，這次演習的目的為：增加美國陸軍的存在，得到位置優勢，重新確保美國的安全承諾，並增加美軍太平洋司令部（USARPAC）在此區域的存在。我個人認為，重點正是最後這句話：增加美軍太平洋司令部在此區域的存在。這句話說給誰聽？我想是中國。

（原文為：The focus of these events is to increase U.S. Army presence, gain positional advantage and reassure U.S. security commitments while increasing the USARPAC presence in the region,”）

順帶一提，美軍演習的地點為Ngeremlengui州（帛琉共十六個州），這個州發音很難，我兩年還念不標準。它位於帛琉大島（Babeldaob）的西岸，人口三百多人，距離帛琉市區科羅（Koror）大概車程40分鐘。為什麼要特別提它的地理位置呢？因為我國的敦睦艦隊停在Malakal港口，跟Ngeremlengui相較，位於科羅的另一邊。從Malakal港開車到科羅市區，大概十分鐘車程。意思是，敦睦艦隊跟美軍演習的地點，完全不相干。

爬梳完了這些新聞的事實，回過頭想想，敦睦艦隊有巧遇或見證在帛琉演習的美軍嗎？我想是沒有的。這兩件事情，一個代表台帛邦誼穩固，一個代表美國強化區域安全角色決心，兜在一塊很牽強。不過退一步想，太平洋的風很怡人，也許有時候，我們也不必那麼追究了吧！




以上資訊來自公開的新聞媒體，大家有興趣可以看看原文。

Island Times：
http://islandtimes.us/taiwan-naval-fleet-to-visit-palau-while-us-army-holds-military-exercise/?fbclid=IwAR0nqR3DimoPDyOHXPRHTrsacxQg2bpkaLxXseTpbDaRPooX9xSfJ41jO3k

https://www.stripes.com/news/pacific/us-soldiers-return-to-palau-for-exercise-after-37-year-hiatus-1.576150

Marianas Variety：
http://www.mvariety.com/regional-news/111917-us-soldiers-return-to-palau-for-exercise-after-37-year-hiatus


#青年外交官劉仕傑

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Jungle adventure 🌲🌲🌲
穿著泳衣、夾腳拖在叢林裡奔跑
看我的笑容就知道帛琉真的很棒！！
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Babeldaob Island的天使瀑布是北島必訪之景點
抵達瀑布前要先來一段叢林冒險😆
大約30分鐘下坡的路程～～～
我們挑了下午三點半的時間來此處玩耍
既不曬 人也幾乎都走光了 可享有專屬時光
可惜的就是無法在此處逗留太久～
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以往都是遠遠的看著天邊的彩虹
第一次站在彩虹裡 #不是採紅菱 😂
不愧是有號稱彩虹盡頭的天使瀑布
隨便怎麼拍都是vogue大照 OMG
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#記得滑到最後一張 🤭🤭🤭
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Bikini Voda Swim Asia
Top Forever 21
#weiyinlife2019 #weiyintravel #palau #babeldaob #ngardmauwaterfalls
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帛琉除了主島 Koror，再以主島的南北作區分。這次的公路之旅主要都在 Babeldaob（主島以北），這個島開車環一圈大概要花2個小時。北島有很多個州，一個州的人口大概等同於台北市的一個里吧。每個州都有各自經營的 tour 景點，除了總統府是免費的以外，每個 tour 都需要購買 permit 才可以參觀跟拍照。其實最一開始的目的是要開著車，去尋找美麗的沙灘，BUT 人生就是這個 BUT，找不到一處想像中的沙灘 … 於是我們就這樣沒有目的地的一直開，途中發現什麼景點就去那兒 ～

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