【新聞稿】新民黨回應政府土地供應策略
政府昨日(2月20日)回應「土地供應專責小組」報告,表示接納「小組」八個土地供應選項的建議。新民黨支持政府多管齊下增加土地供應,但政府在發展新界鄉郊土地和擴展新市鎮時,應先解決交通、基建及社區配套不足的問題。目前新界東西的主要交通幹道已經飽和,市民深受交通擠塞困擾,而未來新發展區和其他大型屋苑落成將進一步增加區內人口,政府有必要先做好全面及長遠交通規劃。
新民黨贊成政府採取適當的措施釋放新界私人持有的農地,惟希望政府就個別發展項目釐清其公私營房屋的比例與及分佈地點。若由發展商負責興建房屋及基建,則政府必須確保工程具高質量,並確保公眾利益受到保障。
此外,新民黨原則上同意發展棕地,但明白發展棕地相當困難。目前絕大部分棕地上已有經濟使用者,我們希望政府盡快完成及公開顧問研究報告,並向立法會提出切實可行的收地及發展方案。
對於政府打算收回於粉錦公路以東32公頃粉嶺高爾夫球場用地以興建公營房屋,新民黨認為不是真正有效解決房屋短缺的方法。該範圍內有古樹、古蹟、古墳,亦孕育著珍稀動植物及昆蟲,極具生態保育價值。在保育之聲極高的今天,政府收回該地段(卻放棄發展生態價值低的效野公園邊陲地帶),反映政府在保育政策上持雙重標準。再者,該地段面積細,能提供的單位數量相當有限,政府卻為此放棄一個具百多年歷史、享譽國際的高爾夫球場,犧牲香港的高爾夫球運動發展,新民黨對此決定表示遺憾。
此外,粉嶺高爾夫球場外道路相當狹窄,鄰近有北區醫院及多間中小學,交通早已不勝負荷,政府尚且未有紓緩該處交通擠塞之法,再發展高爾夫球場,只會加劇交通擠塞的情況。
相對地,新民黨認為政府無必要一刀切否決發展郊野公園的邊陲地帶。我們認為,若個別地段生態價值低,亦適合配備交通網絡的話,該發展選項可予以保留。
就政府表示將就龍鼓灘、欣澳及小蠔灣項目進行詳細研究,新民黨基本上表示歡迎。惟龍鼓灘民居一直反對政府把厭惡性設施設於該區,我們認為政府須向當區居民清晰交待發展項目細節,以盡早釋除當區居民的疑慮。
最後,沙田區議會早前已一致反對馬料水填海計劃,政府仍表示只暫緩沙田馬料水填海,而非全面擱置計劃。現時,沙田區的交通擠塞問題已十分嚴重,人口與日俱增,社區及醫療設施不敷應用。政府應盡快完善區內道路網絡和社區配套設施,並制訂具前瞻性的土地規劃藍圖和社區發展策略,確保土地資源運用得宜。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過782的網紅Fernando Chiu-hung Cheung,也在其Youtube影片中提到,日期:2012年5月24日(五) 時間:下午8時正 地點:頌安邨商場近OK便利店外空地 主持:工黨社區幹事梅錫志 嘉賓: -立法會議員張超雄 -馬鞍山居民代表 -環保觸覺總幹事譚凱邦 -土木工程處副處長(海港及土地)李鉅標 http://cheungchiuhung.org.hk/chi/mali...
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新民黨 回應
《土地供應專責小組公眾參與活動》意見書
土地供應專責小組公眾諮詢即將完結,新民黨今天(20日)召開記者會,回應小組公眾參與活動意見書,提出7個增加土地供應的方案,合共涉及約5,271公頃土地(見附件意見書共65頁)。新民黨主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生、執委譚榮邦先生、副主席容海恩女士、屯門區議員蘇炤成先生、沙田區議會主席何厚祥先生、新民黨顧問林振敏先生、葉慶寧先生,多位區議員及社區發展主任等出席
葉劉淑儀表示:「感謝各位傳媒出席今天的記者會。我們已細心研究土地供應專責小組的諮詢文件,之前我們黨內成員曾約見小組主席黃遠輝先生及小組其他成員作意見交流,但我們認為小組提出的18個土地供應選項,俗稱『點心紙』,內容不全面,該18個選項太武斷,資料過度簡化,交由公眾在有關的選項作出選擇是無意義,因此新民黨是不會填寫該18個選項的『點心紙』,是浪費時間。」
土地諮詢 18選項過度簡化
「新民黨做了一份詳盡的建議書,就政府的土地供應建議,我們同意香港是需要增加土地供應,為了改善市民的居住環境,及提供很多必須的社區設施,香港現時不夠土地,因此需要增加土地供應。但增加土地供應的方法,不應限制在小組提出的18個選項。
支持藍塘填海方案
「我們認為小組遺留了很多可以增加土地供應的方案,例如規劃界人士曾向我們建議,將軍澳以南——藍塘區的填海方案,發展土地,有關地區應分階段填海,共可提供超過600公頃土地,不會阻擋現有屋苑。加上配合藍塘新市鎮發展,將軍澳線可增加2個站,改善當區交通。此方案相信會比東大嶼都會的填海方案更便宜,且整個方案可分階段進行,無須將雞蛋放在同一個籃子。」
「但政府曾表示不考慮此方案,我們對此感到奇怪。例如政府表示有關填海方案會影響船隻航道,但事實上適當的填海是影響有限的,而且對當區居民有利,因會延長鐵路沿線的分站,是值得研究的發展方案。」
提請中央內地水域填海
「至於大規模填海方案,即是東大嶼都會的發展方案,我們原則上是不反對有關的研究,但政府應考慮研究其他成本效益更高的方案,就是我們提出,向中央提請在香港水域以外,在大嶼山以南的桂山島填海,當然前提是要獲得中央政府同意及廣東省政府支持。香港目前的水域範圍是呈四方形,而桂山島面積約780公頃,如果可以進行填海,相信困難不會很大。桂山島地理位置距離大嶼山只有4.8公里,填海後將會更接近大嶼山,估算約只2公里左右,日後建設大橋及道路連接兩地,將更方便市民出入東涌及桂山島。」
釋放貨櫃碼頭及懲教設施土地
葉劉淑儀女士說:「我們相信桂山島填海後,可提供1,000至2,000公頃土地,除了可興建房屋,也可發展創新產業。中央已就大灣區發展,將香港定位為國際創新科技中心,有關地點填海後有助創新產業發展。另外,桂山島填海可以分期發展,將現有的設施如葵涌貨櫃碼頭及後勤用地搬過去,釋放原有葵涌貨櫃碼頭約380公頃土地。另外,部分本港位於優越地點的懲教設施,例如赤柱的懲教設施,可以考慮遷移至桂山島填海區,再釋放原有位置的土地供應。」
「政府應考慮桂山島的填海方案,如獲中央政府同意,除了有利香港的發展,亦有助珠海及大灣區的發展。而且,以此增加土地方法將更快捷及更便宜。舉例,港珠澳大橋由內地建設人工島,內地耗資19億元人民幣,接近4年可完成項目;香港機場三跑填海工程,佔地600多公頃,本港耗資566億元興建。因此,東大嶼都會填海工程會非常耗時,政府估計需時11年,而且將會涉及施工困難等問題。因此我們認為不應該排除向中央政府提請在內地水域填海。」
常務副主席黎棟國先生補充:「就現時葵涌貨櫃碼頭設施,佔地非常廣闊,而且設施成熟,如果可以在桂山島填海,既接近香港水域,又可以將部分土地發展新的貨櫃碼頭,將原有葵涌碼頭重置,對香港有好處,包括可以在新填海位置發展新的智能化碼頭設施,如貨物起卸設施,提升香港貨運碼頭的競爭力。加上目前香港缺乏勞工,引入自動化技術,可減少對勞動力的依賴。另外,又可考慮在新的填海用地,搬遷原有位於新界棕地及祖堂地設施,及位於赤柱的監獄用地,騰出原有優質位置土地作其他發展。」
收回迪士尼二期用地
葉劉淑儀女士又關注迪士尼二期用地發展:「迪士尼獲政府預留60公頃用地作第二期發展,根據政府與樂園的協議,到2020年迪士尼公司有認購權,合共有10年認購權,相信若迪士尼公司再發展第二期,必定會要求政府再投資,目前政府預留60公頃官地作樂園二期發展,政府應審慎考慮如何善用有關土地,除了作花園概念短期發展項目之外,實在應作其他可行性方案研究。」
「如果細心去翻閱土地供應專責小組的諮詢文件,會發現政府有2個策略,第一,是發展中部水域人工島,東大嶼都會填海發展方案;第二,是公私營合作。其中後者,過去我們見到有成功例子,但實際操作需要審慎進行。」葉劉淑儀女士補充說。
公私營合作需審慎進行
常務副主席黎棟國先生說:「公私營合作發展土地,從前有先例,但在今天的香港社會,推行公私營合作的重要元素是,需要在政府統一規劃之下進行,而不能與個別土地擁有者或發展商進行個別協議,因為會引起社會人士以為是官商勾結的行為。坊間有說法指政府會就此成立獨立委員會,由社會獨立人士組成,處理公私營合作發展土地事宜,但要留意的是,該組織的地位、權力如何、如何獲得公權力、如何確保該組織人士受到社會監督及法律規限之下適當履行職務,這些都有疑問,需要小心處理。
發展新界祖堂地
葉劉淑儀女士表示:「政府土地諮詢也忽略了新界土地,包括村地及祖堂地,合共約4,000公頃,新界鄉議局的人士也表示希望政府可以早日和他們磋商如何發展那些用地。我們對土地供應專責小組沒有提及如何發展新界祖堂地及村地表示失望。」
發展屯門公路轉乘站及毗鄰用地
屯門區議員蘇炤成先生說:「屯門公路轉乘站自2012年使用以來,最初啟用時,使用量由每日12,000人次,增加至目前每日近42,000人次使用。由於巴士駛近車站的問題,導致屯門公路早晚擠塞非常嚴重,因此我們在區議會建議擴建轉乘站及鄰近用地,估計所佔面積為8公頃。希望將來政府可將有關用地發展荃屯鐵路及巴士配套規劃,從速考慮有關地點的土地用途,便利屯門區居民。」
執委譚榮邦先生則關注是次土地諮詢沒有提出土地的用途,「是次小組的工作範圍,講明是不會提出土地用途及房屋問題,這一點會影響公眾參與的意欲。很多人了解土地用途,主要是用作興建房屋,房屋問題在香港非常重要,這點不容置疑。但問題是,如果是次辯論沒有說明土地用途,及如何解決公私營合作問題,那就難以判斷哪些方案是值得優先去做。」
他又認為:「任何方式的填海都值得考慮,因為長遠是對香港發展有利。我們希望可以較理性去討論各種有關土地供應的可行方案。而在多次政府土地諮詢的公眾參與過程,無法有效予市民表達意見。因此在有限資源下,新民黨綜合成今天發布的土地供應意見書,期望政府考慮。期望政府有決心,在本港的土地供應發展方面,為香港作出長遠的規劃。」
近岸填海
副主席容海恩女士關注沙田馬料水填海方案:「我們收到很多市民反映,因應沙田區的交通配套問題,目前沙田人口有670,000人,目前主要依賴3條隧道出入,若果在馬料水填海,將加重當區的人口及交通負荷。我們認為政府提出馬料水的填海方向,但未有實際的交通規劃,這是我們所關注的。」
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新民黨 會見行政長官
就2018施政報告提出建議
政府現正展開2018年施政報告公眾諮詢,新民黨主席葉劉淑儀女士、副主席容海恩女士,及副主席潘國山先生,今天(1日)與行政長官林鄭月娥女士會面,就施政報告提出建議,涉及土地房屋、教育、醫療、長者福利、交通、社區等多方面範疇,合共四十三項建議(見附件)。
新民黨主席葉劉淑儀女士表示:「新民黨今天與行政長官會面,提出對今年施政報告的建議,當然我們認為最重要的範疇,首要是土地房屋,新民黨認為政府要為房屋定位。今時今日,香港在房價高企及土地房屋嚴重短缺的情況下,房屋應該要『去商品化』。政府的首要任務應該是照顧市民最基本的需要,就是有足夠及市民可以負擔的房屋供應。」
「在土地供應方面,我們原則上不反對填海,但知道政府在本港填海遇到很大困難,例如在土地供應專責小組提出的十八項選項中,東大嶼都會是很宏大的構思,雖然能提供約1,000公頃土地,但造價可能達5,000億港元,非常昂貴,需時很長,因此我們建議政府應考慮仿傚澳門,向中央政府申請在香港以外的水域填海。以澳門為例,成立特區時沒有自己的水域,每次填海皆向中央政府申請,直至2015年12月國務院通過新行政區域圖,明確澳門水域範圍及調整陸地界線,管轄面積因而增加近三倍。我們建議最好在大嶼山以西位置填海,長遠甚至可以填海達1,000公頃,這樣填海造地可以很快,成本又低,又不受本港很多程序的約束。建議可以將葵涌貨櫃碼頭搬出去,葵涌原有300公頃貨櫃碼頭及後勤用地可以釋放出來用來建屋或其他用途。」
葉太表示:「有見樓價不斷攀升,在土地供應未趕上之前,政府應考慮推出物業『限購令』,香港永久居民優先購買,這樣可以控制需求,降低市場期望,減少市場以為香港土地短缺,房價只升不跌的期望。」
「另外,新民黨原則上不反對以公私營合作方式,釋放新界土地的潛力,過往亦曾有成功的例子。但我們認為公私營合作應由政府主導,根據政府的規劃主導,有必要就用《收回土地條例》收回土地,以公眾利益為先。我們反對成立獨立組織負責公私營合作的審批,因為所謂獨立人士並非公職人員,不受法律規管,而涉及運用巨大公權,風險很大,可能有利益輸送的嫌疑,應該避免。」
葉太補充:「新民黨認為要進一步完善鐵路網絡,港島區應盡快興建南港島線(西段),因城規會已同意重建華富邨,薄扶林將來會增加10萬人口,很需要鐵路通過華富邨、香港仔及數碼港。我們希望港鐵克服困難,將杏花邨延至小西灣。至於新界就需要興建荃屯鐵路。至於東涌東新市鎮,於2022年預算有很多人口遷至,因此我們促請盡快興建東涌東站。另外,我們不反對馬料水填海,希望政府憑馬料水填海或將來規劃新發展區,可以預先興建好鐵路及其他網絡配套,以疏導新界東西目前已相當擠塞的鐵路或其他公路。」
副主席容海恩女士關注長者福利、醫療、交通及科技等範疇。她表示,「在地區聽到很多市民反映,希望可以增加長者$2乘車優惠,因此爭取有關優惠措施年齡限制下降至63歲,甚至60歲,方便長者利用公共交通出行,提升生活質素。」
她又認為,科技可改善市民生活。「香港各區交通擠塞問題嚴重,政府欠缺改善問題的措施,我們建議善用科技,改善交通擠塞,讓市民出行更方便。」另外,作為法律界專業人士,容海恩女士關注法庭的科技及數據運用,「例如家事法庭,如果可做好大數據分析,可以幫到單身家庭,爭取贍養費,但政府在此方面數據比較缺乏,我們建議善用科技大數據,開放不同政策局的數據,改善市民的生活。」
副主席潘國山先生關注新界東地區的醫療服務,「我們希望政府完善或加強夜診服務,例如沙田,醫院的夜診服務只到晚上9時。威爾斯醫院目前是新界東聯網主要的公立醫院,緊急的救護服務、急症室及夜診服務均非常欠缺。因此希望加強如圓洲角診所的夜診服務。長遠而言,建議政府把當區夜診服務延長至晚上12時,未來甚至增至24小時服務。」
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日期:2012年5月24日(五)
時間:下午8時正
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-馬鞍山居民代表
-環保觸覺總幹事譚凱邦
-土木工程處副處長(海港及土地)李鉅標
http://cheungchiuhung.org.hk/chi/maliushui2/
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