民進黨的憲政時刻何時到來？
今天上午，我們召開記者會，公布了時代力量版的修憲草案，關於「國會選舉聯立制」，想再跟大家說明我們的看法。
先跟大家分享幾段跟時代力量的主張相當接近的文字：
「國會經常與民意脫節，是因為 #國會代表性不足。我們在第七次修憲時的制度選擇和選區劃分，導致了票票不等值的問題。政黨選票比例沒有反映在國會席次的分布上，#最大黨的席次被不成比例地放大，#小黨則幾乎被湮滅。對於這個修憲結果，民進黨付出了代價，也應該要擔起一部分責任。
要提升國會民意代表性，『#讓政黨席次比例符合選票比例』、『#減少票票不等值』及『#讓小黨有生存空間』將是憲政改革的重要目標。由於票票不等值問題，主要是行政區間人口差異懸殊所造成，不容易解決，因此適度增加國會席次就有其必要，#特別是增加不分區的席次，也將對提升立法品質有明顯的幫助。
同時，降低政黨門檻讓小黨有當選空間，並以德國「#聯立制」取代現行「並立制」，這樣國會的最終席次分布，將 #趨近於民意的政黨傾向。當然，給小黨生存空間可能會影響民進黨的利益，但換個角度來看，增加了多元代表性的國會，也會讓未來組閣的「最小多數聯盟」多了想像的可能性。」
這是蔡英文總統，在2014年5月當選民進黨主席後，在蘋果日報發表〈我對憲政改革的主張〉一文所提出的主張。
當時318剛落幕，台灣社會期待未來的執政者，能夠進行深遠的政治社會改革。當時的蔡英文主席說，台灣的「憲政時刻」正在浮現。
經過了這麼多年，台灣的憲政時刻，恐怕從「正在浮現」，變成「載浮載沉」。國會代表性不足，難以反映民意與多元價值的問題仍然存在。
連最關心修憲進度的游錫堃院長也坦言，目前除十八歲公民權立法院通過機會大，其他案子仍待凝聚共識，還要等待「瓜熟蒂落」。
包含廢考監、國會選舉採聯立制等主張，國民黨態度消極就算了，最關鍵的，仍然是民進黨的態度。民進黨手握行政權、立法權，只要總統登高一呼，這些民進黨318後高舉的主張，何嘗沒有獲得民意支持的空間？
然而，民進黨的憲政時刻，似乎還沒到來。游院長口中「重中之重」的修憲案，在民進黨內少有迴響。反而是為了林智堅量身訂做的新竹縣市合併升格方案，正在風風火火的進行中。
這也難怪游院長會說，「不會寄望民進黨永久執政，希望趕快出現一個有力的台灣國家忠誠反對黨」。
民進黨忘記了2012年大埔事件、2013年洪仲丘事件、2014年318事件後，人民對於政治社會改革的深切期望，窮得只剩下選舉算計考量。這是台灣社會的現狀，也是台灣社會的悲哀。
時代力量當然會是忠於台灣人民、忠於國家的反對黨。這件事情，上次在國民黨的汽笛聲中，我已經站上立法院的質詢台告訴大家過了。
過去幾年，我們從來沒有、也不會忘記318事件後台灣人民對於改革的深切期待，新的會期，該做的事情我們會繼續做，守護台灣人民重視的價值。
同時，在修憲議題上，我們會繼續提醒蔡英文總統，以及我在立院的民進黨同事，「增加不分區席次」、「調降當選門檻」、「改以得票比例分配最終席次」，這是改變台灣兩黨政治的政治格局，最重要的一件事。
在民進黨黨版修憲草案出爐之前，我要呼籲民進黨，請民進黨回想起舊日的主張，回應318事件以來的改革訴求，為台灣的長治久安，邁出重要的一步吧。
新竹合併進度 在 [新聞] 大新竹合併又來了？ 楊文科：中央為何不- 看板Geography 的推薦與評價
大新竹合併又來了？ 楊文科：中央為何不重新畫分縣市
https://udn.com/news/story/6656/6849661
2022-12-19 14:43 聯合報 記者巫鴻瑋／新竹即時報導
隨著選後，大新竹合併議題突然再度浮上台面，這次是由新竹縣府主動委託產學界研究，
報告結果顯示「竹竹苗合併」最合適，不過阻力仍大、整合有難度，更有面臨政治阻撓的
可能，新竹縣長楊文科則發問中央「為何不乾脆國土行政區劃重新畫分，把多年爭議的縣
市合併、升格問題一次解決。」
楊文科指出，若竹竹苗合併升格直轄市有機會，那在合併前3縣市政府就必須要先合作，
需要以交流來取得彼此信任支持，同時加強縣市間彼此政策上的溝通，最終還需要在社會
上取得共識、尊重民意。
不過楊文科也拋出疑問，他認為各縣市多年來都為了合併升格與否爭論不停，為何不乾脆
由中央政府直接重新畫分行政區域，將各縣市爭議的問題一次解決、一次把多年爭吵的問
題解決，他說「為什麼不做這件事呢，大有為的政府，我就想不通。」
根據新竹縣府委託中華民國都市計劃學會所做的「竹竹苗縣市合併改制可行性評估」，大
新竹改制升格為第七都，主要可分為4個分案，一是維持現狀不改制、二是新竹縣單獨改
制升格、三是竹竹合併升格、四是竹竹苗合併升格，皆各有優缺點。
新竹縣府今天上午在竹北喜來登舉辦「新竹科技都會跨域合作發展」論壇，報告結果顯示
，產官學界雖然觀點不一，不過綜合評估下仍以「竹竹苗合併」為最佳方案，較符合區域
發展，但不易整合又可能面臨政治阻撓。
可行性評估報告指出，若竹竹苗合併升格，不僅人口符合地制法規定的人口要求，達156
萬人，在經濟層面的發展空間更大，還能實現地方產業互補、資源共享，且文化層面上更
能整合客家與原住民文化發展、提升觀光。
報告中還指出，竹竹苗合併可提升竹科競爭力，將分布在3縣市的科學園區整合，且規畫
中的新竹輕軌、國道1號楊頭高架等跨縣市交通改善的協商成本最低，不僅交通服務量能
提升最多，且相對竹竹併，竹竹苗合併更能均衡區域發展，不會出現苗栗被拋棄的情況。
不過報告也提到，竹竹苗合併恐怕將面臨「政治阻力」，因升格後3縣市議員席次將從98
席縮減成不足55席，同時鄉鎮市民代表、鄉鎮市長都將被廢除，因此在整合上較不容易。
都市發展與環境教育基金會教授林建元建議，可將竹竹苗合併改制設為長遠目標，短期內
先取得竹竹苗3縣市合作，並成立正式的跨域合作組織，接著擬定具體的行動計畫向中央
爭取經費，最終藉由累積跨域合作經驗與施政成果，將合併升格逐漸形成共同願景後實質
推動。
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※ 編輯: s6210603 (111.81.176.85 臺灣), 12/19/2022 18:18:36
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