反對為「拚觀光」興建抹茶山纜車、破壞自然山林!
別再把「攻頂」當作爬山唯一的目標,享受過程、平安回家才是山林教育的意義。
相信大家最近都有聽過「抹茶山」的盛名吧?
宜蘭縣礁溪鄉五峰旗瀑布風景區上方的「聖母山莊登山步道」,近年因得名「抹茶山」而爆紅,許多人為了一睹小林賢伍攝影作品中,層層堆疊、相連的山峰,翠綠的如同抹茶冰淇淋般的美景,紛紛前往爬山。
不過,因為步道單程達5.6公里,爬抹茶山真的需要視個人狀況調節體力及準備充分水源,許多人未做足準備,因體力不支無法下山。經縣消防局統計,前年抹茶山救護案件有14件,去年已攀升至36件。
也因此,我昨天看到有宜蘭縣議員,建議縣府應該評估興建纜車或拓寬山路的可能性,讓美景更加大眾化;宜蘭縣府表示,近期會蒐集相關資料,於3月評估可行性。
老實說,我感到相當遺憾,興建纜車這種做法,不僅可能造成環境的破壞,更喪失了一次推動山林教育的機會!
救援案件的增長,正顯示了開放山林以來,尤其這一年來隨著疫情影響無法出國,導致國旅興盛,有許多台灣民眾不知道要怎麼做準備、也沒做好準備、不知道危險性,就興致勃勃的爬山。
我辦公室同仁跟我分享了山林教育失敗的典型案例。今年六月時,他興致勃勃地去爬抹茶山時,對於「單程5.6公里」毫無概念,竟然只攜帶了一瓶礦泉水就上山。六月正熱,水到半途就沒了,差點將自己陷入體力透支的危機。
他嚇到之後,回去後惡補了諸多爬山需要具備的基本知識,下次登山時,做好增添必要裝備、帶好充足水源、下載離線地圖等準備。
台灣山多環海,但我們大多數的人不碰山、害怕海,當我們開放山林、面向海洋的政策之後,更應該重視的山海教育。
以抹茶山來說,我曾兩次前往,2017年跟著當時三年級的蝌蚪上山過夜,背著過夜物品的他們,想要都能抵達山頂,所以走到最後一段,體力好孩子,分擔體力差的孩子的荷重,又或者想出輪流休息,輪流負重的作法/玩法,全數抵達。
又或者2018年的時候,全家一起去爬山,對我們來說,在於全家並與朋友一起活動的氛圍,在於享受行走山林間的風景,加上孩子年紀小,沒有設定要登頂,沒想到當時五歲的鯨魚和一些朋友狀況很好,竟成功登頂。但中途也拆成兩組,孩子們自行評估自己的狀況選擇折返還是前行。
體力不足的這組,包括小海豹,選擇先下山等待,我陪著小海豹在山下等著,他沒有失落,而是坦然接受在登山這件事情上他的確沒有雙胞胎哥哥小鯨魚這麼擅長,他知道自己的強項是什麼,也欣賞和佩服著哥哥的優點。而登上頂的這組,因為當天氣候不佳,不但沒看到抹茶山的壯闊,甚至霧大到山都看不到,但孩子們還是愉悅與滿足!
這兩次抹茶山的經驗,展現的正是我們想帶給孩子的:透過溝通合作,達成團體目標。理解自己、欣賞他人。面對想望,全力以赴,對於結果欣然接受。
人生的風景,人人不同,不可能每個人都享受到完全相同的景色。重要的事我們如何在這樣的過程中,認識自己,享受人生,而不是期待達到表象的齊頭式的平等。因此我反對以纜車的方式,未來是不是也要有直昇機直接停在玉山?嘉明湖?讓更多的人欣賞到美麗的風景?
我很喜歡一段話,呂忠翰(阿果)的《我在這裡,山在那裡》書中寫到:『最重要的不是站在山頂的那個時刻,而是平安回家,啟蒙下一代台灣人的冒險精神,讓每個人都有機會進行自己的探險,活出更廣闊的人生時刻』
四面環海,高山林立,這是台灣得天獨厚的環境寶庫,身為這座島嶼的人民,我們勢必會有著想要親近山林海洋的渴望。希望能更加推動山林教育、海洋教育,讓人們認識、謹慎地面對山海,才能真正讓人民免於危險。
新聞連結:https://reurl.cc/YWWAY4
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國賠文章出來後,
一直有法律麻瓜引用某議員(也是麻瓜)給的法條,
一副發現新大陸的樣子,
覺得自己贏定了,還想打臉律師,
我看了只能呵呵!
麻瓜就是麻瓜,
引錯法條還洋洋得意,想打臉別人?
如果打官司這麼簡單的話,
那用google就可以啦!還需要律師嗎?
我們來看看國家賠償法新增的兩個法條:
第3條第3項:「前二項情形,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。」
第3條第4項:「第一項及第二項情形,於開放之山域、水域等自然公物內之設施,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,得減輕或免除國家應負之損害賠償責任。」
關鍵字:自然公物
這兩條在講什麼?
講的是「自然」公物,就是山林、水潭,
因為之前太多人跑到大豹溪玩水,
或颱風天跑去爬山,
或颱風天跑去衝浪、釣魚,
屢勸不聽,掛了一堆,
所以才有這兩個法條,
目的是面對「自然」公物時,
只要國家有警告標示,大家後果自負!
(這就是我之前文章寫的大自然現象)
給大家看一下立法理由,
「由國家設置或管理,直接供公共或公務目的使用之公共設施,其範圍包括自然公物,例如:開放之山域或水域等。然利用大自然山域、水域等從事野外活動,本質上即具有多樣及相當程度危險性,人民親近大自然,本應知悉從事該等活動之危險性,且無法苛求全無風險、萬無一失。是以,就人民利用山域、水域等自行從事之危險活動,在國家賠償責任上應有不同之考量與限制。就山域、水域等自然公物,各主管機關之管理目的多係以維持原有生態、地形與地貌為管理原則,故無法全面性地設置安全輔助設施,亦不宜或難以人為創造或改正除去風險,此與一般人工設置之公共設施(例如:公園、道路、學校、建物等),係由國家等設計、施作或管理,以供人民為該特定目的使用者,性質上仍有差異。因此,對此二類公共設施之課責程度亦應有所不同。爰增訂第三項規定,就開放之山域、水域等自然公物(例如:國家公園、森林遊樂區、海岸、沙灘、野溪及天然湖泊等),業經管理機關、受委託管理之民間團體或個人為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動情事者,國家於此狀況下不負損害賠償責任。至於管理機關、受委託管理之民間團體或個人應以何種方式為警告或標示乙節,考量各開放之山域、水域等所在場域位置之天候、地理條件各有不同,人民可能從事之活動,亦有差異,故所為之警告或標示,並不以實體方式(例如:標示牌、遊園須知告示、門票、入園申請書、登山入口處等適當處所警告或標示)為限,宜進一步考量景觀維持、環境保護、警告或標示之有效性、後續警告或標示維護等因素,綜合決定採用一種或數種方式,或於管理機關之網站為警告或標示,亦無不可。」
所以自然公物,
並不是一般人工設置之公共設施(公園、道路、學校、建物)
兩個性質上仍有差異。
水壩根本不是上面條文講的「自然公物」,
它是國家設計、施作或管理的公共設施,
所以沒有第3條第3項的適用!
這就是我說
一堆法律麻瓜引錯法條還沾沾自喜的原因⋯⋯
那第3條第4項的「自然公物內的設施」是講什麼?
看一下立法理由,
「於開放之山域、水域等自然公物區域範圍內,亦有可能設置其他直接供公眾使用之人工設施,例如:人工棧道、階梯、護欄、吊橋、觀景台、涼亭、遊客中心、停車場等,惟因該等設施坐落於開放之山域、水域內,使用該設施之風險未必皆能由管理機關等予以完全掌握控制,是以,如經管理機關等已就使用該人工設施為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動所致生之損害,不能完全歸責於國家,爰增訂第四項,於此情況下,得減輕或免除國家應負之損害賠償責任。」
立法理由怕某些人亂延伸,還有舉例,
例如:人工棧道、階梯、護欄、吊橋、
觀景台、涼亭、遊客中心、停車場等。
像有些白癡很喜歡在吊橋上跳來跳去,
即使有警告標示也不遵守,
那法律就規定,
只要國家有警告標示,大家後果自負!
這些野溪、山林常見的設施,
才是「自然公物內的設施」,
水壩是嗎?不是!
所以上面兩個法條,跟「水壩」一點關係都沒有,
根本不適用這個案子,
一群法律麻瓜還發現新大陸,還拿來嗆律師,
這種程度,我真不知道該說什麼⋯⋯
法律如果有那麼簡單,
林北還需要念四年準備考試累得半死嗎?
#拿明朝的劍斬清朝的官還真的很棒
#以為是令箭其實是雞毛
#水壩不會因為有警告標示就變成可以免責
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