【隱身在合法機上盒的盜版問題 公聽會 】
東京奧運期間,台灣運動員的亮麗表現,燃起賽事熱潮,也引發對於影音機上盒與侵權影音內容疑慮的熱議。
繼上個月我曾和 莊瑞雄委員、 蔡易餘 家己人委員共同召開「內容有價,支持合法收視平台」記者會後,今天我們召開公聽會,邀請影視和頻道業者、民間團體、學者專家,從不同角度和觀點出發,共商產業現況和面臨的困境,並探討行政部門相關的配套措施和對策,集思廣益交流解決問題之道。
自就任立法委員以來,我曾就文化影視內容舉辦過幾次記者會,我認為主要應從兩個方向著手,第一,是合法跟非法的討論;第二,希望替業者爭取到相對公平的管道。
舉例在 OTT 這領域,很多節目在台灣未經審查就播送,像是中國兒童節目、戲劇大量參雜中國用語,進而影響到台灣社會。此外,依現行法規定,台灣與中國每年合法可上映的電影作品配額就是十支,基於合法前提下,兩國在電影院或電影平台可看到的電影就是這麼多,這也是雙方皆位在一個對等公平立場,藉此保護我國的影視業者及作品所產生的結果。但是,現在中國透過電視、網路傳遞影視內容,並灌輸中國政府欲讓台灣人知道的各種訊息,雙方已出現不對等的情況。也因為中國毫無智慧財產權保護的概念,因此要如何讓台灣中國影視節目,回歸到對等談判的立場,是很重要的課題。
除此之外,台灣從二、三十年前的盜版王國逐漸進步,近年民眾對合法管道收視意識逐漸抬頭,現在的問題在於,使用機上盒的民眾不知道他們使用非法的內容,使用合法設備收視非法內容,我們應該要探討哪個單位應負起審查的責任。
因此,透過本次公聽會進行法制面、實務面的討論,希望讓影視業者與作品能保障權益並能互利,並將機上盒亂象納入法制面處理,進而維護台灣本土影視產業發展的環境。
很高興聽到與會的行政部門,包括經濟部智慧財產局、國家通訊傳播委員會、警政署刑事警察局、法務部等單位,已意識到非法機上盒的危害,並透過跨部會的溝通協調,舉辦研討會、座談會等交流形式,增進和民間利害關係人的合作,盼精進作為,我與立法院的同仁會持續關心,協助台灣的影視工作者在優質環境下繼續產出優秀的作品!
感謝以下出席的各界人士與團體:
元智大學資訊傳播學系 葉志良助理教授、文化大學新聞學系 莊伯仲教授。
中華網路頻道事業協會、中華民國電視學會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會、台灣有線寬頻產業協會。
三立電視、愛爾達電視、公共電視、中視、龍華電視、滾動力公司、采昌國際多媒體、靖天傳播、博斯數位、亞洲衛星電視。
國家通訊傳播委員會、經濟部智慧財產局、內政部警政署刑事警察局、法務部。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts ■ 追蹤【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/ ■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS 【公視新聞網】(https://n...
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▎大家最近追了什麼劇呢?
以前我在科技業界工作,時常要到世界各地出差,在工作之餘,最大的娛樂就是追劇!在中國大陸時用愛奇藝看《延禧攻略》、《老中醫》;在美國時用Netflix看《黑鏡》,返鄉打拼時也很高興看到本土業者努力訴說台灣自己的故事,包括《想見你》、《我們與惡的距離》(與惡)和《最佳利益》,讓世界看見台灣。
上週一很榮幸受邀出席「#新媒體暨影視音發展協會」(NMEA)的年度盛事「亞洲新媒體高峰會」。看見全台灣的影音創意產業領袖及人才們齊聚一堂,也讓我想到這些年,台灣也有越來越多的本土OTT平台投入,與國外平台一爭短長。然而除了面臨盜版與國際競爭的挑戰外,我們的OTT產業發展也面臨來自許多潛在難題。
這是一個科技浪潮驅動數位轉型的時代,以往的我只需要單純享受追劇的樂趣與便利,但現在身為立法委員,我開始關注我們政府提出的法制規範與產業政策,究竟有無幫助到OTT產業成長茁壯?
日前,政府推出「OTT-TV專法」草案(網際網路視聽服務管理法草案),除了公聽會陸續召開外,業界與民間都有很多針對該草案的針砭意見。現代社會與世界轉變得太快,產業發展的趨勢一日數變,我們政府部會所提出的法規,卻還停留在對於傳統媒體的「監管」思維,忽略數位時代與公民社會下成長起來的新媒體產業,真正驅動人們創作動力與為台灣發聲的核心概念,是「自由」。
不只是言論的自由、創作的自由等等免於他人干涉、受憲法保障的「消極自由」(Negative liberty),面對OTT產業當前發展的挑戰,政府更應該推動扶植本土OTT產業,享有足夠資源支持的「積極自由」(Positive liberty),用對創新創意內容的實際支持取代強度過高也不必要的監管,讓台灣的OTT國家隊有資源與底氣征戰海外打國際盃,釋放台灣人才的創意與產業潛力,這才應該是政府提出法制與產業規範的初衷,而非本末倒置。
看到蔡嘉駿理事長在高峰會首日的發言,提到「並不在乎政治正不正確,而是 關注政策正不正確」,我覺得很感動,也更感受到自身肩上「#讓政策變正確」的責任。
如同NMEA多次提倒過的:「OTT是一個國家級的戰略產業」,除了經濟上對GDP數字的貢獻,更重要的是精神上凝聚國人的認同感與榮譽感,和全世界分享台灣的故事!我相信這也是許多OTT與新媒體從業者心底的願景。
除了追劇,虹安也願意加入這份願景和大家一起努力!
#有任何修法意見歡迎提供
#本土新媒體產業打國際盃
#讓世界看見台灣精彩故事
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根據美國電影協會的數字,2018年的時候,全球影音串流平台OTT的訂閱人數,已經超越了有線電視訂戶數。這波疫情大家隔離在家,也幫助OTT持續竄起。台灣的NCC就在15號通過了《網際網路視聽服務法》草案,這部草案未來立法院三讀審議之後,有機會成為全球第一部OTT專法。NCC不是管電視台的嗎?為什麼需要立專法來管OTT呢?OTT該怎麼管才能幫助到本土影視產業,而不會讓國外平台打趴呢?我們今天特別邀請到 國立臺北科技大學智慧科技法律政策研究中心主任 江雅綺,來加入我們的討論,歡迎!
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