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多方博弈 美政府連發2信或叫停博通併購高通
更新: 2018-03-13 5:20 AM 標籤: 博通高通併購, CIFUS, 5G, 高通, 博通
【大紀元2018年03月12日訊】（大紀元記者楊婕綜合報導）
去年11月份開始的本世紀全球無線通信市場最大的併購案——博通（Broadcom）併購高通（Qualcomm），從一開始便跌宕起伏。除了「一方強娶，一方不願嫁」買賣雙方的紛爭，更有美國、中國和博通所在新加坡三國政府和其它公司介入其中， 商業競爭加上國家安全的「多方博弈」，令這起併購案更充滿變數並引發廣泛關注。
3月11日週日晚，美國財政部內設的海外對美投資監察會（The Committee on Foreign Investment in the U.S.，CFIUS）繼3月5日的信件後，又發信給博通和高通，表明在更多調查後，對併購案影響國家安全的擔心依然成立，而且將很快採取更多措施，包括將該併購案遞交總統裁決。
3月4日，CFIUS發布了幾個臨時令，其中包括叫停高通公司準備在3月6日召開的股東大會，也針對博通公司計劃將在新加坡的總部搬回美國的行動，責令博通必須提前5天通知CFIUS任何想進行的搬遷行動。
在3月11日的信中，CFIUS說，博通違反該臨時令，連續做出加快搬遷的動作，但都沒有提前5天通知CFIUS，並且在CFIUS仍在考慮之際就採取行動。
3月6日，博通向新加坡法庭申請聽證會。3月9日，新加坡法庭舉行聽證，指示博通在3月23日召開股東大會，對搬回美國的決定進行投票。
CFIUS說，這些舉動都發生在3月4日的臨時令之後，博通違反了臨時令。
評論員Danny Crichton在「科技解析」（Tech Crunch）網站的一篇文章中說，商業巨頭併購並不罕見，甚至強買也時有發生，但是「多方博弈」卻是博通高通併購案罕見之處。
美國政府「罕見」做先行調查
原定於3月6日召開的高通股東大會，被CFIUS叫停，要求推遲30天至4月5日再開，以便CFIUS有足夠時間對這一併購案做出充分評估。
該股東大會將對高通董事會成員進行投票，其中包括6名被博通提名的董事。博通提名的董事如果獲得通過，被認為將加速這筆併購交易。
據《華爾街時報》報導，內部人士透露，在原定的股東大會前兩天，CFIUS告訴高通公司，已經開始加速對併購案的調查，而且避開了常規的評估流程，直接調查併購是否對美國國家安全造成影響。
媒體報導，CFIUS的這些行動很罕見。專門應對CFIUS相關事務的Guillermo Christensen律師對CNBC電視說，通常CFIUS的調查都是在併購案的雙方達成協議後才進行的，像這樣協議還沒有達成就介入調查很不尋常。
另據《華爾街時報》報導，CFIUS通常只是對交易進行評估，不會對董事會進行干預。而且CFIUS通常也不會向公眾公開評估意見。
CFIUS：併購危及國家安全
CFIUS在3月5日的信中說明，今年1月29日，高通公司給CFIUS遞交了單方面通知，要求對博通通過授權代理對高通董事會進行投票一事進行審理。CFIUS於3月4日決定，將調查範圍擴展至博通對高通的強行併購。
CFIUS說，過程中與博通和高通雙方都進行了溝通和信息交換。從中CFIUS相信，博通通過對高通股票的購買，並通過對高通董事會6個董事席位的提名和投票授權代理以及其它的活動，來達到對高通的強行併購，而併購可能給美國國家安全帶來危險。
CFIUS：併購或使高通失去領先地位 為中國打開大門
CFIUS的信中說，因涉及國家機密，無法細數併購可能帶來的危險，但是可以公開的是，這些危險與博通及第三方外國實體的關係，以及併購後博通對高通可能的處理方式有關。
CFIUS說，高通非常注重研發，從而奠定了其作為技術和標準設定的領導者地位，也奠定了其在目前5G技術的發展和標準設定的領導地位。
CFIUS說，博通為了強購高通，負債1060億美元，從博通聲明中推測，博通可能會注重短期盈利而減少研發投資，這將減低高通的技術競爭力和對標準設定的影響力。其後果是，將給中國對5G標準設定增加影響力打開大門。
CFIUS說，中國的華為公司，一直在努力研發5G技術和增加對5G標準設定的影響力。如果中國在5G技術占了領先地位，將給美國國家安全帶來嚴重的負面後果。
CFIUS：高通為美國政府提供服務
CFIUS說，從國家安全角度來說，高通也是為美國提供國家電信設施的主要的、值得信任的公司。高通與美國國防部有機密和非機密承包項目，是美國政府網路安全、5G技術等的合作者。停止這些合作將對美國國家安全帶來嚴重傷害。
高通收購NXP 唯中國尚未批准
在與博通較勁之時，高通也在加緊完成對荷蘭恩智浦（NXP）半導體公司的收購。
2016年10月，高通宣布將以380億美元收購恩智浦半導體公司，但是不能贏得恩智浦股東。今年2月20日，高通同意增加至每股127.5美元，即總價值440億。至今該收購案已經被8個國家的調控機構批准，但中國仍未給予綠燈。
3月9日，高通表示，對恩智浦的收購將延期至3月16日。
博通計劃從新加坡遷到美國
博通總裁兼執行長是馬來西亞華僑Hock Tan，其擁有哈佛和麻省理工碩士學位。他去年11月初在白宮和川普總統會面時，聲明要將總部遷回美國，那時博通和高通的併購尚未公諸於眾。
如果是美國公司，從理論上講，或許可以避開CFIUS的審批調查。但是CFIUS顯然在博通尚未搬回美國前已經開始進行調查。
博通的前身是Hock Tan領導的安華高科技（Avago Technologies Limited），在新加坡和美國聖荷西設有雙總部。2015年5月，安華高科技「以小買大」收購了總部在加州爾灣（Irvine）的博通公司（Broadcom Corp），之後更名為博通有限公司。
博通原本計劃5月6日搬回美國，但於3月12日宣布，將在4月3日完成搬遷。
博通將在3月23日召開股東大會，對搬回美國的決定進行投票。
高通董事長辭職
3月9日，高通宣布，保羅．雅各布斯（Paul Jacobs）將不再擔任公司的執行主席和董事會主席，但會留在董事會。2016年加入董事會的Jeffrey Henderson將出任董事會主席，而公司執行主席一職將被取消。
據彭博社報導，博通過去四年來一直通過股東影響力來影響高通股票，並試圖控制高通董事會，博通過去釋放的信息是博通可以更好地領導高通。
高通原本計劃在3月6日舉行股東大會，對董事會11名董事進行投票。之前的「預投票」顯示，三分之一股東的投票中，保羅．雅各布斯和高通執行長Steve Mollenkopf的得票率最低，而博通提名的6名董事候選人得票數則名列前茅。現在投票推遲到4月6日，已經投票的股東仍可以改變想法。彭博社報導，在早期投票中，很多重量級股東尚未參與。
但是分析師們認為，先期投票結果也反映出股東對現在的高通領導層缺乏信心。#
http://www.epochtimes.com/b5/18/3/12/n10212052.htm
