【經濟與選票】刺激經濟？美國大選後再說
當選民們開始關注選舉時，準備連任的政府通常會竭盡全力推動經濟高速增長。在這方面，美國總統特朗普看起來做得很不錯。對他來說，在今年 11月份總統選舉投票前面臨的一個問題是：他最強大的工具現在掌握在敵人手中。財政刺激是特朗普任期內經濟增長較快的主 要原因。2018年，減稅和加大的財政支出幫助美國經濟實現了金融海嘯後的最佳表現。
但在2019 年，民主黨人取得了眾議院多數席位，共和黨人失去了國會預算機制的控制權。從那時起，由於他自己掌握的刺激經濟手段可選範圍縮小，特朗普一直在竭力推動減息，而利率由聯儲局及其主席鮑威爾控制。預算與政策優先研究中心（Center on Budget and Policy Priorities）的高級研究員伯恩斯坦（Jared Bernstein）表示：「民主黨主導的眾議院將批准另一項特朗普減稅方案的想法似乎嚴重脫離現實。我認為，沒有任何刺激措施不需要立法通過。」 伯恩斯坦很熟悉特朗普的這種困境。2011年，作為前美國副總統拜登（Joe Biden）的首席經濟學家，他加入了一個團隊，團隊的任務是尋找能 夠繞過眾議院的推動經濟增長方式。當時共和黨人剛剛在茶黨（Tea Party）運動的成員領導下控制了眾議院，而茶黨反對新的政府開支計劃。
無論如何，前美國總統奧巴馬還是在2012年贏得了第二個任期，而如果經濟表現具有指導意 義，那麼特朗普完全有條件效法。他在經濟問題上獲得了良好的評價，並以失業率接近歷史最低、股價達到歷史最高的成績競選連任。不過，經濟學家認為，2020年首三個季度，美國國內生產總值（GDP）的增長速度將為1.8％。這個速度將比2019年同期要慢，與2016年相差無幾，當時的選舉結果對現任政府來說並不具有優勢。
特朗普還有一些他可以直接掌控的工具，其中包括行政命令以及他任命的官員掌管的聯邦機構的政策。例如，聯邦住屋管理局（FHA）可以放寬對買樓者的貸款要求，美國勞工部可以讓更多工人有資格獲得加班費等。只是與減息或減稅相比，這些工具的作用都顯得很微小。伯恩斯坦說：「每天醒來的時候，你都會聽到特朗普對鮑威爾大喊大叫，因為他的手段幾乎都用盡了。他無法再像過去那樣動用財政措施了。」——Laura Davison、Ben Holland；譯 永年
（本文節選自《彭博商業周刊∕中文版》第191期，如欲查閱全文，歡迎訂閱）
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