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【改善汐止沿線鐵路噪音，把寧靜的學習環境還給孩子！】
避免噪音干擾課堂學習，是每一個孩子都應該有的權利！然而，汐止國中及秀峰高中的孩子，多年來飽受轟隆轟隆經過的火車聲困擾而苦不堪言。
從擔任市議員時期我就不斷協調，希望能改善這個問題，去年擔任立委後更是加快進度直接向中央爭取，今年6月，台鐵終於同意依照「汐止區汐科路沿線一般鐵路噪音改善計畫」進行各階段改善。
另一方面，我和賴品妤委員、新北市議員張錦豪議員也爭取到設置隔音牆的經費，進一步改善鐵道噪音對學校的干擾。經過持續溝通和努力，這項隔音牆委託設計案已於7/27完成廠商評選，預計月底完成決標及簽約程序，明年5月完成設計作業與工程招決標作業後，隔音牆很快就能動工。我和品妤、錦豪會繼續緊盯後續進度，期盼早日還給孩子們寧靜的學習環境。
【評選公告想撤就撤，無視行政法的勞動部】
勞動基金運用局（下稱勞金局）在今年11月18日公告基金國內投資公開徵求投信業者代操的評選結果，由七家投信公司取得受託代操資格，其中包括檢調偵辦至今涉案的「復華投信」及「統一投信」在內。
結果勞動基金弊案一發生，勞金局將11月18日的評選結果公告撤下，他們的說法是因爆發弊案有牽扯到復華投信這家廠商，所以局裡面決定就先暫緩公告將原公告自網站撤除，整個期程都配合檢調偵辦程序延後。勞金局還說這委託代操是私經濟行為，所以跟行政處分並不相干。
我的老天鵝，「評選結果公告」是一個行政主體決定「是否取得受託代操資格」的公法關係，是行政處分。決定做成之後，如何履約是私法關係，這部分才是真正的私經濟行為。
▶行政法雙階理論
而這，就是行政法上的雙階理論，這理論產生的目的，在避免行政機關藉由行為形式的選擇自由遁入私法，擺脫公法上的拘束，而使公行政的私法活動仍然受到公法的拘束。
在政府公開採購公開招標，行政機關採購案作出決標公告，會有人得標，有人不得標，決標公告就是一個「決定」，是機關作出行政處分。決標之後後續的簽約與履約過程，才是私法關係，才是私經濟行為。
司法院大法官解釋第695號及第540號，也都對雙階理論有很清楚的解釋說明。
▶勞金局該做的不是悄悄撤下公告
當原本的公告是一個行政處分時，行政機關就不能躲起來偷偷撤掉，這樣是把公行政上的私法活動，擺脫公法上的拘束，正是雙階理論要避免的行政怠惰行徑。勞金局該做的，是把「評選結果公告」這個行政處分廢止或撤銷。
勞動部不懂嗎？我想不是不懂，而是有其他見不得光的考量。
▶隱藏在評選結果名單背後的游迺文是關鍵人物
11月18日的第2次評選結果公告取得代操資格的七家投信公司，已經有兩家投信涉案，而涉案的「復華投信」及「統一投信」，也在3月31日公告的第1次評選結果名單之上。
高度重疊的名單，高比例的涉案投信公司，都跟涉及不法的勞金局前組長游迺文有關，游姓前組長雖然不是評選小組成員，但他如果沒有任何決定權，涉案投信為何要乖乖聽話，協助接下高價倒賣的股票。
是投信懼怕游迺文的官威？還是投信自身貪婪？除了游迺文，是否有其他官員涉案？投信評選過程有無弊端？勞動部有責任立刻進行行政調查，並對外公開說明，別在推託等檢調偵辦結果就會啟動。
刑事責任歸刑事責任，行政責任歸行政責任，有這麼難？
PS：勞動部許銘春部長說，法務部有規定，偵辦中的案件，不能作行政調查，真是讓人大開眼界。
#行政處分
#私經濟行為
#勞動基金弊案
#行政法雙階理論
【爆卦】韓國瑜團隊振興購物嘉年華採限制性招標 一日內完成開標、決標與簽約
為了怕被罷免，韓團隊真的無所不用其極，「想空想縫」，毫不掩飾地拿市民的納稅錢大撒幣，可惡至極。
先講結論，建請檢調和廉政署立刻搜查高雄市府經發局，查扣公文及相關承辦人員通聯記錄，追查弊案。
相信大家都了解，政府機關用的每一塊錢，事前都需要經過編列預算和計畫，經行政程序，及議會審議通過後方可動用(除了二備金外)。
這一波肺炎疫情始於今年1月，迄今也有4個多月了，不論紓困或振興，從研擬到推動，至少籌畫了個把個月。
高雄市經發局卻在5月19日下午找來兩家廠商，一家負責承做「高雄振興購物嘉年華活動網站暨後台管理系統委託專業服務案」，另一家趕製「高雄振興購物嘉年華優惠抵用券委託設計印製案」，當天開標，立即決標，合約也馬上生效，效率驚人。
抓到囉！這兩案都是採取限制性招標(未經公開評選或公開徵求)的方式，韓粉散發的黑函上面明白寫著「改採限制性招標是貪汙的手段」，並指控「此乃貪官的手法，這一切都不經查，查必有罪」。
韓陣營想在6月6日罷免前，撒幣讓「商家」有感，目的為何？大家心裡有數。經發局何時簽辦相關公文，並進行招標作業？是誰指使趕辦這次的嘉年華活動？只要檢調和廉政署介入一查，馬上抓包。
經發局找來印製「高雄振興購物嘉年華優惠抵用券」的公司叫做「上校文化印刷」，負責人名下還有一家公司叫做「上校基業」。他們最近得標的案子，還有高雄市選委會發包的「第3屆市長韓國瑜罷免案罷免公告內容」和「印製高雄市第3屆市長罷免案投開票所工作人員手冊」。
詭異之處在，這間印刷公司以低價搶標的方式拿到選委會這兩個案子，投標價格遠遠低於預算金額和底價金額，「工作人員手冊」投標是預算金額的52.66%，「罷免公告內容」則是佔61.66。
對於廠商以破盤價競標，高雄市選委會在決標公告載入的說明是「得標廠商採一貫作業，有專業人員把關嚴格控制品質，且皆為自廠生產，故可降低成本」、「廠商美編設計打字排版印刷裝訂採一貫作業故可降低成本」。
俗稱「砍頭的生意有人做，賠錢的生意沒人做」，廠商如此佛心，端出近乎腰斬的價格搶標，感覺「勢在必得」。站在為市庫省荷包的立場，好像也不該苛責。
不過，經發局的做法卻像個盤仔，「高雄振興購物嘉年華優惠抵用券委託設計印製案」預算編了51萬300元，底價金額51萬元，廠商以50萬300 元得標。
經發局事前難道沒有去訪價嗎？這家廠商的成本向來遠低於同業，過去慣用預算金額的五、六成價格去搶標，經發局卻獨厚這家廠商，僅減價1萬元，做法可議。
經發局合計砸了5000萬用於「高雄振興購物嘉年華活動網站暨後台管理系統委託專業服務案」、「高雄振興購物嘉年華優惠抵用券委託設計印製案」與「高雄振興購物嘉年華活動抽獎品與消費抵用券」，市民的錢，爽爽花，毫不手軟。
韓團隊的目的為何，昭然若揭！其念茲在茲、意欲紓困，並振興的對象，才不是高雄市民，而是市長韓國瑜。
按韓粉標準，此案疑涉「假振興之名」，行「貪汙的手段」。韓國瑜和韓粉不是說要查弊案嗎？資料都幫您們找好了，快快移送檢調與廉政署，不要成為您們自己最愛嘴的雙標黨。
#韓國瑜
#經發局
#振興
#嘉年華
#限制性招標
#雙標
第9屆第7次定期會，針對北港路區段徵收、鐵路高架化、前瞻計畫水環境建設、市長市政探討及LED燈與竊盜率關聯五項議題做探討：
1.增加工業用地，創造新嘉義
張秀華議員建議藉由鐵路高架化與都市縫合更新計畫，重新調整後火車站的工業用地，將北湖里以西南至高鐵大道的農業用地更改為工業用地，解決嘉義市供不應求的窘境。北港路連接中山高速公路，是進入嘉義市的入口，藉此開發一處高科技精密園區，鼓勵年輕人留嘉、返鄉，帶動嘉義市經濟發展。
2.延伸水環境建設，創造新亮點
針對工務處河川整治計畫提出建議，番仔溝至污水處理廠的中央排水溝，應盡速提送計畫趕上這班列車。改善臭味與水質之後，兩旁防汛道路適合建設自行車道，導入休閒設施，提高周邊居民生活品質，並能效仿台中柳川成功案例，打造親水生態環境，創造嘉義市新亮點。
3.戳破市長的氣球
市長施政報告中提到LED燈的安裝影響竊盜發生率，根據警察局長工作報告，竊盜幾乎發生在大賣場、夜市或是菜市場中，跟LED裝設並無直接關聯，而這項節能政策的背後所帶來的光害問題是市長必須重視的重大問題。
4.國民運動與快樂銀髮
國民運動中心已啟用，針對民眾反應籃球場空調不良、羽球場座位不足、燈光太過刺眼等種種缺失進行探討與檢討。
隨著台灣步入高齡化社會，中央政府提出樂齡銀髮政策欲要興建樂齡運動中心，嘉義市政府所擬的計畫書中，張秀華議員指出漏洞連連，只是修改隻字片語不用心，建議要重視老年人口需求，增加棋藝室與閱讀室，與人互動增加交流，
5.誰無做?誰做無好?
張秀華議員在總質詢中屢屢指出，涂市長標榜的政績，有許多都是前任市長努力鋪路，現任市長才能夠拿出成果。例如1.國民運動中心營業廠商決標是由前任市長簽約，只是在現任任內動工，後續完工馬上能營業。2.污水下水道工程從民國68年～103年，一期工程管線與用戶接管工程從未間斷。3.鐵路高架化從民國83年～103年，歷經好幾任市長做好可行性評估與綜合規畫呈報行政院。
如果沒有前人栽樹，現在的市長哪能乘涼？不感謝前人的努力，還指控別人「無做、做無好」，政策是有延續性的，涂市長坐享其成，膨風通時還割稻仔尾！
20120521台南市議會第一屆第三次定期大會市政總質詢(1/6)
洪玉鳳質詢--「質疑市政團隊出問題」
市議員洪玉鳳21日在市政總質詢質疑，以發包金額高達7213萬元的砲校遷建至關廟開發案中的專案管理PCM標，市府尚未與陸軍司令部簽訂代辦契約，也未與關廟居民就徵收金額及農保問題溝通，就急著發包，不僅連續二次變更招標內容，在金額不變之下，增添很多項目，且設限投標商的特殊資格門檻，讓人質疑該案是否為某廠商量身定做，尤其是包括在PCM工作項目內的水土保持標，竟在PCM喊卡未予決標的情況下，再另以1250萬公告預定月底發包，事涉一隻牛剝二層皮，讓外界繪聲繪影此案圖利某人，洪議員質疑到底市政團隊出了什麼問題呢？
21日的質詢，洪玉鳳議員特別要求不用列席的副市長林欽榮到市議會備詢，她表示，在砲校遷移的會議上，林副市長幾乎是主角，賴市長反成為配角，市府採用美式的PCM，以專業管理人方式，設計製作尋找建築師文件，並負責甄選建築師，審設計、監督施工品質，一反傳統工程設計由建築師負責的方法，審核之後再給市府高層定奪。洪議員質疑PCM團對好壞，影響工程成功與否，究竟誰才是市府高層？
洪玉鳳議員質疑何以金額高達7213萬元的砲校遷移至關廟招標案，在3月14日及23日連續二次變更設計內容，且內容增加很多，招標金額卻未增加，讓人質疑全案若非有廠商已先就內容做好投標準備，否則很難擠上班車。工務局為特殊廠商量身訂做的意味濃，有傷清廉形象。洪議員建議，本案應送公共工程委員會，會後市府應研商水土標暫緩辦理。
洪玉鳳議員還提到金額高達68億元的安南區鹽水污水下水道系統工程，有固定10％的報酬率，得標廠商在得標後才成立新公司與市府簽約，且自有資金僅30％、融資70％，未來市府如何約束業者訂約後，以此合約向銀行換融資搬錢？尤其保證金僅1.5億元，萬一發生如海安路地下街的假保單，是否要安南區居民如中西區民眾一樣受苦海安路35年？
得標廠商之簽約手續，不必再經得標廠商簽. 名或蓋章，並以機關蓋章之日為簽約日。 總則-契約簽署. 39. ○ 工程契約範本第1條 ... ... <看更多>
得標廠商之簽約手續，不必再經得標廠商簽. 名或蓋章，並以機關蓋章之日為簽約日。 總則-契約簽署. 39. ○ 工程契約範本第1條 ... ... <看更多>
決標後廠商不簽約 在 Re: [新聞] 不認洩密到韓國！馬文君還原「錄音檔」 - 看板Military 的推薦與評價
會扯這麼多還拿AB約來講很明顯就不懂出口審查跟合約怎麼進行的。
我是不知道潛艦案，韓國出口審查部分搞AB 約 對台灣來講為什麼會有樣的弊案問題。
900芯跟車輪黨要打這個根本就給他們那些程度底下的受眾聽而已。
他媽假如潛艦案AB約有問題，那麻煩900芯先去找黨內前輩談談當初德國獵雷艦怎麼弄到
手的。
這東西中華民國近代軍購最出名的AB 約採購。
透過中油去買探勘船，結果回來的變獵雷艦，你要跟我說當年跟德國政府申報出口的會是
獵雷艦？
900芯應該是程度不足加上年紀太輕 又不愛作功課所以可能講得好像什麼弊案似的。
而以民法來說 就算當初台船跟si 這些公司搞AB 約到時量產有什麼問題樣照正版的走。
畢竟以民法來說合約要有效得雙方合議簽約。
真正的約決對會注明申報出口用的約僅供出口申報用的。
各位不用替雙方的律師擔心。對這樣會違韓國法，可是不違中華民國法。
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※ 編輯: suntex01 (166.198.161.56 美國), 10/07/2023 07:36:29
對這就AB 約。不然你認為當初怎麼跟德國報出口許可？
還是你認為船廠那麼佛心直接拿獵雷艦當探勘船給你？
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