本會期總質詢簡要內容
在新冠疫情衝擊下,11月26日公布的《109年10月觀光市場概況摘要》, 10月來臺旅客僅有18,982人次,與去年同期相較,負成長97.75%。累計今年1至10月來台旅客人次,僅有133萬人次,較去年973萬人次,足足少了840萬人次,大幅衰退86.28%,是近40年來最差的紀錄。
然而疫情至今尚未趨緩,各國的確診人數都持續在增加中,且政府積極推動的新南向政策不管從觀光、貿易都未獲得好成果。
而因疫情影響,日月潭環景區截至今年9月,遊憩人數較去年減少200萬人次,清境農場也減少近60萬人,對於周邊的產業造成嚴重影響。以旅宿業者來講,南投縣觀光旅館住用率自今年年初開始,雪崩式的下滑後因暑假開始但無法出國並搭配國旅,才逐漸有所起色,然相較於前面幾個月的虧損,並無法有效填補虧損。
另根據觀光局統計,今年截至10月底止,已有71家旅行社停業,對比去年同期僅37家,停業家數幾乎翻倍,甚至連華航旗下的華旅都宣布停業,觀光業界在疫情下一直有裁員的情況。
發展基金一年各項費用支出金額在60億元上下,但近三年除了本身的業務支出,為了支援國旅補助不斷坐吃山空,明年也開始舉債。
對於我國觀光發展來說,基金的用罄不僅是業者失去補助,更是對於我國觀光業的一大警訊,觀光發展基金主要用途並非拿來補助國旅,而這也間接導致我國觀光補助轉趨保守,然經國際相關組織評估,疫情恐將於2022方能趨緩,這兩年內觀光旅遊業者,恐面臨更嚴重之衝擊,到時也會遇到沒有經費可用的狀況。
除此之外,交通部轄下的多個基金都出現舉債的狀況,包含民航基金、觀光基金、國道基金、鐵道基金,明年開始幾乎都進入借錢時代,民航基金規劃明年舉債300億,觀光基金明年也要舉債60億,國道基金則預估111年開始同樣要舉債476億。
相關基金的困窘,勢必影響我國的基礎建設及觀光發展。雖今年已經度過,但未來若疫情持續延燒在經費不足的狀況下,行政院應積極研擬對策。
要發展南投觀光第一要件就是交通,盤點南投交通資源相對不足
1、鐵路
集集線因屬觀光為主的鐵路線,沿途停靠站以觀光景點為主,對於成為縣內民眾所使用的替代大眾運輸可行性低,目前規劃交高鐵彰化站和集集觀光銜接強化其觀光,強化其觀光運輸量。
但對於縣內民眾的交通運輸量能並無提升。
2、高鐵
南投沒有高鐵站,要搭乘必須到台中或彰化,多數以台中為主。高鐵2007年通車至今也已經13個年頭,中部地區的旅客進出量也逐漸提升,且自高鐵通車以來台中車站就為第二大車站,2017年開始進出站旅客都突破千萬,對於中部路網提供充分的運能,然而中部生活圈並非所有縣市都能夠獲得高鐵所帶來的便捷性,以南投為例,接駁車輛短少,如台鐵一樣,南投並沒有高鐵,僅能透過搭抵台中再透過轉乘運輸的方式前往南投各地,且轉乘路線班次稀少,造成民眾及遊客的不便,對於南投民眾來說還是以自行開車為主要選項,並無法達成政府推廣大眾運輸之美意。
3、國道
承上所述,南投因大眾運輸不便,故進出都依靠國3、國6兩條高速公路,然而隨著近年南投觀光旅客逐年增加,每逢連假國道就會呈現塞車的狀況,甚至會關閉閘道對於當地居民及旅客來說是苦不堪言,在交通委員會時就多次向交通部長提及此事,部長也承諾會來研擬改善方案,但尚未有所結果。
再者,國道客運目前行經南投的只有8條其中四條是中彰地區往返南投,另外四條為北部地區,從南投搭國道客運最南僅能到嘉義,這也顯示出南投國道客運的量能不足,在南投僅有國道為主要幹道時,卻沒有足夠的大眾運輸量能協助疏緩車流量,這也一再造成塞車的情況,然而從過往至今政府積極推動南投觀光的情況下,對於南投路網的完善卻毫無協助,僅會造成來訪遊客帶著塞車的回憶離開,也會對當地居民造成影響。
南投因為有充足的觀光資源,故獲得遊客的喜愛,然長年以來交通路網的不足,加上遊客數量的增加,現有路網早已不堪負荷大量的車潮。再者,南投景點之間大眾運輸工具的連結度不足,造成要往南投遊憩多需要自行開車方能一覽南投的湖光山色,這也變向增加南投的車流量,有鑑於此交通部應做妥善規劃。
日月潭也是CNN網站上公布的「2016年全球熱門旅遊景點」之一,但依據106 年國家風景區遊客滿意度調查報告,若以民眾自出發地前往日月潭運具使用特性分析,可發現 58.90%的受訪遊客仍以自小客車為主要使用運具,另外有97.16%的受訪遊客表示,未來願意再重遊日月潭國家風景區內的景點,但其中交通不便(50.00%)占待改善意見之最多數,可見大眾運輸改善空間相當大,每逢連假停車位不足的問題更是令造訪遊客相當困擾,要根本解決該問題,便是提高大眾運輸的覆蓋率及搭乘率,如同上述所言,日月潭目前只有台灣好行和公路系統能夠支應,大眾運輸只是相對環保的選擇,對於日月潭這個國家級風景區可以有更前瞻性及再升級的作法。
日月潭國家風景區在民國103-105年由環保署主導正式成立全台首座「國家級低碳旅遊智慧觀光風景區」,配合交通部、經濟部、日月潭風景區管理處、交通部運輸研究所及工研院等展開跨部會合作,並同步配合專案改善交通載具,讓遊客可以電動公車、電動汽車、電動船、纜車及自行車串連,享受全方位的低碳旅程,可惜專案在105年就結束了,為推動低碳智慧觀光該計畫有其必要性,行政院106年核定的國家因應氣候變遷行動綱領明確記載,溫室氣體減緩要發展綠運輸,提升運輸系統能源使用效率;發展公共運輸系統,加強運輸需求管理;建構綠色運輸網絡,推廣低碳運具使用,建置綠色運具導向之交通環境及提升運輸系統及運具能源使用效率。故在此要求院長增加日月潭的大眾運輸便利性,並以綠色載具為考量選項。
另中天關台的爭議還未過去,但NCC的追殺卻還沒有結束,NCC11日在臉書發文,在中天新聞台被下架、全面轉戰YouTube當天,NCC臉書粉絲團突然發布講述美國對於ISP(網際網路服務供應商)判例的貼文,似暗示中天就算在網路播放,依然有法可管,引發外界批評是在警告中天。
OTT專法在交通員會已經討論多次,多數委員都有不同的意見,公聽會上多數業者和學者也都秉持保留態度,其中草案第13條更是最多爭議項目,條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」,經限期改正未改正,最高也是可罰100萬元,並得按次連續處罰;草案第14條也規定,網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織,遵守團體自律規範。若不照辦,也是最高罰50萬元,並得按次連續處罰。
現階段NCC主要的工作是保障而非管制,連業者的現有問題都無法協調解決,政府也沒有給予相對資源之下,國內業者又面對無限制的國外業者挑戰。
OTT平台的種類非常多:有正版、盜版、UGC、PCG、SVOD、AVOD,該產業的多樣性及變化性,對照政府僵化般的監管,完全扼殺了該產業的可能性,更有可能變相加大國外平台的優勢,對於國內業者而言,都希望政府低度管理且重於扶植。
若再為了特定業者而設立的專法,在出發點就有爭議,公聽會上許多業者也不認同專法的內容,認為欠缺整體產業發展及周延考量。
整部OTT專法內容讓我們分不清楚政府究竟是要鼓勵還是限制產業發展,政府不能想要政治性的解決所有問題,用一勞永逸的心態面對異議,對於抓大放小的定義完全不明,例如專法第六條及第八條都可能會讓國外廠商或非法業者佔有優勢,相關的數據內容個可能是營業機密,主管機管如何確保資訊不外洩,這部分要請相關單位再研議。
主要幹道定義 在 馬德里台灣鄉民團《Taiwaneses en Madrid》 Facebook 的最佳解答
[分享] 馬德里住宿區域選擇
關於住宿區域,大家第一個關心的一定是治安問題,鄉民看到之前官導在社團裡的推薦,這邊想要補充一個。基本上鄉民沒辦法確切指出馬德里那個地方最安全,鄉民只能建議大家哪幾個區域盡量不要選或是避開。
這篇文章是讓大家參考用的,大方向的建議就是無人或人少的暗巷不要去,趨吉避凶是首要重點!出門在外不熟悉的地方,沒有什麼是絕對安全,絕對危險的。
正文開始。如鄉民擷取編輯過後的很爛的地圖顯示,最不推薦的就是第一張圖的 洗腳區 Lavapies 以及 拉丁區 La Latina 這兩區。這兩區算是馬德里的舊城區,巷弄狹窄多斜坡且錯綜複雜,再加上這一區有不少不同地區諸如南亞、北非、非洲、東南亞以及中國等地的移民,龍蛇雜處,對於亞洲觀光客而言並不是太好的選擇。 即便是鄉民待這麼久了,深夜也不太敢一個人走這區,除非有西班牙朋友陪同。
接下來比較需要注意的是文青區 Malasaña 及 同志區 Chueca, 這兩區並非治安不好,只是因為這兩區一樣算是舊城區的一部分,暗巷也多,特別是Malasaña這一邊很多斜坡,一般車子要進入很難,勢必得步行才能抵達,不然這兩區晚上夜生活倒是多彩多姿~ 若真要選,可以選擇主要幹道如Calle Hortaleza,Calle Fuencarral,Calle San Bernardo 上的住宿點。
至於Salamanca區,這區離大部分的景點都比較遠,治安的部分當然會相較前面敘述的幾區好一點,不過因為是有錢人購物區,所以其實扒手也是不少,鄉民在精品街上工作的保安朋友就說,這區的扒手數量其實跟市中心不相上下。另外鄉民就有好朋友過去住在這一區,曾經也被扒了兩三次~ #雖然那應該是她本身比較天兵的問題。
另外,最近大家有沒有發現鄉民比較少發扒手文呢?自從Gran Vía 人行道拓寬工程結束後,鄉民幾乎沒再見到他們了呢!#好想念跟他們對峙的日子呀,鄉民不確定是不是剛好聖誕節期間大道上都有警察巡邏,所以扒手換區或換城工作了 #集中到巴塞去? 已經將近四個月沒有看到他們的蹤影了~
最後鄉民其實也有一點疑問,不知道大家定義的「治安不好」是如何的不好?是威脅到人身安全上的,還是損失物品財產上的呢?以馬德里來說宵小們基本上都只要現金而已,當然這部分對我們台灣人而言就是很嚴重了,畢竟在台灣你皮夾掉在路上都不一定有人撿呢~
#應該要引進冥婚這種傳說
#但我忘記連鬼都怕西班牙人
#所以還是保管好自身重要物品比較實在
#馬德里真的沒那麼可怕
#希望大家多來馬德里玩兒
#雖然馬德里多數人都覺得無聊
主要幹道定義 在 熾行者-火焰背包客 FireLien Facebook 的最佳貼文
蘇門答臘,一個大家都耳熟能詳的咖啡地,我們總是會在電視廣告中看到他的身影。想像中,他該是沐浴在咖啡香的國度,該徜徉在海水與香氛中的島嶼。
親訪蘇門答臘,甫進市區,一切的樣貌跟想像截然不同。這兒的主要幹道,像極了我們的鄉道,傳統市集取代shopping street,巷頭巷尾充斥著各種叫賣~廢氣~魚肉腥味,外頭天氣熱,百貨公司裡依舊悶熱,你身體不舒服,然而整座城市適合的輕食店,是幾根指頭數得出來,卻仍舊避免不掉高油,辛辣的問題。
室內展覽館會無預期地休館,想去的地方,儘管照片上看來如此優美,親臨現場後有很大的機率會瞬間讓你覺得攝影師太厲害。
然而,這裡就是巴東,就是武吉丁尼,一個你不該把它定義為觀光區來旅遊,而是在他的懷抱中,簡單地生活著每個片刻,用他們的步調,感受他們的真實,感受著質樸的印尼小鎮。
蘇門答臘隨筆 180905
#印尼
#爪哇島
#蘇門答臘
#java
#sumatra
#indonesia
主要幹道定義 在 你就不用繼續聽那些失敗主義跟華國磚家叫你幹道車減速。 - 理 ... 的推薦與評價
覺得幹道的道路邊界上不用畫讓線/停止線,表示你中毒而已。 3 yrs. ... <看更多>