民進黨執政這幾年最重要的勞權法案《勞工職業災害保險及保護法》,行政院院會昨天通過草案,也呼應了近日勞團所組成的「職災保險單獨立法推動小組」的訴求。
這個法案即將送到立法院,希望我們的立法委員可以符合社會大眾的期待,儘速讓法案完成立法,讓勞工更有保障。
依照勞保統計,目前每年約有5萬多件的職災給付人次,其中失能給付2,327件、死亡給付563件(2020年),這還未包含大量因沒有納保而沒有出現在統計資料裡的黑數(工)。
但現行職災補償由於制度的缺失,導致勞工發生職災後,除了求助無門、被雇主切割拋棄,與那繁瑣的程序,造成勞工的委屈往往只能往肚裡吞,默默承受職災傷害。
這次的職災保險法有五大訴求,缺一不可。
一、人性化理賠服務:
整合目前分散在不同法律規章的職災賠償辦法,讓職災勞工能簡便地完成申請手續,保障勞工權益。這樣才不會讓勞工認為自己已經受傷了,還要再被複雜的行政程序懲罰一次,結果反而受傷像是自己犯了錯一樣。
二、一個都不能少:
職災保險應擴大各業,全面涵蓋所有工作者。現行職災保險因依附在勞保底下,所以規模四人以下的公司依法並未強制納保。所以這些微型企業的勞工,受到職業災害的時候,能夠獲得的保障以及老闆理賠的能力都有限。
因此,政府強制雇主將所有員工加入職災保險,即便派遣工、短期僱用,尤其高風險的營造業臨時工,與約聘制的清潔人員等,均在納保範圍。這也意味著,momo親子台的哥哥姐姐終於都可以有職災保險了~❤️
三、第一天上班就算投保:
雇主依法應強制為勞工投保,在受僱關係開始的第一天就算。不論雇主是有意還是無意,如果沒有申報,一旦發生事故還是可以申請補償。由保險公司先給付,再由保險人(就是勞保局)向雇主追討該付的錢,勞工終於不用再勞心勞力地還得自己跟雇主打官司。
這意思很清楚,法規想傳達一件事——與其政府盯上,不如守法幫員工納保,對自己和其他人都好。
四、緊緊緊!目前賠太少且賠太慢:
目前的勞保職災給付嚴重不足,其中包括:職災醫療給付、職災傷病給付、職災失能給付、職災死亡給付。這次就是全面提升保險品質,且降低勞資雙方衝突,由政府承擔更多職災風險所造成的經濟損失。
五、勞工是心裡最軟的那一塊:
職災保險制度不是出事給勞工錢而已,還要協助勞資雙方災後重建的機制,包括醫療復健、社會復健、職能重建與職業重建。一句話:「勞權就是人權,政府要照顧人民。」
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Poor Economics 窮人的經濟學 (有中文版)
本屆諾貝爾經濟學獎得主夫妻檔,用紮實的科學研究方法,進入世界最貧窮人的世界,分析他們的經濟學,從中找到一些解決問題的脈絡,也讓前一個二十年的主要辯論取得一個平衡 (Jeffrey Sachs 主張外來經濟救援 vs. William Easterly 主張讓該國自然找出路,外國經濟援助幫倒忙的觀察),也因不要過度期望大型轉變 (所以中文版的書名還是沒有太精準傳達這個精神啊),而能採取更務實的關鍵小改變,積少成多。
"Careful thinking and rigorous evaluation s can help us design systems to keep corruption and inefficiency in check. We wre not "Lowering our ambitions": Incremental progress and the accumulation of these snall changes, we believe, can sometimes end in a quiet revolution" (仔細的思考和嚴謹的檢視可以幫助我們設計出能抗衡貪污與效率低落等問題。我們不是要降低願景,我們相信循序漸進的進展有時候可以形成一場安靜的革命”)
這本書很有意思,只是讀的時候滿花腦力的。幾個重要的觀點:
- 別想一勞永逸地打擊貧窮,必須有無數小變化積累
- 有時候方法中一個關鍵的小調整就有巨大的影響,這也是微型科學實驗可以幫上忙的
- 不同階段貧窮有不同經濟型態 ,窮人與富人無異都是基於最佳投資報酬考量,但條件大大不同,窮人有時更需精打細算或是不得不創業
最後作者們分析貧窮者的景況,以及這些景況可能解套的方式:
1. The poor often lack critical pieces of information and believe things that are not true (貧窮人常常缺少某些關鍵資訊,或是對一些錯誤觀念深信不疑)
一個顯著的例子是對於預防針或是安全性行為的資訊不足,當然不是每個觀念宣導都有用,但掌握一個關鍵,善用創意和社群裡的關鍵人物(不見得是明顯的領袖),可以有不錯的效果 (之前另一本泰國保險套大王就是很好的例子)
2. The poor bear responsibility for too many aspects of thier lives (貧窮人常常要負擔生活中更多“對的”決定)
我們的生活中,自來水有加氯,預防針和教育是不用做什麼就自然會出現的,或是很多東西距離遙遠,他們很難取捨該賺今天的餐費還是處理某事。這是那些快閃醫療或是疫苗站實驗的原因,有時稍微讓取得門檻降低就大有幫助。
3. Some markets are missing for the poor (窮人所需要的“商品”不存在)
以存錢和借錢來說,一般銀行小額存錢可能光是手續費就不足了 (負利息)。之前微型貸款或是類似的金融工具就是因應而生,幫助了許多人。只是小本生意還是不太容易做大,這只是其中一環的幫助。作者們還是讚揚這些做法,只是提醒人們別有太高的期待 (免得失落中又否認了它一定的效果)
4. Sometimes poor countries are so due to some avoidable flaw in the detailed design of policy(有些國家貧窮,是因為政策落實的細節中,有些可以避免的錯誤)
最顯著的例子就是某些醫療或是教育政策,用意良善但如果不清楚“地面”實際情況,容易成為不能落實的政策。這就需要不厭其煩的追問精神,深入了解的田野調查,才能找出這些關鍵點。但令人振奮的是,有時就是那麼一個關鍵的調整,就可以顯著提升成效。
5. Expectations about what people are able or unable to do all too often ends up turning into self fulfilling prophecies. (對於人們能與不能的期望,常常變成自我應驗的預言)
有些時候貧窮的孩子待不住學校,當然也造成了貧窮的惡性循環。作者研究發現孩子們在學校如果被提早放棄,也比較容易自我放棄了,有時甚至不是第一線老師不願意好好教。作者們的研究發現,降低某些不必要門檻或是評量效果的方式,會讓第一線工作者用貧窮人自身從小的成果開始,激發再持續投入的意願。而成功也可以是一種自我應驗的預言。
中文版與相關文章,在部落格中 👇👇👇
https://dushuyizhi.net/poor-economics-%e7%aa%ae%e4%ba%ba%e…/
#窮人的經濟學 #諾貝爾經濟學獎 #創意 #打擊貧窮 #科學方法 #微型實驗
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本屆諾貝爾經濟學獎得主夫妻檔,用紮實的科學研究方法,進入世界最貧窮人的世界,分析他們的經濟學,從中找到一些解決問題的脈絡,也讓前一個二十年的主要辯論取得一個平衡 (Jeffrey Sachs 主張外來經濟救援 vs. William Easterly 主張讓該國自然找出路,外國經濟援助幫倒忙的觀察),也因不要過度期望大型轉變 (所以中文版的書名還是沒有太精準傳達這個精神啊),而能採取更務實的關鍵小改變,積少成多。
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最顯著的例子就是某些醫療或是教育政策,用意良善但如果不清楚“地面”實際情況,容易成為不能落實的政策。這就需要不厭其煩的追問精神,深入了解的田野調查,才能找出這些關鍵點。但令人振奮的是,有時就是那麼一個關鍵的調整,就可以顯著提升成效。
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單親的朋友需要這方面的協助,
只是有看到產險也有微型保單,
不曉得上限50萬是壽險公司跟產險公司合併計算,還是分開?
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