【業務報告Day1|衛生局與環保局】
如上一次預備會和大家報告的一樣(https://tinyurl.com/y8vfmpk7 )從市長施政報告後、昨天開始,是第三次定期會的「業務報告」——也就是由市府各局處分別來就近期業務做報告、接著讓議員針對該處業務提問。
昨天(5月25日)是衛生局與環保局的業務報告,而我主要是和衛生局討論其負責的社會安全網「策略三」整合加害人合併精神病與防治自殺服務(衛生局負責的是加害人醫療介入、規劃處遇計畫與預防;被害人和脆弱家庭等策略一、二是社政部門負責,大家別緊張)以及社區關懷訪視員人力缺口問題。和環保局討論田寮河與旭川河水環境與生態檢核之效力,還有,衛生局與環保局都相關的漢他病毒預防策略宣導與環境清潔。
業務報告昨天有個小插曲。原先在預備會時,議員們針對討論方式之結論是既然改成局處業務報告,應該也要改成「一問一答」——議員發問、局處馬上針對問題回答(參考其他縣市議會的做法,希望能減少重複問題)。但議長因時間考量在上週五散會前於大會宣佈仍然循往例進行「統問統答」——統一收集議員問題、局處再統一回覆。雖然週一早上有議員提出抗議,但因時效性與附議人數之關係,因此還是維持「統問統答」。
因此其中有蠻多重複的問題一再被提起,像是衛生局就被議員們的一直詢問的口罩問題給淹沒,所以其實時間不太多QQ。其中也有一些很奇特的問題,歡迎大家到隨選影片看看,多多關心議員們XD。
🖥兩局處業務報告🖥(含議員討論)
衛生局報告:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090525D_0.mp4
環保局報告:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090525D_1.mp4
以下和大家報告我討論的議題。
🏥#衛生局
💡社會安全網邁向2.0,1.0執行狀況檢視
針對衛政單位負責「強化社會安全網計畫」策略三「整合加害人合併精神疾病與自殺防治服務」,關於加害人合併精神疾病整合性服務,衛福部預期今年達到服務涵蓋率80%,我詢問衛生局,在目前該業務員額的運作狀況(9位社會工作人力)下,此涵蓋率目標設定是否能夠達到?人力足以支應嗎?
💡社區關懷訪視員人力缺口
衛福部3月在立法院專案報告時表示,目前社區關懷訪視員的角色吃重(他們要跟心衛社工共同分擔風險較高的個案)但人力太少、負擔太重,目前全台灣平均一位關訪員要負責近400位個案(理想狀態應該是1:25或1:30)。我們在衛生局的業務報告裡面看到,本市的列管精神個案數超過3,000人,但報告內並沒有提及心衛社工、社區關訪員及公衛護理人員的人力配置及業務執行狀況(我們僅能從單位預算中看到今年度的「整合型心理健康工作計畫」中關懷訪視員編制是4位)。因此,我詢問衛生局目前社區關訪員人力配比是否足夠?如果1:30無法一步到位,折衷1:80的人力增補規劃為何?中央的補助是否到位、自籌部分是否有能力負擔?
衛生局吳局長針對我的提問回應,目前在中央的補助下相關人力逐步在補足,但還是不足,不過因為局長手中沒有詳細資料,無法確切地回答我的問題並表示會後再提供。由於衛福部目前正在準備進行社會安全網計畫2.0的擬定,也正在收集各界的意見和經驗。我們希望衛生局能夠把目前社會安全網以及社區關懷訪視的執行狀況及針對計畫調整方向的建議,如實地向衛福部反映。
🐭漢他病毒防治及宣導
針對基隆近期確診的漢他病毒,我也請衛生局說明在確診個案工作周遭環境調查、防治作業與民眾衛教宣導的狀況。
首先先請局長說明在確診個案工作地捕獲溝鼠的採檢送驗結果。我也強調「滅鼠」外,更重要的工作應該是「防鼠」——不應該專注在鼠藥投放,除了老鼠族群的回覆速度很快,鼠藥投放很容易造成環境與社區動物之危害。
如疾病管制署第一時間就說明「漢他病毒的傳染途徑為鼠類分泌物、排泄物之飛沫感染」,並強調環境清潔的重要和可稀釋漂白水(漂白水比水1:10)進行消毒。應對大眾集中於「防鼠」衛教宣導:家中有老鼠屍體該如何處理、居家防鼠措施、垃圾處理方式、住家週邊廢棄物清理及木質門板家裝鐵片覆蓋等。衛生局除了派單張傳單、發新聞稿外,要把相關資訊完整更新在網站並方便民眾查找。
局長也回覆說針對資訊的部分,因局內人力和經費,使得網站仍是條列式的、無法搜尋,在衛教資訊上的確有要加強,他們也會注意這個部分。
🏢#環保局
💦水環境改善計畫——田寮河與旭川河沈沙池🌳
先就田寮河的部分,首先提醒的是公開說明會議的宣傳時程應注意(5月19日貼5月20日的會議訊息),而接著我也跟局長討論工程範圍的議題。簡單說明一下,田寮河污染和臭味多數來自沿岸家戶沒有設置下水道、加護污水直接排放進田寮河。在工務處主責的下水道還未全數佈建(第三期南河系統工程施作大約是旭川到田寮河周邊、約到2023年完工),環保局的水環境只能先截流上游污水、進行現地的礫間處理,再排放回觀察廊道、並在財鼠橋設置倒伏堰以阻止下游污水。水環境計畫中田寮河的水質改善僅在上游部分,因此我和局長討論田寮河下游如喜豬橋、富狗橋等是市中心、也是重點觀光區域,是否有改善之規劃?局長回覆說未來會視市民反應再做規劃。
而在旭川河沈沙池部分(中正路橋上一高南下轉彎處、西定河旁),我和局長討論的是生態檢核報告內容與在後續工程中的重要性。首先以環保局水環境進行生態檢核和覆核之狀況,真的是市府內較認真的局處,我也特別肯定環保局。
但在進行旭川沈沙池的工程前,環保局的承包生態檢核的民享公司就提到「工程應避免施工、或應降低工程範圍,避免干擾或降低干擾該地區大樹與其上鳥類棲息地」,但工程規劃上可能很難完全避免或降低影響範圍,因此對原先棲息於此的鳥類族群,「補償」(回覆)措施就很重要。但生態檢核和後續工程進行的覆核報告都沒有提到如何協助回覆鳥類族群原棲地,而環保局也並沒有在生態檢核報告及覆核會議中記錄到任何鳥類專家的說明。因此我特別強烈建議,未來二期工程的生態檢核必須將已遭到影響的水鳥棲地進行「補償」評估來進行景觀規劃。
⛔山區偷倒垃圾咎責與預防⛔
如國家新城後樂利山人煙較少的山區有遭人偷倒裝潢廢棄物,其後也因破窗效應不斷有人偷倒家戶垃圾,我特別就山區偷倒垃圾清運協助、監管、裁罰與預防,請教環保局處理方式。在清運上,由土地所有權人進行清運,但由於位在斜度較陡的坡地、清運難度較高,環保局是否有協助機制、以及是否有相關經費協助,並設置監視器與進行嚇阻?環保局長回覆說建議地主設置阻絕偷倒之設施(如高護欄)並如環保局一樣委外清運,且回覆如產業道路會不定期派員稽查。後續機制是否能執行,我們也會持續監督,也希望大家一起來檢舉偷倒垃圾者。
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