關於 實領薪資定義 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

［當年薪百萬是個假議題，你永遠拿不到，怎麼辦？］

昨天與Ray直播，主題原來設定是｢怎麼拿到年薪百萬｣，我們兩人通常固定在星期日會預演一遍，先溝通彼此的想法，以及敲定內容的走向｡我第一句話就說：

｢年薪百萬，根本是個假議題｡｣

這把Ray嚇了一跳，問我為什麼｡因為台灣的統計數字明白顯示，九成上班族的薪水低於百萬，足見絕大多數人終其一生是拿不到百萬年薪｡因此當我們費盡唇舌討論如何拿到年薪百萬，對於全台灣1100萬上班族中的990萬人是無濟於事，他們只會更挫折，感到努力無用｡

所以關於薪水，你要具備的第一個認知是你在哪個賽道，是高速公路﹑省道或小巷子｡在高速公路，奔馳的是百萬跑車，甚至是千萬名車；在省道，幾十萬元的國產二手車就很強；在小巷子，騎單車反而比較好使，租Ubike就夠用｡這個比喻在說什麼？只有一個，你拿什麼薪水老早注定，看的是你的條件｡

首先，決定百萬賽道是哪些因素？

💚第一個決定因素是產業
💚第二個決定因素是企業
💚第三個決定因素是職務與位階

我有個斜槓學生既漂亮又時尚，穿戴講究，當然是個愛買小姐，辦了幾次二手市集出清存貨，我曾去掃貨一次，一看都是名牌｡她一直在金融業帶業務團隊，還做到高階主管，每年扛業績20億，年薪千萬｡她告訴我，其實她最愛從事的是精品業，可是每次面試過都放棄，心情很無奈，因為數字很現實，她說：

｢精品業薪水，就是金融業的攔腰斬再打八折｡｣

錢是很可愛的，差六成，任誰也下不了決心，不是嗎？這說明產業薪資是有行情水準的，在台灣，讀理工的就屬半導體業﹑IC設計業最令人欣羨，讀商的就屬金融業最高｡像我讀新聞系，媒體業是在中後段，完全無法相提並論｡

然而同一個產業，落差也不小｡以半導體業來說，聯發科平均年薪270萬，而同產業平均是123萬，差了一倍有餘﹗薪資後段班有家公司是70萬，差2百萬﹗台積電員工多達4萬名，非主管職員工平均200萬，遙遙領先同業｡當媒體報導的都是這些龍頭企業，這使得不少科技業工程師都被誤以為年薪百萬，他們在網路上大吐苦水：

｢不是每個工程師都年薪百萬﹗｣

就算是同一家企業，職務之間的薪資差異也明顯，可怕的是越低的職務越不會調薪，每年會調薪的就是原本薪資就高的職務，因此薪資結構M型化也會發生在相鄰的同事身上｡另外一個決定因素是位階高低，美國大企業CEO的薪資是員工的300倍，台灣差十多倍至幾十倍應該是有的｡

可是能進到高薪產業﹑龍頭企業，做一路發的職務，基本上多半是好學歷的人｡如果不是台成清交政，或是中字輩，能擠進去大企業領高薪的，不是沒有，而是幾稀，他們一定具有其他很強的背景｡那麼學歷不亮眼的上班族，想要在中小規模企業拿年薪百萬，至少要能做到—

💚1. 7-11型
💚2. 業績扛霸子
💚3. 壓力鍋
💚4. 冒險王

尤其是冒險王，是我最想提醒上班族可以採行的策略｡正因為年薪百萬天注定，讓我們明白賽道決定薪資高低，所以不妨儲備實力，長期布局，再奮力縱身一跳，改變產業與企業，才有可能彎道超車｡這種跳法，好比從家裡的魚缸跳至公園的水池，再跳至大海，但是你不能只是金魚或錦鋰，而是要進化成大鯨魚｡

即使這麼鼓勵你，我仍然深知多數人無法做到，原因主要有兩個，第一決心不夠，不想付出加倍的努力；第二價值觀不同，不想為工作犧牲其他層面｡人各有志，想清楚就好｡可是年薪百萬在台北生活，都未必能買房買車﹑過上理想的人生，更何況領幾十萬，怎麼辦﹖

寫到這裡，以下才是我最想給990萬名上班族的正確觀念，那就是—

💚工作不是人生的全部
💚上班也不是收入的唯一

也就是說，當我們開始有｢找工作不如找收入｣的觀念，不靠年薪百萬致富，才會真正步向財富自由的大道｡把腦袋從｢找工作｣的認知架構，轉換成｢找收入｣的思維系統，會突然發現海闊天空，條條大路通羅馬，而上班領薪水不過是其中一條路，然後眼睛一亮，看到其他更多收入的可能性｡

對於有錢這件事，沒繼承任何財產的人，靠自己白手起家，也拿不到年薪百萬，大概不脫這三條路可走：

💚會拿高薪不如收入多
💚會賺錢不如會存錢
💚會管錢不如會理錢

不管薪水多少，都要想盡辦法存錢，沒有存錢就無法奢談後面的理財｡《原來有錢人都這麼做：效法有錢人的理財術，學習富人的致富之道》作者花20年訪問5百位富人，富人的定義是資產有3千萬台幣｡他發現這些富人在以下三題都答｢是｣：

💚1.你的父母節儉嗎？
💚2.你節儉嗎？
💚3.你的配偶節儉嗎？

現在你知道了，當你瞧不起父母東摳西省的小器樣，省錢與存錢竟然是一般上班族的致富之道｡我有個斜槓學生是公務員，父母親是藍領，不僅把3個孩子養大到各個成器，還買了2棟房子，全都靠省與存｡他自己30歲出頭，先是靠省與存擁有1百萬資金，後來理財有3百萬，他的斜槓就是教人怎麼存到3百萬｡

相反的，我認識的高薪族群中，不少人賺得多花得多，其實口袋是很空虛的｡所以當賺不到年薪百萬，並不是天塌下來的事，而且我得說要翻轉這個命運並不容易，這牽涉太多個人無法控制的因素，包括產業﹑企業﹑職位，你想想洪老師能去聯發科做研發工程師嗎？這叫癡心妄想﹗而我們能做的無非是三件事：

💚1.賺其他收入
💚2.省錢、存錢
💚3.投資理財

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「放棄美國高薪工作，回到台灣創業…」這種標題文章起手式，不只大眾膩了、劉安婷也膩了，「普林斯頓大學，在我回國以前，大家應該只覺得是幼稚園，如果只是報導學歷，是不是代表這個人出社會後，沒有什麼成就？」專訪時，劉安婷誠懇、直率，創辦「 為台灣而教 Teach For Taiwan - TFT」8年過去，她早已創造更多影響力。細數她的獲獎事蹟「富比士Under30」、「亞洲影響力人物榜」，這些積累是來自每年嚴格的篩選機制、培訓，讓有志青年能到偏鄉教學2年，縮短偏鄉孩子的教育不均問題，至今有5千名孩子受惠，除此之外，也讓青年為兩年後的自己奠基，她接受《三立新聞網》專題節目《大人的模樣》談談一路來的歷程。

攤開108年度「為台灣而教」的年度報告，是一本非常詳細完整的報告，從捐款來源、資金花用比例、組織執行事項、董事會組成人士通通都有，讓非營利組織的捐款運用公開透明，光看內容就能強烈感受到「為台灣而教」的穩定性與影響力。創辦人劉安婷今年31歲，24歲時從美國留學回台，因在美國期間，到監獄教書3年，並曾前往第三世界國家擔任志工，有感教育不均回台創辦非營利組織。

劉安婷的教育理念為人所知，就連總統蔡英文也於3月時親自拜訪總部，寫下「八年前我認識安婷時，很欣賞她的理念，但不免替她擔心，在實踐上會不會遇到很多困難？很高興看到八年後的現在，TFT不但站穩腳步，還跟許多團體合作，擴大了翻轉教育的能量。」外人看來，劉安婷在做的事情相當偉大，而她卻仍保持謙虛。

劉安婷說，一開始真的不知道「為台灣而教」可不可以成形、會不會變成一個組織，所以起初是從很小、很小的規模開始嘗試，很多人關心教育不均等的問題，但是在所有提供的解方裡，往往最困難的一個很關鍵的元素是「人」，比方說每個人可以捐電腦，可是如果沒有對的大人在旁邊引導、陪伴的話那電腦不僅不會幫到孩子，它可能還成為孩子逃避學習的管道。

劉安婷接著舉例，比方說我們可以捐衣服，但是一樣如果沒有一個對的大人在這邊做教導、引導，那麼這一箱好心、善心的禮物和衣服不僅可能沒有幫上孩子，可能還養成他手心向上的習慣。尤其是家庭的結構已經比較沒有辦法受到支持的孩子，學校裡面的大人，也就是老師還有各式各樣的教育者，其實就會是他互動時很重要的一個教育資源，這樣的一個大人偏偏又是在最需要的台灣那些偏鄉角落，常常很稀缺，因此為台灣而教扮演的角色便是培訓優質人才進入偏鄉，並待上兩年。

解決社會問題，為何由非營利組織承擔？劉安婷對此則提到上個世紀，美國管理大師彼得杜拉克，曾說一個健康的社會應該要有三大部門，包含公部門（政府部門）、私部門（企業部門），還有第三個就是社會部門，其中很主要的角色就是非營利組織。

另外，她補充一個完整社會需要三個部門是因為，很多社會問題是非常複雜、非常龐大，比如說貧窮、教育不均的問題，幾乎可以和「國安問題」畫上等號，也幾乎難以透過單一部門就可完全去解決，需要很有解決問題能力的社會部門來執行。「如果不把每一個孩子的教育拉得更均值，那麼我們整個暴露在外的危險是台灣的整個未來。」

為了讓這類的國安問題可以解決，因此非營利組織往往需要更優質的人才加入，只是現在的社會價值觀，仍以醫師、科技業等職業選項為主流，在現實中要推動人才加入，也有一定的困難。劉安婷說「我真的一開始沒有想過，我甚至可能要為這些年輕成員的父母親辦說明會。」

她進一步補充，其實有很多青年要做這個選擇時，碰到很多的阻力，身旁的重要他人可能是父母可能是其他的重要他人，可能會擔心非營利組織會餓肚子，但其實TFT有提供一定基礎競爭力的薪資、還有錢難以計算的培訓投資，讓孩子不會被錯待，或是他們擔心偏鄉很危險，但機構甚至有給更偏遠的老師車子的支持，除此之外，為台灣更替教師種下兩年後的種子，像是台積電、國泰金控、台灣奧美都加入未來就業計畫，教師結束兩年服務後，能獲得優先面試的機會。

從第一線服務的志工，到踏遍台灣偏鄉學校到教學現場關注，成為具一定影響力的非營利組織教育機構，一路走來並不容易，但劉安婷和團隊，持續翻轉教育，作自己理想的樣子。對於大人的模樣，劉安婷說「自由與責任，對我來說就是定義一個大人一體兩面的元素，我認為一個大人的樣貌就是，為自己生命負責的領導者，而且在這份自由裡面，可以很享受、走出自己的生命風景。」

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《法國慶週末十萬人示威 抗議啟用「健康通行證」，法國沉默多數民眾支持，激辯十小時，7/25日國會通過，未來歐盟各國可能跟進》

第四波Delta疫情在法國的擴散越來越明顯。根據法國公共衛生部7月22日的疫情公報，在7天內觀察到的感染率呈指數級增長，7天內增加了143%，一周內每100,000 人中有108起新例，是警報臨界點的兩倍之多。

法國第四波疫情的反彈始於20-29歲年齡組，但現在正在蔓延到所有年齡組，初步效應已經反應於住院率 ： 7/12-7/18 這一周比前一周增加了55%。重症病患數量則增加了35%。

就是在這個疫情升溫的威脅陰影之下，法國國會連夜在本週五黎明時分進行了一讀投票，117 票贊成，86 票反對，通過了有關「健康通行證」的實施法案。現在必須提交參議院審議。政府的目標是在本週末的臨時議程結束前通過該法案。

法案主要內容是有關「健康通行證」的實施範圍，這是馬克洪於7/12宣布的標誌性措施：「健康通行證」已於7月21日啟用，但是自8月起才開始對違規者的制裁處罰。

12歲以上的未成年人，他們的健康通行證獲得推遲，將從9月30日才開始適用，因為6月15日才對他們開放施打疫苗。有關健康通行證覆蓋的各種場所的員工，必須符合健康通行證的要求（否則將終止僱用合約）也推遲至8月30日。

對於光臨這些場所的顧客，未出示健康通行證，將被處以135歐元的罰款。違規的營業者將被處以 1,500 歐元起跳（而不是45,000歐元）的罰款。若30天內超過3次違規，將被處以一年監禁和最高可達45,000歐元的罰款。

自9月起強制醫護人員、安養院員工、和其他會接觸高風險人群的醫護工作者接種疫苗，9月15日起，上述工作人員若未接種疫苗，將不得上班，也領不到薪資。

但是「健康通行證」的實施也讓國慶後的的第一個週末，有超過10萬人走上街頭示威抗議，並且爆發了零星的警民衝突。有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者，在示威中公開展示黃星標誌，與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌，進行了難以想像的比較，引發了法國各界的強烈批評。

不過馬克洪可以依靠沉默大多數的支持，根據最近的 Ipsos 民調顯示，有三分之二的法國人支持健康通行證，以及對護理人員進行強制性疫苗接種。

面對解封之後迅速升溫反撲的Delta疫情，馬克洪強勢的領導，使法國成為歐洲絕無僅有實施「健康通行證」的國家。 因為距離法國明年的總統大選只剩下十個月，他必須壓住今夏的疫情，才有競選連任的可能。

{內文}
如果看著這些街頭示威抗議的畫面，請你猜一個歐洲已開發國家，而同時也是全歐法定支薪假，天數最多的國家，您一定不會猜錯。然而示威抗議和夏日假期這兩件事，通常不會同時在法國發生。

現場音：自由 自由 自由

但是在今年7月14日，法國國慶之後的第一個週末，原來是傳統法國最多人，選擇開始休假或動身旅行的週末，竟然各地有十萬人走上街頭示威抗議。

抗議人士 Chrystelle：
每個人都是自由的，每個人都擁有自己的身體主權。即使是總統，也無權決定我的健康和每個人的健康。永遠不會。
61歲抗議人士 Anne-Marie Jacques：
這是我第一次抗議，因為現在這實在太過分了，我們需要阻止這一切。我在為自由、我們的自由、我們的子孫的自由而抗議。

抗議人士 Cathy：
我絕對反對這種健康通行證，因為我認為，僅僅為了在戶外餐桌上喝杯咖啡，而必須接種疫苗是荒謬的。

馬克洪於7月12日宣布多項防疫措施，包括強制醫護人員要接種疫苗之外，也從7月21日起，啟用全國「健康通行證」。自8月起任何想在餐廳用餐、搭火車或前往商場，都必須出示「健康通行證」，即疫苗接種證明或核酸檢測陰性證明。短短兩天吸引超過200萬人預約接種，導致疫苗預約網站崩潰。但另一方面上個週末，全國都出現示威，抗議「健康通行證」。

2021/7/20 法國衛生部長 維宏：
我剛剛收到國內過去24小時內，單日新增感染的數字，我曾說過在7月底每天有可能達到，15,000至20,000 例確診，而昨天僅24小時內就有18,000起新例，這意味著病毒傳播一周內增加了150%，我們以前從未見過這種情況。更甚於英國Alpha變種、南非Beta變種，和巴西Gamma變種等曾經有過的情況。

法國總理 卡斯泰：
在（7.19）新增的18,000 起病例中，我們發現的所有這些病例中，有96%的病例是未接種疫苗的人。

所有的指標都顯示了，伴隨法國解封之後的不只是經濟復甦，而是來勢洶洶的第四波疫情。有可能讓馬克洪即將結束的五年任期，變成沒有盡頭的疫情危機。因此他選擇了極為強硬的抗疫立場。法國成為全歐，唯一啟用「健康通行證」的國家，展開了一場與Delta病毒的賽跑。

法國總統府發言人 Gabriel Attal：
我國的疫苗覆蓋率仍然不足。住院人數正在增加，的確是從非常低的水平開始，但仍然在增加，住院人數增加了43%，新冠重症病患住院人數增加了27%。

法國新冠重症患者住院人數，於7月21日星期三再次開始攀升，每天平均為36人次，一周之內增加了33%。

法國波爾多教學醫院傳染病學教授 Charles Cazanave：
我又重新開始接到新冠患者，他們的類型相當固定：年齡普遍較為年輕，共同的特徵是沒有接種疫苗，或是只注射了一劑。

即使法國目前已經有例如白喉、破傷風、B型肝炎、麻疹等，11個強制接種的疫苗，但在這個極度重視個人自由的國家，強制接種疫苗的議題一直是個禁忌，然而新冠疫情與變種病毒顛覆了一切。馬克洪於是能在，沒有引起強烈抗議的情況下，宣布數項，廣泛涉及日常生活的強制性措施。

Ipsos民意調查研究所副所長 Brice Teinturie：
這一次的民調數據很容易解讀，因為這些數據之間是一致的。首先有三分之二亦即66%的人，聲稱對疫情相當擔憂，因為他們關注疫情發展，了解疫情正在升溫。第二個元素的比例幾乎是完全一樣的，大約在63%-66%之間，他們同意總統所強調的原則，也就是各種限制，應該要由沒有接種疫苗的人來承受，而不是加諸在已經接種疫苗的人身上。所以對於所有宣布的防疫新措施上，大概都有62%-65%的支持度，無論是健康通行證，還是根本尚未實施的強制性疫苗接種。

馬克洪可以依靠沉默大多數的支持，來推動議會臨時動員，通過「健康通行證」的實施。但是一如上週末街頭抗議爆發的衝突，國會廳堂之上也是劍拔弩張火力全開。

法國國會議員 Philippe Vigier ：
Wonner女士，您無權這麼說！我失去了我的兄弟，他是一名醫生，因為新冠而犧牲了！您個人反對疫苗我沒不在乎，但是您無權這麼說（侵犯自由）！

法國反對黨議員François Ruffin:
我們需要的不是一個君主，從他的愛麗舍宮向他的臣民發號施令。他在十分鐘內就推翻了前一天的承諾，他曾經說過：「疫苗接種永遠不會是強制性的」。還有「健康通行證不適用於日常生活」，結果是出爾反爾！

現場音：自由！自由！自由！

如果議會上的唇槍舌劍和街頭示威，都是民主社會表達不同意見的方式，但是有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者，竟然敢公開展示黃星標誌，與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌，進行了難以想像的比較。

抗議人士：
這是一個象徵（黃星：未接種疫苗者），象徵著下週起我們將要開始的生活，也就是說如果你沒有接種疫苗，你就沒有權利去吃飯用餐，也沒有權利進出一個商店，或是去看電影 ，他們要我們彼此對立彼此監視。

法國二戰納粹集中營生還者 Joseph Szwarc：
面對這個星期發生的事，我想要大聲說出我的憤慨！這個比較是可恥的！我們都必須站出來反對它！

這位在1942年法國維希政府，經歷過對猶太人，最大規模圍捕的生還者，顫抖著舉起寫著《未接種疫苗》的黃星標誌，控訴這些少數可悲的過度行為，也揭露了疫苗接種所造成的極端分裂。

Ipsos 民意調查研究所副所長 Brice Teinturier：
我認為把辯論聚焦在個人自由，是一場知識騙局。因為那些倡導個人自由的人士，從來沒有對個人自由提出具體定義，而是隱晦地意味著為所欲為，但這絕對不是自由的意義。自由應該是在一個既定框架之內，包含了相對的義務，還有與他人的關係。真正需要辯論的是，而這是完全合理也應該要進行的辯論，是在於限制與不接種疫苗的危險，兩者之間的比例。

今年6月底的法國地方選舉，出現了前所未見高達65.7%的棄投率，馬克洪所領創立的「共和國前進黨」，全軍覆沒，沒有贏下任何一個地區。

法國費加洛報總編輯 Yves Thréard vs. 女記者：
他的連任與否將完全取決於，他對疫情的危機處理，而不是什麼退休制度改革。我們不會怪他沒有進行退休制度改革？完全不會。因為反正在黃背心運動期間，他也沒有辦法推動任何改革，之後新冠病毒就出現了。所以老實說，如果夏天結束而他抗疫失敗的話，那他就別想選了。我不覺得我這麼說是過於大膽的假設。

再加上傳統右派保守黨，在這次地方選舉中的勝出，讓馬克洪必須要重新爭取，2017年被他吸引，但是正在嚴重流失的傳統右派選民，所以他不會為了街頭的抗爭而退讓。

法國總統 馬克洪：
沒有工作就沒有生產。沒有工作沒有生產，就沒有資金來負擔我們的醫療費用。也沒有資金來支付失業補助。也沒有資金來支付我們的退休金。因此解決這場危機的優先事項，將與我的五年任期開始時相同：在於工作和績效。

在愛麗舍宮的城牆外，以象徵權力垂直的艾菲爾鐵塔為背景，馬克洪以法國總統制的權威，描述了一個既開放又連貫的未來，這是一個現任元首的競選演說：強勢領導 終結疫情 復工復產 競選連任。

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近來因為疫情，各種認知作戰等假消息流竄台灣。不論是疫苗，甚至是國軍收假、防疫都有假訊息的痕跡。我希望相關單位能明確精準地處理這塊，除了充分傳達確實資訊之外，現在因為疫情，服役軍士兵的親友家屬，對國軍內部的防疫狀況似乎都不是很清楚了解，有關單位應該要讓國軍放心，也讓國軍的親友家屬安心，對於防疫的措施應調整加強，防疫的手段也該讓國軍和親屬了解，而不是讓他們在資訊不透明的狀態下，一直很焦慮。

美軍四個月內通過台灣海峽五次，我們留意美軍聲明是執行「自由航行地區的例行演練」。美國一直把台灣海峽跟南海領域，定義為「自由航行地區」，跟中共的認知有滿大差異，希望相關單位觀察美國跟中國，特別是跟台灣相關的鄰近海域，這方面的軍事戰略意義，並準備好台灣的備案。

說到海洋，就要提到台船潛艦國造，最近聽聞薪資、士氣似乎有點狀況，不少潛艦相關技術人員陸續離職，當然台船是經濟部主管，並非國防部主管，但是士氣的部分，其實跟主官有無能持續帶領的延續有很大的關係。年初的時候邵主任順利留下來了，至於黃總長未來的離開與動態，是否對潛艦國造的案子造成什麼樣的影響，很值得留意，畢竟好不容易篳路藍縷走到這，不希望有任何的可能打擊到案子的成功！

同島一命

2021-05-19，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長。
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上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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