行政處分在行政法考試中，所占比分最高，也是最易命題的所在，幫大家整理行政處分常考的命題重點如下：
1、行政處分的意義（行政程序法第92條）、一般處分的概念（人的、物的一般處分）、䆁字156號以及䆁字742、774號有關都市市計晝變更及通盤檢討都市計畫之法律性質（此部分今年特別重要！）
2、行政處分V.S觀念通知，行政機關對人民檢舉之答覆法律性質？
3、行政處分的類型：
（1）、第三人效力行政處分
（2）、重複處分、第二次裁決、暫時性行政處分
（3）、多階段行政處分，注意最高行政法院107年聯席會議決議有關公務員考績丙等的決定，究以何機關為被告？
4、行政處分的附款（有關附款的意義、修正負擔即部分許可、附款類型、合法要件，人民不服附款之救濟、切結書的法律性質？）
5、行政處分之存續力、構成要件效力
6、行政處分瑕疵
（1）、判斷基準時（行政處分作成時說、行政判決時說）
（2）、無效的原因（行政程序法第111條）、無效行政處分之爭訟（行政訴訟法第6條確認行政處分無效之訴）
（3）、違法授益處分撤銷之信賴保護V.S違法負擔處分撤銷之情況決定（訴願法第83、84條，行政訴訟法第198、199條）
（4）、行政程序法第121條第1項，違法授益處分撤銷的「除斥期間」：最高行政法院102年聯席會議決議採「確實知曉時」起算2年內撤銷行政處分。
7、合法授益處分廢止的法定原因（行政程序法第123條）、信賴保護（行政程序法第126條）
8、公法上不當得利的返還請求：
（1）公法上不當得利的概念（行政程序法127條）、返還範圍（準用民法181至183條之規定）、返還請求之方式得否直接作成行政處分？抑或行政機關提起一般給付之訴？行政機關應依行政程序法第127條第3項規定以書面確認返還範圍，且行政機關於行政處分未確定前（係指行政爭訟未確定前），為保護受益人在行政爭訟中移送行政執行分署強制執行，因此增訂行政程序法第127條第4項規定。
（2）至於行政機關核定的行政處分，並無違法錯誤，而是機關人員核發作業錯誤，乃行政機關之「行政上事實行為」所造成的公法上不當得利，並不符合行政程序法第127條規定的構成要件，行政機關必須依據行政訴訟法第8條規定，提起一般給付訴訟向不當得利的受領人請求返還。
9、行政程序的重新進行（行政程序法第128、129），其重開之要件、不服之救濟。有修法要注意！
10、公法上請求權消滅時效（行政程序法第131至134條），有關起算點（因行政程序法未規定類推適用民法第128條之規定），最高行政法院102年聯席會議採「合理期待時」起算5年內向義務人請求返還公法上金錢給付。
（1）注意高等行政法院108年法律座談會：有關「權力失效」之適用
（2）注意最高行政法院大法庭109年第4號裁定
以上主題各位可以依序複習，必然可以掌握命題脈絡！
不當得利返還請求權消滅時效 在 [問題] 侵害共有的不當得利無相當租金五年的適用？ - 看板LAW 的推薦與評價
最高法院民事判決 九十四年度台上字第一一九八號
一、共有人逾越其應有部分之範圍使用收益時，就其所受超過利益，為不當得利:
按民法第八百十八條所定各共有人按其應有部分，對於共有物之全部有使用收益之權。係
指各共有人得就共有物全部，於無害他共有人之權利限度內，可按其應有部分行使用益權
而言。故共有人如逾越其應有部分之範圍使用收益時，即係超越其權利範圍而為使用收益
，其所受超過利益，難謂非不當得利。
又共有乃數人共同享受一所有權，故各共有人本其所有權之作用，對於共有物之全部均有
使用收益權。惟其使用收益權應按其應有部分而行使，不得損及他共有人之利益，若有侵
害，則與侵害他人之所有權同。被侵害之他共有人，自得依侵權行為之規定行使其損害賠
償請求權。
再因侵權行為受利益致被害人受損害時，依法被害人有損害賠償請求權及不當得利返還請
求權，其損害賠償請求權雖因時效而消滅，但其不當得利返還請求權在同法第一百二十五
條之消滅時效完成前，仍得行使之。是各共有人按其應有部分對於共有物之全部雖有使用
收益之權，惟共有人對於共有物之特定部分為使用收益，仍須徵得他共有人全體之同意，
非謂共有人得對共有物之全部或任何一部有自由使用收益之權利。如共有人不顧他共有人
之利益，而就共有物之全部或一部任意為使用收益，即屬侵害他共有人之權利，其逾越應
有部分為使用收益，所受超過之利益即為不當得利。
二、侵害共有的不當得利無相當租金五年的適用:
第按最高法院四十九年台上字第一七三○號判例所謂：「租金之請求權因五年間不行使而
消滅，既為民法第一百二十六條所明定，至於終止租約後之賠償與其他無租賃契約關係之
賠償，名稱雖與租金異，然實質上仍為使用土地之代價，債權人應同樣按時收取，不因其
契約終止或未成立而謂其時效之計算應有不同」等語，係指出租人與承租人間，因租金或
租約終止後所生相當於租金之賠償而言。
本件係基於共有關係，上訴人因其逾越應有部分為使用收益，而侵害被上訴人應有部分六
分之一之利益，致被上訴人受有損害。故被上訴人所請求者為損害賠償，非租金或相當於
租金之損害，而租金或相當於租金之金額，係上訴人與其承租人間之關係，與被上訴人並
無法律上關係，並非被上訴人請求上訴人返還相當於租金之損害，自無上開判例之適用至
明
注意：內文是依據當時法律所得之見解，法條的引用，可能因法條異動而不同。另一方面
內文不得當成任何解說或其他解釋，若讀友一定要引用該內文時，請務必在事前向專業律
師做求證工作。
謝心味 律師
裁判字號： 96年台上字第2660號
按不當得利返還請求權之成立，以返還義務人無法律上之原因而受利益為
前提要件；又未受委任，並無義務而為他人管理事務，且不違反本人明示
或可得推知之意思，為適法之無因管理，其管理行為所生事實上之利益，
歸屬於本人，受利益者為本人，管理人如確未受利益，僅於受損害之人與
本人間發生不當得利請求權而已，與管理人之間，自不當然成立不當得利
。次按租金之請求權因五年間不行使而消滅，既為民法第一百二十六條所
明定，則凡無法律上之原因，而獲得相當於租金之利益，致他人受損害時
，如該他人之返還利益請求權，已逾租金短期消滅時效之期間，對於相當
於已罹於消滅時效之租金之利益，即不得依不當得利之法則，請求返還。
其請求權之時效期間，仍應依前開規定為五年，此為本院所持之見解。
內容節錄：
按租金之請求權因五年間不行使而消滅，既為民法第一百二十六條所
明定，則凡無法律上之原因，而獲得相當於租金之利益，致他人
受損害時，如該他人之返還利益請求權，已逾租金短期消滅時效
之期間，對於相當於已罹於消滅時效之租金之利益，即不得依不
當得利之法則，請求返還。其請求權之時效期間，仍應依前開規
定為五年，此為本院所持之見解（參照本院四十九年台上字第一
七三○號判例及六十五年度第五次民庭庭推總會議決定(二)、六十
六年度第七次民庭庭推總會議決議(一)、九十五年度第十七次民事
庭會議決議）。原審竟認無權占用之不當得利返還請求權，本屬
損害賠償之性質，原非租金之替補，亦即非基於一定之法律關係
，一年或不及一年之定期給付債權，並無適用民法第一百二十六
條短期時效之餘地，本件相當租金之請求權之時效為十五年云云
，其法律見解，亦有可議。
Alawyer大律師的見解為：
１、共有人逾越其應有部分之範圍使用收益時，就其所受超過利益，為不當得利。
２、共有人逾越其應有部分之範圍使用收益時，亦屬侵權行為，與不當得利競合。
３、侵害共有的不當得利，無相當租金五年的適用。
請問
1.侵害共有的不當得利到底是可以請求五年內的還是十五年？兩個最高法院判決是否有衝
突之處？
2.不當得利地方法院簡易庭已判決，原告未上訴，被告上訴，在上訴合議庭中原告(上訴
審為被上訴人)能否主張將原本五年的償金擴張為十五年？
請各位法界大德賜下見解 感恩
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在世界末日之前，請允許我再點一杯伏特加+萊姆
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◆ From: 122.118.54.101
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