臺北經驗,臺灣實現!
柯文哲市長就職五周年記者會致詞全文
我選臺北市長時的口號是「改變臺灣,從首都開始;改變臺北,從文化開始。」這場以文化為主體的社會運動,是臺灣第一次改變政治文化為訴求的選舉,這五年的努力,我相信臺北市民可以感受到,臺北是真的有所改變。
上任以後,我們建立臺北市政府的「使命、願景、核心價值」,也依循這個策略地圖前進。到今天五年,各項施政成果也逐漸出現。
臺北市政府的使命就是「為市民服務,為城市創新」。我常常勉勵市府團隊,不需要為市長服務,不需要為政黨服務,只需要成為一個為市民服務的團隊。
「宜居永續」是臺北市的願景。近年臺北市來在各項客觀的評比,其實分數都節節上升、遙遙領先,今年在天下雜誌的幸福城市大調查裡,臺北一樣在所有客觀指標都居六都第一,為近年來最佳表現。臺北能夠屢創佳績,關鍵就在於把各項政策落實在人民生活的每一天。我們有一個很基本的信念,政治必須要落實在人民生活的每一天,所以以市民角度來思考市政要怎麼做。那除了宜居、住起來愉快以外,另外是有趣,所以為什麼我們會強調環保 或是財政紀律,因為我們常常想到說,我們要留下什麼樣的臺北給下一代。
進步與創新是臺北這座城市的DNA,要能夠不斷的進步與創新,就必須尊重專業,更重要的,要建立一個不怕失敗,也可以允許失敗的環境,這樣公務員才能勇於創新。今年臺北在全球創新城市的排名,比去年進步了16名,已經達到第44名,這也是臺北勇於創新的結果。
「正直誠信、開放共享、創新卓越、團隊合作」,這是我們的核心價值。在這種核心價值之下,這五年下來,我們證明了「清廉、勤政、愛民、愛鄉土」是可以做到的— 不管是公開透明,檢討改進,改善行政效率,堅守財政紀律,嚴格管控數字,提高預算執行率,還債570億,拒絕債留子孫。最重要的,人民的小事是政府的大事,解決每天人民在生活上面對的問題,讓人民過更好的生活,其實就是我們為政的目標。
有推行鄰里交通改善計畫的里,到第三年,車禍傷亡是下降60%,到2020年,我們全臺北市465個里的鄰里交通改善計畫就可以全部完成。在巷弄裡面劃綠色人行通道,看起來不是什麼偉大的建設,但它實質直接減少人民在巷弄裡面的車禍傷亡,所以每條綠色人行通道,提供市民更加安全的保障,事實上也是一個文明城市的象徵。
老舊市場的改建,過去20年都推不動,我們在上任後算是咬緊牙關,處理以前政府都不敢處理的問題,大龍市場已經完工開始營運、環南市場第一期完工,2月12號應該會正式進駐營運、南門中繼市場已經完成,這個號稱是臺灣最乾淨整齊的市場,我也說大家有機會可以去參觀看看。其他像是東門市場、北投市場,還有成功市場,我們都率續在規劃、進行當中,除了硬體改建以外,在軟體上,包括「乾溼分離」、「垃圾分類」、「電子支付」、「禁用一次性餐具」,這些所謂軟體改善,都一一引入,慢慢的要開始建立軟體的標準,作為臺北市未來不管是市場、夜市、商圈,標準都應該這樣,所以要開始告別傳統市場髒髒亂亂,全部都要改變掉。
居住正義是我們重視的政策。目前維持1萬戶社會住宅正在施工的狀態,再加上分級租金補貼、包租代管,我們可以讓在臺北的年輕人,不敢說買得到,最起碼能租得到一個有品質的住屋。社會住宅是項長期工程,我們會訂定長期計畫,將來不管誰當市長,按照計畫一步步蓋到完工為止,所以我們會逐步提升社會住宅總量,居住正義終究還是要化為實際行動,不是政治口號。
臺灣社會高速在高齡化,所以對長者的需求必須從長計議。不管石頭湯計畫、老人共餐據點,我們透過定期關懷、主動提供資訊、用群體照顧個人的制度和精神,要發揮效益,但是也要強化人性。現在我們推動的「臺北與我好好慢老」的政策主張,以全方位的角度服務長者,敬老卡的使用範圍會更加擴大;事實上在明年1月1號開始,要恢復65歲以上的健保補助,加上居家醫療的推行,讓長者能更為安心、健康地在這座城市掌握自己的幸福步調。
因為長者的照顧要務實處理,我認為,發一個現金給他,其他都不管,是不負責任。我們要讓長者有最大的行動力量,這也是為什麼敬老卡可以坐公車捷運,甚至計程車補助。其他包括YouBike、纜車、雙層巴士也可以用;另外一個是用在運動,所以12個行政區的運動中心每次可以每次刷50塊。我們也知道老人的運動恐怕跟年輕人的運動不太一樣,所以將來在日間照護中心,我們會開始規劃老人專屬的運動設施,到時候敬老卡可以開放日間照護中心的老人運動設施;明年在長者的照顧,65歲以上全部健保補助,以前只有70歲以上,現在降到65,單單這個動作要多花7億多。所以整個人口老化,雖然總人口數不變,但終究老人耗費的社會資源比較多,所以現在大量公宅在執行,再加上老人人口總數變多,所以在未來幾年,其實還是有很大財政負擔,所以財政紀律必須堅守,不然很容易變成財政負擔。
公共化幼兒園比例已達到53%,不管公幼、非營利、公共化,就算沒有抽到公共化幼兒園,每學期13660補助還是有在進行。所以臺北公共化幼兒園比例53%是六都第一,以後的目標是70%,未來的時間會繼續進行。今年政策最大突破,2到3歲採取讓家長自己選擇,如果小孩子發育比較慢,就維持原來的托嬰;如果滿兩歲以後,發育比較快,也許可以進入幼稚園的兩歲專班,2到3歲之間由家長按照小孩子實際狀況去做選擇。把過去不滿2歲以下托嬰、2歲以上進入幼兒園,按照小朋友的實際需要給家屬去做決定。
「我們的孩子,我們一起養」政策比較務實,我們不敢說全部國家養,不過大家一起幫忙養,這個可以減輕家長的負擔。在臺北市已經實際在執行,現在中央也開始仿效,可以讓全臺灣家長,因為臺北市政策上的設計執行,有個示範可以看,讓全台灣的家長都因而受惠。
貧富差距目前現在看起來無法避免,而且持續在擴大,但是要解決貧富差距造成的社會不公平現象,這是政府的責任。為了解決這個問題,我們開始提倡網路人權概念,我們在臺北市236所學校建置光纖網路,每個學校都有FreeWi-fi、InternetCode,另外我們在2千多個教室,都有設85吋螢幕;更重要的,小學3年級以上,每個小朋友都有一個行動載具能夠上網。這件事情是為了實踐網路人權,讓貧富差距不會造成貧窮的小孩子沒有辦法接觸來自網路的知識,所以這些平板載具,不僅讓學生能從小就習慣使用數位工具,最重要是讓貧窮小孩可以得到一個翻身機會,解決社會階層流動問題。
臺北市政府在2017年在2所小學試辦雙語教育,到今年已經13個學校實施。我們自編雙語教材,建立雙語教師培訓制度。在未來的時間,我們會逐步推廣雙語教育。推動雙語教育目的,是讓我們的孩子在面對未來更有挑戰力、競爭力,我們開始用教育來改變這個國家。
最後,北門重見天日後所形塑的國門意象,是我第一任期的代表作,也見證了軸線翻轉的成功。西區門戶計畫讓西門商圈復甦,雙子星開發案在這個月簽約完成,我們會繼續打造,讓它成為西區最具國際感的首都門面。
在我第二任期,東區門戶計畫是重心,包括南港三鐵共構、北部流行音樂中心、南港生技產業聚落園區,還有南港瓶蓋工廠新創園地等,還有一些私人的大開發案。南港會變成一個次都心,是一個比較大規模的都市計畫。
其實為政之道在於耐煩而已;政治的核心應該是執行力。所以我們強調國家治理,重視精實管理,每天早上七點半的晨會,其實就是要讓改變能夠日積月累,最終量變可以變成質變,最後臺北也變得更加宜居、更具競爭力。
最後要感謝市府同仁的努力,議員還有市民朋友的監督。 我們已經開始有實際的市政成績,也開始建立並鞏固新的政治文化,過去五年,臺北市已經開始不一樣了。「開放政府、全民參與、公開透明」的政治理念,其實是一步步在實現;我們也希望透過我們的努力,不僅臺北市可以越來越好,更要從臺北擴散出去,讓整個臺灣越來越好,最後達到「臺北經驗,臺灣實現」的目標。
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2018產業園區發展政策高峰論壇
今(17)下午應邀由經濟部工業局所舉辦的2018產業園區發展政策高峰論壇專題講座,並擔任論壇第三場【高峰論壇:國土規劃與產業園區創新】之討論人,經濟部龔明鑫次長與林建元教授為主持人,經濟部工業局游振偉副局長、經濟部加工出口區管理處黃文谷處長、桃園市政府游建華副市長、新北市政府經濟發展局張峯源局長、台中市政府黃景茂秘書、台南市政府吳宗榮副市長以及高雄市政府經濟發展局李怡德局長也共同擔任討論人,針對台灣各縣市及中央的國土規劃與產業園區創新政策與發展作經驗交流以及研討。
我在論壇上主要針對臺北市產業發展優勢與空間佈局作說明,包括「臺北經濟新引擎-南港產業聚落」、「臺灣科技園區標竿-大內湖科技園區」、「臺灣下一個科技重鎮-北投士林科技園區」以及「未來產業儲備基地-生態社子島」等四大產業聚落,並介紹如北市如何營造產業園區創新發展生態的實際作為,包括首都環狀線等高流動效能交通系統的建設、智慧城是5+N實驗場域推動、公宅建設對接產業園區規劃以及創業孵化空間支援等創新創業支援服務體系。
臺北市自1990年代中期即跳脫大量以土地、廠房等傳統生產要素的發展模式,以知識生產為核心競爭力,積極推動生技、資通訊及延伸之新興科技等優勢產業,自內湖科技園區、南港軟體園區延伸至北投士林科技園區,及未來的生態社子島,打造以研發營運為導向的科技產業廊帶,並企圖透過區域合作改變舊有產業治理模式,連接新北、基隆、桃園甚至新竹既有的生產聚落,建構智慧軟體與硬體共榮發展策略,延伸成為智慧生活應用測試平台,協助優勢產業擴大實證基礎。
「南港生技產業聚落計畫」為本府推動東區門戶計畫中的主要計畫之一,東區門戶計畫以七大發展主軸(交通轉運樞紐、國家生技產業廊帶、流行音樂及文創產業、軟體及會展產業、整體跨區重劃及都市更新、公共住宅社區、公共環境)及五大產業發展中心(生技中心、軟體中心、會展中心、文創中心、車站中心)展開,配合中央五大創新研發計畫之「亞太生技醫藥研發產業中心」,將南港轉變為生技產業驅動核心。而南港生技產業聚落計畫,係以忠孝營區暨西側市有地作為策略基地,規劃提供生技企業研發實驗室、試量產工廠、育成基地等空間功能,孵育輔導生技產業發展,並藉由該基地立地條件,向南串連中研院、國家生技研究園區等生技醫藥研發能量,往北結合現有內科南軟生技熱絡之群聚效應,往西銜接生醫產業法令主管機關衛福部食藥署,進而以南港車站三鐵共構交通樞紐優勢,串接目前亞洲最大以醫材製造為主之竹北生醫園區等,打造國際級的生技產業廊帶。
「大內湖科技園區」為臺灣科技園區標竿,內湖科技園區自2002年都市計畫形成至今,開發率已高達9成5,據104年本市科技園區調查資料顯示,內湖科技園區的企業4600多家,營收高達4兆,為全台園區之冠,員工人數156,000人,然隨著全球產業趨勢變化,企業面臨轉型升級的壓力,園區亦隨員工人數的持續增加,生活機能與交通便利性更添需求,臺北市政府2016年啟動「內科2.0計畫」,釋出可用的市有土地或建物空間,包括內科之心等產業支援設施建設,推動創新經濟,並興建可供在地居住生活之公宅,希望藉由園區既有大型企業與新創產業連結,帶動區域發展,吸引多元產業進駐,並規劃相關配套措施提升在地生活機能,形塑園區環境,為內科園區注入新動能。
除了促進現有聚落升級發展,為持續產業發展動能,北市府規劃「北投士林科技園區」及「生態社子島」作為產業發展之腹地,其中北士科打造為智慧生態社區,結合智慧電網及相關能源管理設備規劃,建立新園區型態,園區內科技產業專用區土地達25公頃,其中市有科專用地未來將以智慧健康醫療及未來新興科技產業為開發定位,並作為創新沙盒的實驗場域,配合區段徵收交地期程,預計於2019年對外招商。另於產業發展長程計畫中,將生態社子島納為未來產業發展的潛力基地,串聯北投士林科技園區,延續創造產業廊帶,推動前瞻性產業,打造未來實驗場域,並配合產業發展趨勢,保留土地使用彈性。
在論壇上我也強調,對於產業園區的發展,台北市著重的重點並不在園區面積的大小,而是如何精煉的將產業資源發揮最大的效益。對此,台北市針對產業發展提供了多面向支援機能及建置基礎設施,包括捷運系統的興建以暢通都市循環流動、由公而私啟動100多件智慧城市實驗場域(POC)推動智慧城市發展、興建公共住宅以滿足人才居住需求與生活機能以及提供完善的創新創業支援服務體系協助新創產業發展,以強化群聚效益。而台北也樂以城市作為創新實驗的載體,並將產業園區作為優先施行場域,同時嘗試建立沙盒機制容許錯誤,鼓勵創新方案在台北落實與實踐。
今日的論壇的最後我也提出三點我個人的想法,首先是看到了各地方政府以及中央的產業園區發展政策與成果,發現這些發展計畫都充滿了經濟發展的量能與動性,大家都一同為了台灣的未來在打拼努力。再來是我必須強調是,在全球化的產業發展趨勢下,產業的發展與創新趨勢瞬息萬變,在這過程中台灣要如何培養具資訊掌握以及彈性調適應變的產業生態與制度環境是未來的發展關鍵。最後,我認為進出口貿易一直是台灣的發展根本,政府如何拉高視野,跳脫僵固的管制思維,為產業發展創造利基,讓台灣在全球化的產業鏈之中取得一定的競爭位置,也是政府單位應該詳加思考的一件事。今日的論壇益良多,期望未來大家能一起合作,為台灣的經濟發展提供充沛的量能與動力。
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問題不只是一個廁所──
中壢火車站會勘引起廣大迴響的些許感觸
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昨天一場中壢火車站會勘,火速獲得極大迴響,不管正面或負評,表示公眾對社會事務積極的參與以及要求公共服務能夠更好的期待。殊不論在我之前,中壢已有多少位前輩立委,但現交在我手中,這就是我的責任,也是我該有的承擔。也很感謝這議題的關切,是不分黨派,沒有顏色的,昨除了前後站里長出席外,立委吳志揚、呂玉玲、議長邱奕勝、議員黃傅淑香、劉曾玉春、張運炳、魯明哲、葉明月、梁為超,不是本人就是助理參加,只有兩位議員辦公室或因其他事忙吧,沒有派員出席,但未來我們仍會如昨會勘所承諾,每個月公告此項改善計劃的短、中期進度。
為何只說是中、短期呢?因為長程來看,中壢火車站一定要,也一定會改建,因為配合過去所講的高架或現在改成的地下化,中壢火車站一定會拆除改建成全新大樓,並和機場捷運完成共構,連結高鐵、機場,讓中壢徹底翻身,成為全國重要轉運樞紐。這個夢想,從我十年前來到桃園擔任文化局長就已知道,但原以為觸手可及的,竟變成天邊的彩虹。猶記得2014年12月之前,原定鐵路高架計劃,臨時軌工程已舖到內壢,我還去協調好施工圍籬與民宅的通路,而機場捷運也在我爭取之下,工程進度順利來到中正路福容飯店前。當時我還為前後站增設出入口及排風口位置、噪音…開過數次說明會。只是一場市長選舉,大大改變了一切,近三年了,現臨時軌工程還停在內壢,機捷也仍停在中正路…,我不反對地下化,但是政府政策不能翻來覆去,這一變,全都拖住了,拖住了中壢,也拖住了大家的夢想。有鄉親和我說,中壢火車站廁所是個問題,但真正的問題,絕對不只是個廁所,我蠻認同的。
從政二十七年,來到桃園十年,擔任中壢選區立委五年,認識我的朋友,都知道我媒體出身,深諳媒體炒作巧門,但也因此更有堅持,不喜追風向,不樂譁眾取寵。這些年來,包括龍崗路拓寬、中山東路拓寬、中興路接大園拓寬、合圳北路通高速公路涵洞拓寬、新增內壢火車站後站電子票証札口、光明公園國民體育中心興建、普仁派出所遷建…都是長年以來,民眾反映、企盼,而在這幾年陸續圓成。當然,還有很多民眾不滿意,期待政府作為的地方,這種壓力,是善意的,終將形成最好的民主監督機制。
有天,某天…每個人都必將退場,但在職的時刻,就是你該戮力以赴的當下。就像過去七年來,中壢兩大信仰中心慈惠堂、仁海宮繞境,我都全程參與,有信眾問,選前繞境是為了拜票,選後繞境是為了謝票,信眾問我,他們看過太多政治人物來來去去,而我【又是為了什麼?】,我回答說,就是【為了感恩】,感恩眾界給我這機會,有更多能力服務大家,每次繞境,一步一腳印走在中壢街道上,就是不斷回首反思,我有哪裡作的不好,有哪裡可以作的更好,繞境,只是更多的自我檢省而已。 說了這麼多,不知有多少人有時間有耐心讀完這長串文字,竟就為了一個廁所…就原諒,算是我的讀白,說的是自己吧!仍是種種的感恩…最後引詩經我偏愛的一段文字,作為告白的結束
【知我者,謂我心憂,不知我者,謂我何求】。
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20:22 劉涵竹認李明川當乾哥
27:53 李明川救命錢
28:45 花越多賺越多的生肖
23:14 李玉珮的招財祕法
39:11 都會區買房祕法
43:59 房產運特別好的人
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1:01:21 十二星座運勢
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【房屋地點】:新北市七張捷運共構電梯大樓
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【所在樓層】:3
【租金(月)】:15000 水電、網路、瓦斯與兩位雅房室友平分並自行繳納,不經手房東,管理費包含在租金內無需再繳納
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【格局坪數】:三房一廳一廚+一小陽台 套房約5至6坪(兩間雅房已有室友承租)
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【提供設備】:沙發、冰箱、Wifi、洗衣機、電鍋、陽台可洗曬衣服、廚房鍋碗瓢盆可開伙、大樓B1有垃圾集中處理處不需要追垃圾車
【附 註】:因當初承租時是空房,家具都是大家自己添的,所以會有一筆家具+冷氣的費用。如果確定會租的話,家具部分可以在商討。
租期一年,因現任室友租約到7/31,因此8月起租(有需要可先把東西搬進客廳)
下樓就是捷運站去哪都方便,希望徵得生活習慣良好,願意分擔家務、倒垃圾、不遲繳房租、能正常溝通的好室友)
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