本週三我受邀參與 余宛如 委員所舉辦的「數位身分證公聽會」,席間與多位立委、國發會主委陳美伶與各部會官員以及社福團體們交換意見,受益良多。
選舉期間我多次發聲監督市政府的智慧路燈政策,我的立場一直都是期許政府在利用科技推動便民服務的同時,能兼顧大眾的隱私與資安。
國發會主委陳美伶在公聽會上表示,「未來的數位身分證只是一把鑰匙,只有辨識功能,沒有資料儲存在其中,不會有人權爭議。」
陳主委這段話我只認同前半 - 的確多數民眾在考慮晶片身分證時第一擔心的當然是「是否有過多個資存在其中」、「身分證不見會不會個資就外洩」。就這一點來說,陳主委的回答可以使大家放心,目前看起來我國會跟進國際趨勢,讓晶片身分證卡片上減少「外顯」的個資,晶片內只存「數位金鑰」;因此在政府機關或銀行辦事時,刷卡後還必須搭配輸入「個人密碼」,其機關才能獲得民眾的個資。因此,單純比較的話,晶片身分證比起傳統身分證在保護個資上更為安全。
但至於有沒有「人權爭議」,我認為陳主委言之過早。在此議題上,人權爭議來自與數位身分證搭配的數位政府系統。因為一旦政府各部會資料庫都互相串接之後,誰來保證以後人民到醫院掛號,院方不會自由查看我們的犯罪紀錄?或者是人民到銀行開戶,行員無法自行檢視我們的就醫紀錄?身為軟體工程師,我熟知資料權限是設計任何大型系統最重要的題目之一,我呼籲政府以開放、透明的方式跟人民溝通其中關鍵,以獲得民眾對數位政府系統的信任。
我也呼籲我國國會,應該著手草擬專法規範關於數位政府系統資料的使用權限、應用以及在人民隱私受到破壞時的罰則。在公聽會上,我舉美國保護醫療個資的法案為例 (Health Insurance Portability and Accountability Act - HIPAA) ,指出我在美國為幾家醫療新創公司打造平台時,都必須非常小心地依照 HIPAA 規定來建置資料庫,以免受到高額罰款。HIPAA 其中更規定,若是發生客戶醫療個資外洩情形,必須在期間內通報客戶以及主管機關,否則公司主管會有刑責上身。
我認為,制定一套規範數位政府資料交換的專法,可以減低民眾對於數位身分證的疑慮,並有效提升大家對於數位政府服務的信賴。
身為科技人,我對於台灣走向 E-Government 有深深的期待,我盼望政府不以躁進的態度推動這個變革,讓我們的下一代可以告別冗長的表格以及必須臨櫃的政府服務!
「國發會:數位身分證將只有辨識功能」
https://money.udn.com/money/story/7307/3546443
「愛沙尼亞前總統談小國的逆襲,以數位治理打開世界知名度」
https://www.ithome.com.tw/news/124696
HIPAA (Health Insurance Portability and Accountability Act)
https://en.wikipedia.org/wiki/Health_Insurance_Portability_and_Accountability_Act
https://www.youtube.com/watch?time_continue=81&v=MvjbTuexlb4
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