一般公務員加薪3%、退休高官加薪7%:這是什麼邏輯?
昨天總預算三讀通過,軍公教加薪3%也跟著定案,公務員調薪3%是件好事,希望有更多民間企業能夠跟進。
但是,今天早上行政院所公佈的「給與簡明表」,卻讓人非常驚訝。
因為,最高職等800俸點的「本俸」調薪幅度竟然是7%、而不是3%。即使綜合主管加給與專業加給,整體薪資調幅仍然高達4.15%。
為何獨厚這些高官呢?據了解,行政院是為了拉大最高800俸點及最低160俸點的差距,以獎勵重要的最高文官,使他們的待遇能更好一點。
這樣的考量是否有道理,可能見仁見智。
但是,除了一般公務員與民眾能否認同之外,
更重要的是,此種獨厚高官的調薪差距,
行政院從未向社會大眾說明,連立法院也不知道。
更令人不解的是,退休人員的退休金,
因為是直接以本俸乘以2作為計算基準,
不須計入專業加給及主管加給,
因此竟造成最高階退休人員,實質加薪超過7%,
比在職人員加薪的3%,超過二倍以上。
這實在沒有道理,恐難讓人接受。
這些問題,行政院有必要清楚說明。
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【公務員加薪我的意見如下】(提供行政部門參考)
1,未來不應該再以3%的慣例為級距,才不會變成每次都在全有全無間難以抉擇,導致七年沒調整。
2,因為就算經濟狀況再差,政府幾乎不會全面減薪,所以也不一定要每次都加好加滿,每年檢討預算時,以0.5或1%為考量,應該更合理。
3,公務人員調薪可以考慮調高專業加給,不動本俸,和退休金脫鉤更能滿足年改邏輯。(本項新增)
4,政府不需要明示暗示會帶動企業加薪。
公務員加薪就加薪,政府七年不調整也是說不過去,但是,我不認為這個時代,公務員加薪會和民間企業加薪有關,馬政府上次還找工總來喝咖啡,結果還是政府調薪,民間倒退。
5,即使年金改革後,現在公家機關及公營事業招考,一直還是買方市場,也就是報考人數遠高於需求員額。
因此,建議賴內閣還是要深入檢討軍公教國營事業還有哪些長年累積下來,過度的福利支出,例如,對於高階文官家庭過高的喪葬補助、退休人員未成年子女的教育補助等。這樣對納稅人才有交代。
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現代的老師的確辛苦,小孩太皮、家長太恐龍,我有當小學老師的朋友形容過,每天上班像是背著幾十條人命在身上,磕破了一點皮,家長就一副血債血還的氣勢殺到學校來。
不過我小時後,老師真的過得不錯,不聽話的時候,老師動輒一個巴掌賞過來,腦子就嗡嗡的響,那時候小孩子沒現在這麼矜貴,在家通常也沒少挨打,但家長打孩子,終究是衣架、水管的多,許多人都是到學校裡,才吃到了人生第一記耳光,最奇的是,這樣賞人巴掌的老師,往往還是「模範教師」,因為他肯花時間精力管孩子、而不是放任。
小五、小六時,幾乎每個老師都有私人開課後輔導班,一週一、兩次,時間也不長,頂多兩至三小時。當然是要收錢的,也甚少有學生敢不參加,多半是在老師自己家裡,或者是學生家長免費提供場地。我那時的班導師還好一些,買了新考卷讓我們做,同齡的鄰居念不同班,她的老師更加憊懶,課輔班做試卷,只准用鉛筆寫,改完訂正完,自己用橡皮擦擦去,過幾天課堂上照樣發下去全班考試,有參加課輔班的自然成績好得多,奇的是那年代也沒有家長抗議。
論語說「束脩而上」,那年代每個家長都沒少給老師送禮物,認真回想起來,或許當時我們習慣了那樣的生態,也覺得理所應當,並沒有什麼反抗之心。唯有一次令我真心覺得不公平,是因為租錄影帶事件。那時大街小巷許多錄影帶出租店,逾期要罰錢,一次我拿了過期的錄影帶去還,被店老闆叨念到狗血淋頭,之後我每次去租片,他都要刁難我,甚至不把新片租給我;然後,當時的班導師有次在教育我們這幫孩子「謙虛」,她說她當老師當了幾十年,走到哪裡人家都喊她一生「老師好」,但她從不自滿,連租了錄影帶逾期,店老闆主動說不扣錢,她還對人家說:「沒關係,有錯就是罰嘛,看要扣多少,你儘管扣好了。」對方盛讚她真是以身作則以德服眾.....如此這般云云。
從小念了那麼多尊師重道的課文,但那是我第一次發自內心覺得,當老師真的好偉大。
說真的,年金改革不會是階級對立的議題。一場不知道為什麼要辦的遊行結束了,但是議題的討論才剛剛開始。在訕笑別人的同時,我們似乎應該想想這幾個問題,特別是參與遊行的人們,是不是知道,許多人對於這個議題反感的原因在哪裡?
1.為什麼民進黨跟支持者污衊軍公教人員,讓民眾以為軍公教人員是「週休7日,月領7萬」?
2013年1月3日,關中在考試院團拜時提到,「一個9職等的科長,國家給這個人的薪水是2500萬元,退休金大約也是這個數字,總共約5000萬元。」而他在同年的9月3日又說,「如果有一家兩人都是退休老師,每人每月領7萬元、共14萬元,週休7日,周遊6國,可是他們這麼好,國家受不了」。
根據統計,目前公務員退休月所得在6萬元以上有56,773人,所佔比例為42.10%;教育人員的退休月所得在6萬元以上的有92,551人,所佔比例為77.64%。軍人沒有統計,不得而知,這可能要問郝柏村伯伯。
踢公背啊!這些話與數字,跟民進黨還有他們的支持者無關啊!
2.為什麼只要「改革」軍公教人員,卻不用檢討其他職業?
誰跟你說的?關於年金改革的議題,馬英九在2012年10月,就已經指示成立「行政院年金改革小組」,只可惜在2015年1月便已悄悄解散,原因當然是他們的政策就是:「永續經營」、「保證領取」、「世代公平」。
這是要改什麼鬼?沒有痛,怎麼會通?
但是這次的改革是玩真的,林萬億已經下軍令狀,明年沒通過改革,他一定請辭。而且是全面性調整,不是只有改變軍公教人員待遇而已。
3.為什麼民進黨執政以後才要改,以前都不動,這不就是擺明仇視軍公教人員?
軍公教退撫制度從1972年首次啟動改革以來,歷經40年共5任總統,包括1995年(最邪惡的一年)實施新制、陳水扁總統在任內的18%調整與改革等等,直到2012年10月爆發勞保破產危機,年金改革才開始有全面性的檢討。
而蔡英文則是把這項改革列為任期內的重要任務,有非過不可的壓力,以免國家未來真的破產。
4.為什麼軍公教人員早年這麼辛苦,現在不能安享晚年?
那要看這位軍公教人員何時開始進入體系內的。
一位薦任主管在1977年的月薪(本俸加專業加給)是6410元,到了1988年則是31750元,11年調薪5倍,還不包括平常所享有的各種政府給予的補助與正常休假,還有原則上不會被開除的法律保障。
這個如果說是辛苦,那麼我都不知道辛苦種田的老農民,該不該認為自己活在地獄裡了。
我再說一次,辛苦跟幸福一樣,是無從比較的。
5.為什麼現在18%已經沒有了,還要對軍公教人員污名化?
18%還在,並沒有完全消失。這項優惠存款利率補助真的很可怕。1992年修改公務人員退休法時,為了爭取中高階文官的支持,竟然造成有部分文官的所得替代率超過100%。從1995年開始實施新制以後,大部分的公務員早就不適用所謂的18%,但是卻有一些併用新舊制,還可以併黨職的公務員,領取的金額讓人感到訝異。
沒人污名化公務員,但對於某些中高階退休的公務員,他們確實篤行了「活得越久、領得越多」,而且合法領錢、依法退休的生活原則。
6.為什麼軍公教人員要「共體時艱」?
因為在退休金的個人帳戶中,政府提撥了65%的金額。這是全體國民的血汗納稅錢。
7.為什麼修法要溯及既往,這不是違反法律的安定性與信賴保護原則嗎?
現在什麼都還沒討論,不要擔心。現在的年金改革會議,還在程序事項與準備報告而已,具體方向與措施都還沒設計,不要先自己沒信心。
8.為什麼年輕的軍公教人員根本沒有這些福利,還要這樣攻擊他們?
大家不爽的,是住在舊金山、每個月領12萬,週休7日,專程返國抗議的壯年人,從來都不是年輕公務員。
而且,認真講,其實這些公務員才更應該出來抗議。這些人繳的錢,現在正被另一群很早退休的壯年人使用,而以後的提撥率會更高,卻不一定可以領得到錢。其他的人民,只是覺得這樣的情況太不公平而已,坦白說,並沒有直接關係。
9.為什麼酸民看不得別人好?
因為這是個大問題。過去的政府無能,讓經營企業的雇主虧待勞工、讓辛苦種田的農民無以安享晚年。要罵民進黨也成,不過請記得,他們只有執政八年。其他的四十年,都是國民黨。
不是看不得別人好,而是看不得很好的人拼命說自己很不好。
10.為什麼蔡英文不下台?
你究竟看完文章沒有?
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