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【關新公園民眾說明會之分享】
◎時間：2018/12/12 19:00-21:00
◎地點：關東國小視聽教室
昨天晚上7點至關東國小參加城市行銷處所舉辦的「關新公園民眾說明會」，除了城銷處的處長、副處長、科長，還有設計師之外，還有關新里鄰里長、關東里里長，以及許多關注關新公園改建的團體、里民、民眾、議員等人到場，在平常日的夜晚，能來這麼多人，不啻是公民參與公共事務的最佳展現。
說明會先由城銷處顏處長進行開場，顏處長於致詞中提到二項非常重要的資訊：
1. 關新公園被定位成鄰里公園
2. 而鄰里公園不會設廁所或增設停車格。
處長說明完，即由負責本案設計的預景設計公司周設計師進行詳細說明。概要來說，本案的設計重點有：(1)解決關新公園每逢下雨積水、泥沙漫湮的困擾 ; (2)提升兒童遊具的豐富性。
在解決積水這個問題上，安排了大面積的換土、埋設陰井與雨水花園。在提升兒童遊具的豐富性上，則是在原有的坡地上增加了攀爬設施與滑梯，並另覓合適的位置新增可讓家長休憩的座椅、沙坑與盪鞦韆。
周設計師一報告完，與會來賓立即展開熱烈的討論。首先是本黨廖子齊議員的提問，她問了非常關鍵的程序性以及資訊揭露問題：本次說明會所舉辦時間是在工程已經發包之後才進行，如此設計圖還有改善的空間嗎？改善的空間有多大？並且，此次說明會的資料是議員主動索取、城銷處被動提供。往後舉辦說明會之前，能否將會議相關資料先上網公告，做到公開透明、資訊揭露？
市府回應，關於居民說明會及資訊公開部份，因為目前都是書面，只有受文者可以收到，一般民眾會看不到，除非里長或議員幫忙公告，網站上還沒有會議資料下載處。不過城銷處也很願意去思考，朝這方向去走。
其他的提問則多與工程內容有關，根據內容可分為幾大類：
(1)共融：各鋪面之間的平整性？凡有高起的木棧平台能否也均有無障礙坡道？是否能設計無障礙坡道讓輪椅族也可到溜滑梯高點？溜滑梯高點是否有輪椅暫放平台？洗手台有否設計不同高度？塗鴉牆高度輪椅族能否搆到？另外，我也提到，感覺統合中，鞦韆也是可以刺激孩子前庭覺的設施；除了鳥巢式盪鞦韆外，關新公園小小孩多，也可增設嬰幼兒乘坐的包覆式鞦韆座椅、親子對望的鞦韆座椅，增加多元性。
(2)攀爬：坡度不足時，孩童上坡時會寧願用走的而非攀爬。目前設計是利用既有的山坡，則該山坡之坡度為何，足夠發揮讓兒童攀爬挑戰的效果嗎？
(3)沙坑：在現場時我提到，沙坑是一個在感覺統合上，可以讓孩子可以充分體驗觸覺與創造力的場域，能有沙坑的設計是很好的。但沙坑後續維護管理的問題也是大家所關注的：如何防範狗狗使用沙坑？沙坑有提供攔沙留沙的回收設計嗎？好降低清潔人員清理的頻率還有補沙的成本。沙坑是否能與水龍頭結合？方便兒童取水塑形開展更多變化與樂趣。另外，由於沙坑停留時間較久，家長休憩的座椅也要留意位置、數量與方向，好隨時看顧孩子。
(4)照明：這一次的增加了許多攀爬的遊樂設施，也包括斜坡滑梯旁不規則的自然岩石攀爬區。而關新公園其實有很多園區家庭，是常在晚上出來活動或遛小孩的，也因此，整個公園應該加強夜間照明，尤其是攀爬區，以降低光線不足受傷的危險。另外，每次更換燈泡時色溫需一致。挑選發光效率好的燈泡以節能源。
回應：公園有照明顧問，目前有18盞燈。另外，剛剛提到的指引告示牌或許也可以與照明燈作結合來設計。
(5)雨水：積水是很大的問題問題，但水也是資源，除了排水之外，是否有雨撲滿之類的蓄水、留水設計，可做為將來灌溉草坪的水源？
(6)行人：在設計上，如何顧及慢跑、步行、甚至兒童騎腳踏車的需求及行為？我也提及因為關新公園因為小孩多，環繞公園跑步的、或是長輩輪椅族也很多，行人安全也是大家關注的焦點。關新路上人行道的機車停車格是否會塗銷？或是考慮像中央公園側邊規畫機車停車彎等人車分離措施，來保障人行安全。（市府後續回應：中央公園是取消汽車停車改成機車格）
另外，也有里民提出，關新路地下有瓦斯加壓站、路面有台電變電箱是否考慮移除？
(7)施工期：根據前述的說明，有提到會分為二期施工，請問總施工期多久？開工後備料是否充足及時？能否做好工程管理不要浪費時間？
除了上述問題外，我在現場也提出關新里里民最在意的問題：停車。取消部分汽車格改成機車停車位、強化公園到新莊車站及周邊的沿線停車指引、並詢問市府考量新莊車站有否改為立體停車場的規劃。
◎市府回應：目前還沒這規劃，但關埔國小二期，有可能增加至少兩百六十幾個汽車格，新莊車站有64格。會再強化停車指引。
由於昨晚的討論非常扎實，過程非常溫和理性，立下一次非常好的示範。同場出席的曾資程議員也期許城銷處在修正設計後召開第二次說明會，並且應當直播上網，以回應無法與會民眾之知的需求。
昨晚被提出的問題中，屬於設計端能當場回應的，周設計師均明確回應，無法即時回應的也表示會回去與城銷處繼續討論 ; 有些屬市府權責的，例如說明會的舉辦時間、資訊揭露，出席的城銷處副處長則表示需先回府請教法務。
這場會議中，出席關注的團體包括了： 新竹市親子親善促進會協會理事、還有心路基金會代表；議員還有鄭美娟議員及劉崇顯議員，他們也留到最後一刻聽完了所有的討論。期許改造過的關新公園，除了能成為安心行走、笑聲充盈的好地方外，也能起示範作用，讓新竹市接下來每一座要改造的公園或綠地，都能得到居民參與、資訊揭露、使用者與設計師良性合作，達到共好的模式。
—
補充資料：
會議資料簡報檔
。https://ppt.cc/fWwtWx
直播影片 - part 1
。https://ppt.cc/fJsQZx
直播影片 - part 2
。https://ppt.cc/fI16Hx
#公園是社區的客廳
#一座好公園可以省下更多職能治療資源
#謝謝大家耐心看完
#小鳥老師會繼續為大家發聲與把關^^
今天我應邀參加忠孝橋引橋拆除工程動工祈福典禮，原本我是坐在柯市長左後方，但後來覺得我如果繼續這樣坐著，就不是張哲生了，便立刻起身拍攝影片，紀錄這個時刻。
2016年2月1日上午10時30分至11時，臺北市市長柯文哲主持「忠孝橋引橋拆除及周邊平面道路路型改善工程動工祈福典禮」，祈求工程平安順利。各界貴賓、民意代表、當地里長、里民及各級長官們共同觀禮，見證歷史性一刻，啟動臺北北門重現計畫，再造西區風華。
柯市長表示，忠孝橋引橋橋面版全長約750公尺及橋墩（台）30處，將利用農曆春節2月7日至14日共計8天，日夜施作，全區同步拆除。依據往年經驗，農曆春節期間臺北市交通流量約僅上班日的三分之一，封閉局部道路施工，可將影響交通程度降至最低。籲請施工期間行經工區附近車輛，配合交通指揮人員指示，依照改道動線減速通過。造成不便之處，敬請諒解。
臺北市政府工務局新建工程處表示，忠孝橋引橋拆除後，暫時配置臨時路型，利用忠孝橋及忠孝西路進、出城雙向車道各減少1線車道，仍維持雙向3線車道通行，略有影響交通，建議改道行駛市民大道、臺北橋或中興橋等替代路線，或盡量搭乘捷運、公車等大眾運輸系統，合力度過忠孝西路交通改善期間。如需相關交通資訊，歡迎撥打1999洽詢，或查詢新工處網（http://www.nco.taipei.gov.tw/MP_106021.html），或依據宣導告示牌面、可變標示系統等訊息改道行駛。
忠孝橋引橋拆除工程為臺北市西區門戶計畫的第一步，將透過改造道路路型及調整公共運輸動線，重現北門歷史意象，加速西區繁榮發展。忠孝橋引橋拆除後，將有助提升都市景觀、創造開放空間，改造首都城市意象，展現都市紋理與歷史內涵，喚起市民對北門文化歷史記憶。
承攬忠孝橋引橋拆除及周邊平面道路路型改善工程的皇昌營造股份有限公司，預定在2016年春節期間8天，每天動員約880人、100餘輛各式機具車輛。引橋拆除後，接續進行部分臨時路型及部分永久路型等改善工程，全部工程預計於2016年11月30日完工。
有興趣參與工程之民眾，除可利用新工處設置之高架平台，就近拍攝忠孝橋引橋拆除過程見證歷史外，目前亦已完成5台即時攝影機架設作業，可透過道管中心施工動態影像系統，全程24小時觀看現場施工情形，應用程式下載請至新工處官網下載施工即時影像APP（http://dig.nco.taipei/Tpdig/VideoApp.asp），並依指示操作進入系統。
攝影：張哲生
(工務局)
隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。
(水利局)
全台水情吃緊，回收再利用的再生水成為熱門焦點。而日前完成再生水交換的台積電與奇美更是全台首例，備受關注。
據了解，台積電將仁德再生水廠1萬噸的額度，轉讓於奇美，而奇美也將自己1萬噸的自來水額度轉讓給台積電，並由台積電補足較高的再生水費差額。交易後，由於奇美距離仁德再生水廠較近，就不用大費周章拉管線到較遠的台積電，奇美就近使用再生水，而台積電使用奇美原本的自來水額度，市府因此次交換而省下18億的管線費用，成為佳話。
但由於是全台首例，目前沒有太多案例可以參照，在制度與法規上還未完善。市議員旺詮在質詢中提出，未來臺南再生水工程完工後，每日可提供6.3萬噸的再生水，可見再生水產量也越來越多，使用者也會增加。如何完美複製台積電與奇美的交換經驗，使更多業者交換成功，將是市府努力的目標。蔡旺詮指出，這次交換是市府在長年協商下促成的，也肯定市府的用心與努力。然而再生水的交換不能只靠協商，政策上的輔導也很重要。他表示因為奇美與台積電都是大廠，承受能力高，所以最終答應交換，但未來可能出現小廠與小廠交換的案例，該如何吸引業者，必須有相應的配套措施。
旺詮分析，再生水雖與自來水品質相當，但還是略差，尤其是某些製程嚴格的產業，要設計什麼誘因使廠商願意使用再生水，這是必須考慮的。其次，本來就願意使用再生水的廠商，為何要特意去交換成自來水，他們與市府簽約使用再生水，只要坐等市府將管線拉好即可使用，似乎沒有理由替市府省下管線費用，而多此一舉刻意交換。想使用再生水的業者距離遠，不想使用的業者距離近，導致拉管線的經費負擔加大，所以交換勢在必行，如何分配協調減少費用，並配對業者研議換水，政策上的補助與優惠設計，將是未來的關鍵。
同時旺詮也關心近來載水車頻繁使用的問題，上週新市區的產業道路因載水車頻繁路過，導致路面塌陷龜裂，他指出水利局與工務局必須見微知著，去了解是否有其他載水車行駛的路線也有路況問題，他提到現在水資源緊缺，如果這些路段因路況問題引發載水車車禍，那將是巨大的損失，甚至現在連火警救災用水也使用載水車運送再生水，如果因為車禍耽誤救災，豈非罔顧人命。水利局長韓榮華表示，將與工務局、經發局加強合作，對運水路線做詳細檢查。
呼籲加強跨局處合作，請水利局與經發局將公務及民間載水車常使用的路線地圖，彙整後轉發給工務局，由工務局進行路況的檢查。以維護水資源與市民安全。
隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。
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