香港百業蕭條,但有類行業齋食差價,已經賺到盤滿缽滿,這就是油品市場。
在社會事件和武漢肺炎疫情下,零售表現大受打擊,但根據政府統計署資料顯示,去年六月起,僅有「燃料」和「超級市場貨品」等類別的銷貨值價上升,其中「燃料」由6月的1.9%急升至12月的13.5%,今年1月亦按年升12%。
燃料銷貨價值的上升,部份原因是來自汽油價格的上升,但諷刺是,當國際油價及車用燃油進口價急升,油站油價一周內必定上調。相反,近月油價跌跌不休,汽油價只是乞兒式減你幾毫。換作平時,經濟好景,加快減慢大家還可能隻眼開、隻眼閉。但此時此刻寒冬下,油公司仍然賺到盡、狂食差價,未有將合理價格反應在油價上,對一眾司機尤其是職業司機,影響至深。
油公司食價有幾深?今年初紐約期油每桶60美元,上周五報41美元,跌幅超過三成。Esso油站入油,今年初每公升18港元,最新是17.59元,累積減幅是2%,用油卡平你1.5元(早前是1.2元),俾多三毫子着數你,真係要同油公司講句多L謝。
加快減慢,合謀定價,不是今時今日的事,亦不是單一油企的事,就算是永遠唔會入的中石油及中石油,一樣是這樣操作。
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Joe:「這是以前的文章了,我認為自由自場機制取代油價計算公式是比較理想的,過去一年多,全球油價大跌,全球能源大廠全面都面臨虧損賠錢,反觀台灣的中油和台塑竟然賺錢,這其中的奧妙...,台灣的油價需要自由市場機制來平衡」
台灣的油商供應業者與政治勢力掛勾,讓市場自由競爭制度無法存活,2002年,台灣埃索環球石油公司(ESSO Taiwan)取得汽柴油輸入許可執照,進軍台灣供應油品,立刻採用大幅降價的市場價格戰,當時中油因為進口原油完全免稅,而ESSO等油品進口商卻必須付出10%的關稅來進口汽柴油,另外,台灣的法規還規定,油品進口商必須有高於一萬公秉油品的安全庫存量,和投資興建儲油槽,大幅提高ESSO經營的成本,ESSO營運初期降價,中油和台塑被迫跟進降價,在一系列的降價過程中,可以觀察到中油的降價空間深不可測,並非調降油價就會倒閉,最後在當時立法院一黨獨大的政商運作、法令制衡、與極度不平等的競爭之下,ESSO只能2003年退出台灣市場,因為經營無利可圖,中油和台塑壟斷台灣油價市場的勢力又穩定下來,控制油價所得的獲利又能回流到特殊的政商系統,獲得政治勢力支持,國營事業工會重要幹部兼職政黨高層,完全取得控制勢力。
近年來,台灣人民早已看透中油的營運效益差,但中油又不願意積極改善或公開真正的經營成本,台塑和中油兩家油品供應商,上下交相賊,台塑的民營效率肯定高於中油,但油品價格大多時候同步漲跌,台塑獲利率更大於中油,靠著政治勢力庇佑,政府封鎖了外國油品廠商的進入,讓中油在國內完全無可以抗衡的競爭者。
台灣的油價供應系統必須回到自由市場機制,當然必要時可以加上政府的適當干預,例如美國的模式,在美國,大多地方購物都需要負擔消費稅,例如加州可能是8%左右,也有稅率高一些的地方,每個州稅率不同,每個消費者購物都會知道繳了多少稅給政府,每種商品的稅率可能不同,人民消費繳稅給政府,政府為人民服務,但燃料汽柴油則有另外的稅率,實際上去查美國的燃料稅,美國各州油品稅率如下圖。
美國每州稅率都不同,第一行是美國各州汽油稅,第二行是聯邦稅,統一是每加侖0.184美元,第三行是各州稅加上聯邦稅後的每加侖總稅率,平均是每加侖0.489美元,美國大多數消費者很難直接知道加油時到底繳了多少稅,美國各州政府把加油站的經營權給各家油商,油商們各自制定價格,讓消費者自己選擇,價格完全就是市場機制,當然,為了避免以前石油商們壟斷市場價格的歷史重演,所以美國政府可以在必要時釋放戰備儲油,壓低油價,加入市場競爭,石油業者們自然不敢恣意妄為。
換句話說,美國的民間業者和人民加油,採取的主要是自由市場機制,誰的油品質較高,價格符合水準,誰的市占率就高,政府扮演的是背後的黑手,只要油價被聯合壟斷控制,政府就會出來干預市場,如此一來,油價上漲,人民會怪油品供應商,不會認為是政府的責任,油價上漲太嚴重,政府出手,和人民站同一邊,這種機制算是相對較理想的,比政府直接控制油價和貼補能源支出來的更理想,既不會造成政府的負擔,也不會造成政府和人民做對,政府開心抽稅收,坐山觀虎鬥,穩賺稅金,業者會顧及品質和售價,才能在自由競爭市場存活,消費者也有更多自由選擇的機會,美國的消費者,消耗汽柴油越多,繳的稅越多,但是在台灣,反正消費多少汽柴油都是繳相對應的燃料稅,消費越多,燃料稅負擔反而減少,而油價要不要補貼,政府都是從人民手中拿錢,差別只是直接從口袋或是間接從稅收拿錢,整個制度充滿不平等。
要徹底打破台灣油品的壟斷市場,還有改革能源政策,單純從商業角度來切入還不夠,必須先撂倒中油和台塑等兩大集團背後的政治保護傘,打破既得利益者的政商關係與法令封鎖,才能建立真正有利於台灣消費者的自由市場機制。
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