民主選舉獲勝的秘密在於「票多者贏,票少者輸」。由於民主制度的權力結構是由下而上,因此幾乎所有公部門的職位,都與選票結果息息相關。影響選舉結果的方式有兩個,第一當然是直接暴力的修改選舉票數,第二種方式便是靠著各類宣傳影響選民投票意向。前者當然嚴重破壞民主制度,且多半落人口實和話柄,而後者雖然聽起來虛無飄渺,但卻是當代民主制度之所以得以運作的根本。
#贈書活動 #請耐心讀到最後
《民主的弱點:民意,如何成為世界強權操弄的政治武器》
https://www.books.com.tw/products/0010873683
民主制度得以運作的方式,其實正是各大勢力隱於幕後,靠著媒體於戲台前操作議題,製造對立、仇恨和紛亂,導致民眾種種極端的情緒,而為了宣洩這些情緒,將會促使民眾一個個走進投票所。至於幕後的勢力,可能是本土製造業、外資礦業、新興產業、政府不中立、外交使館,也有可能是鄰國獨裁政權。這些隱於背後的勢力,靠著金援特定人士或組織,甚至是收買重要官員或媒體高層,企圖影響選舉結果。
單就《民主的弱點》書名,本以為此書主旨針對於民主制度運作討論,不過內容卻大相逕庭。本書前半部分,作者大衛夏默蒐羅了二次戰後美蘇對壘冷戰期間的案例。美國代表著自由民主,蘇聯則代表共產,分別由兩者隱於檯面下的CIA和KGB對第一線的民主國家操作。這些民主國家多半是二次戰後的第二波民主國家,對於民主體制之運作和基礎不穩妥,加上當時國際局勢動盪,許多國家內部都有共產黨勢力。這些共產勢力的興起原因各異,有些是當地階級差異、貧富不均所導致,有些是左派知識份子主導的理想主義運動,還有些是蘇聯共產國際於各國扶持所成立。不過這些共產黨的成立,並非是單一緣由,而更多是複合因素所導致。
本書前半部分以冷戰為主軸,敘述了CIA對1948年的義大利選舉、美蘇於1960年代對智利選舉的影響、1972年東德對西德選舉的操弄等等。這些篇章中不但有著濃厚的冷戰氛圍,甚至能感受到諜報片中的種種間諜和反間手段。
相比於前半部分較接近於思考歷史案例,本書的後半則將鏡頭擺到了當代國際局勢。以冷戰結束後的首任美國總統柯林頓作為故事的開頭,他面對的是走向民主化的俄羅斯總統葉爾欽。人人都認為蘇聯解體後,走向民主化的俄羅斯將與國際社會有更多接軌,葉爾欽種種與歐美合作的態勢,以及國內種種改革開放的大方向,將讓世界局勢趨於更加穩定之時,但是葉爾欽的接班人普丁卻走了截然不同的道路。普丁掌握了葉爾欽的政治勢力,並利用俄羅斯尚未深植的民主文化,巧妙運用制度上的漏洞,總統總理輪流當的方式,自2000年起開始長期統治俄羅斯。近些年內發生的事情,我們皆從媒體中得知。美俄關係並不融洽,不管是烏克蘭糾紛,抑或是美國數次的總統大選,甚至只是特定議題的新聞輿論,背後都有俄羅斯勢力介入的影子。
本書最為精華之處,便是有意無意的向讀者們拋出幾個問題。
一、 操作媒體影響輿論,其效益本就難以評估或論證。畢竟我們沒有任何對照組能相互討論。因此CIA於1948年義大利選舉後的報告表示,雖然他們成功讓共產黨落選,但由於選票差距甚大,加上並沒有蘇聯明確介入或介入多寡的證據。一切都不禁讓人思考,是否共產黨本就會落選? 是否CIA介入他國選舉是無意義的行為? 是否美國一但選擇介入他國選舉,就勢必得不惜血本的幫助特定候選人勝利?
二、 假新聞和造謠等手段,在民主國家選舉中已歷之百多年之久。過去資訊較之今日為高,多數假新聞皆透過報章媒體或電子媒體傳播,且多數具備特定目的的訊息,皆來自於他國政治勢力。今日隨著社群網路讓資訊成本大幅降低後,帶來的反而是形成一個個排外的網路社群。假新聞的製造者也藉由對特定受眾的理解,假新聞反而變得種類繁多並層出不窮。人類於這百多年來的教育平均水準絕對有顯著提升,但受過更高教育的人類也不見得能輕易分辨假新聞。那麼是否假新聞此一存在,乃民主機制永遠無法根絕的問題?
三、 如美國國力如此強盛之民主政體,因其自由之主張,本就允許他國政治勢力介入其中。但倘若強勢介入其中者,乃一帶有相當敵意之非民主政體,加諸社群網路讓媒體受眾加以區隔化,那麼如美國這般擁有強大國力的民主政體,要如何在維持民主機制順利運作下,同時維持國家安全議題?
我想以上都是本書作者拋給讀者的問題。作者本人當然對此些問題也並沒有個完善的解答,但隨著書中的歷史案例及當代政治思考,我想讀者對此些問題的思考和省思也會更加深入。也是個非常好的契機,讓活在當代民主社會的我們,重新思考民主的價值何在。
最後,我不得不提到台灣。事實上第一島鏈的台灣在冷戰期間,處於對抗共產體制的最前線。長年接受美援的蔣介石政權,也時時刻刻處於CIA的監視之下。根據身旁某些長輩的經驗,CIA人員的身分五花八門,他們可以是正而八經的美國官方人員,能是來台經商或就學的平民,也能是非美國籍的平民,甚至以情報工作來說,甚至許多擔任CIA間諜的人,可能都不知道自己在為CIA工作。曾聽聞2000年時參與選戰幕僚工作的長輩提起,選舉當天開票剛開始,長輩身旁一位美國情資系統的人員,便談起他們於台灣的情蒐工作,並表示陳水扁應該會以些微差距獲勝,並笑臉向在場的人表示別擔心,軍方那邊早已安頓妥善,政權定會順利轉移。
時至今日,我依舊對長輩口中的這個故事感到驚訝。我也並不意外美國對台灣情資工作的齊全,我想如今不管是美國還是中國,都肯定投資台灣甚多。就算美國如今宣稱已慢慢放手於新興民主國家的選舉,我也依然相信美國情資單位對台灣政壇牢牢不放。
此次由 堡壘文化 出版的《民主的弱點》,齋主很推薦對輿論操作和媒體造謠有興趣的齋友們一讀。當然此次堡壘文化同樣為酸齋的齋友們,準備了兩本贈書。
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監視系統推薦 在 蔡惠婷 新竹市議員 Facebook 的最讚貼文
今天新竹市東區的光復路跟慈雲路出現了短暫的路面淹水,不少汽機車在水中冒險前進。民眾還戲稱「可以直接進迪卡農買船出來划了」🚣♂️
經查中央氣象局14-15點時高速公路兩旁的時雨量為50mm,新竹市的容納量大概是60mm,但因為強降雨再加上有垃圾雜枝堵塞入水孔,造成路面淹水。所幸市府緊急派員拉警示帶封鎖車道、清理雜物加強排水,加上雨勢趨緩,才能夠趕在下班的交通尖峰時刻前,排除狀況,沒有釀成嚴重災情與財損。
這陣子因為正值汛期,加上中國河南省地鐵淹大水造成許多人失蹤罹難,在上周三,林彥甫議員跟我一起拜訪了新竹市災害應變中心,想進一步了解智慧防汛系統建置後,實際運作的情形。
還記得兩年前新竹的517大雨,護城河的水滿了出來、魚都游到路面上逛大街的情景嗎?那時竹市瞬間最大時雨量超過68毫米,市區多處積淹水,民眾財損嚴重;在那之後,新竹市向中央爭取了預算建置了 #智慧防汛網,在本市 50 個易淹水的地區,包含16 個車行地下道,建置了感測器,能夠將該處的水位即時回傳到智慧防汛系統,如果水位超過警戒值,就會立即啟動應變程序。⚠️
以前在沒有智慧防汛系統之前,常常得倚賴消防同仁出勤到現場去查看易淹水區域的水位高度,但有時因為瞬間強陣雨發生頻繁,常常在抵達現場時,發現還沒有積水的情形,一來一往間就會耗費人力和交通時間的成本。
特別的是,這一套智慧防汛系統還整合了警察局的CCTV錄影監視系統,可以即時觀看現場實際的積淹水畫面,並結合氣象局雨量預報資料、地形模型進行淹水深度和範圍即時分析與呈現。
有了這套智慧防汛系統,不但大幅減少無謂的徒勞,也能夠讓相關單位更即使作出正確的判斷與即時應變,助益不少。
在這邊也推薦大家下載經濟部水利署的 #行動水情,可以具體看到新竹市各地區共51處的淹水感測。但「凡事豫則立,不豫則廢」,除了有這些即時的科技輔助即時水情外,平常的清溝防阻塞也很重要。我也會進一步跟環保局了解清溝的作業規劃與頻率,期許新竹市能積極做好淹水防範,來因應雨勢的瞬息萬變,保護民眾生命財產安全。
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初判垃圾雜枝堵塞急排除
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#五一勞動節 連假期間, #侯Sir 能理解大家想要外出走走的心理,即便台灣連續多日零確診,但仍不可掉以輕心,疫情當前、防疫優先。#新北市 幅員廣闊,許多觀光區像是 #九份、#十分瀑布、#猴硐、#碧潭等,都是熱門景點,擔心假期會有大批民眾擁入,我們在風景區和重要路口已設有 #監視器,會將影像串流到「#新北市觀光旅遊網」和 新北市政府觀旅局粉絲專頁,讓市民朋友可以掌握即時人流、車流資訊,如果發現人變潮多,就不要再前往了。
同時,配合中央「#1968APP」防疫措施,也推出「#人潮儀表板」,當景點已達管制標準,即會出現在新北市觀光旅遊網上。透過路口監視器、交控中心系統、區公所等資訊彙整157處人潮熱點,展開三階段管控遊客人潮:
1️⃣景點周邊停車場達5成滿:✔️進行車輛一出一進管制
2️⃣人潮達管制標準:✔️進行人車潮管控分流,不建議再前往
3️⃣人潮達封閉標準:✔️人車禁止進入
提醒市民朋友出門前記得掌握即時人流狀況,觀旅局也設有「#安心旅遊網」供民眾參考,裡頭推薦了許多新北秘境和特殊光觀景點,不用人擠人也可以感受新北市的美。每個地點我們一定會做好人流、車流管控,不要讓好好的假期成為防疫的破口,也請市民朋友配合政策,健健康康的出門,平平安安的回家。
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