【智翔的議會總質詢（9/25）】part.1
上週五是智翔在市議會中的第四次總質詢，按往例同樣會把影片先上傳至youtube頻道，臉書貼文則會分段來論述，這次總質詢，分為上下兩篇，首要的大議題為桃園舊市區的更新與振興，智翔把許多需要跨局處合作的細節，與鄭市長一同討論，經過四個會期之後，這項龐大的議題在解方上也漸漸有了輪廓。
＃舊市區更新與振興
桃園舊市區的振興與活化，是許多老桃園人關心的議題，從火車站到景福宮一帶，為何大量的人潮無法留住，商業活動無法興盛，尤其桃園火車站還是高居全國第二大流量的車站，我們必須先盤點舊市區的幾項問題，舉凡行人用路品質不佳、危老建物重建案例少、公共設施的不足等，才有可能找到都市更新的著力點；而從使用者的體驗出發，有好的行人空間、方便的停車、多元的商業活動，才是願意留下來逛街、消費的關鍵因素。
＃安全舒適的行人空間
正如鄭市長所言，桃園早期由於都市計畫等歷史因素，舊市區的道路以8米與12米為主，因此現行的都市計畫施行細則有規定新建物需退縮，未來窄小巷道也有望拓寬。智翔也以市中心的新建社區為例，退縮的行人空間讓市民可以更加舒適的逛街，店面也更整齊劃一，增加業者的進駐，優質的行路品質，也能為後續的新建、改建提供良好的範例。
＃提高都更誘因
接著我們提到都市更新的實際面，目前依「都市更新條例」給予建商或地主獎勵的項目包括對環境品質、無障礙環境、都市景觀、防災、生態等具有正面貢獻，以及綠建築、完整街廓等，但各項的容積獎勵，皆無法突破都更條例第65條中規定，總獎勵不得超過基準容積的0.5倍，因此以桃園舊市區的狀況為例，礙於容積的限制，若實施重建，不僅地主換得坪數縮水，建商也無利可圖，反而歸咎房價太低，無法創造雙贏局面，導致都更進度緩慢。
所以智翔也拋出建議，市府有無可能開放更多的誘因，例如讓新建、重建的建物捐贈坪數做公共設施，例如：樓上某層作為社會局的公托、日照設施，地下停車場做開放......等，以換得更多額外的容積去突破天花板，而這點包括鄭市長、都發局長也表示能夠做到，至於可以換得更多的比例為何，則要再麻煩都發局來研議。
＃舊市區國小半半更新
而同樣有改建需求的舊市區國小之危老校舍，亦可比照日前中壢國小的「半半更新」方式，提供諸如地下停車場等公共設施，去增加舊市區的停車空間，也能解決在舊市區公共設施覓地不易的長期問題。
＃都市更新推動中心
最後將議題收攏回來，智翔認為，若要加強桃園都市更新的能量，勢必得參考台北市成立都更中心的作法，以政府公信力來協助推動，也能增加地主與建商間的溝通，加速整體的進度。
對此鄭市長親自回應，舊市區的振興將成立整合平台，會親自主持初期會議，將今天提到的所有問題，包括行人空間、建築退縮、文資保存、商圈形成等做成計畫，會邀集都發局、工務局、養工處、文化局等單位一同參加；第二部分，目前都更方案中，危老更新與都更計畫都放置於住宅處都更科，以桃園目前都更案件持續攀升的現狀，若有需要會考慮成立都更中心來整合公辦、私辦的都更。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xmyL8ryIJz0
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
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