「這裡是吳軍的《硅谷來信》第3季。這封信我們來介紹一位美國總統,就是美國的第30任總統卡爾文·柯立芝。有的人可能對他不太熟悉,讀完這封信之後,你也許會對這位低調的總統留下不一樣的印象。
如果要問美國最好的時代是什麼時候,美國人通常會給出兩個時間段:第一個時間段離我們比較近,就是克林頓當政時期。那時冷戰剛剛結束,又趕上互聯網產業起步,美國在政治、經濟和社會方方面面都進入了一個繁榮的時代。
第二個時期很多人就沒那麼熟悉了,就是史稱「柯立芝繁榮」的柯立芝當政時期。雖然距離我們比較遠,但從經濟指標來看,柯立芝繁榮甚至超過了克林頓時期,柯立芝這位總統的很多做法也成為了後世學習的樣板。這封信我們就來瞭解一下,柯立芝是如何締造了美國的第一個黃金時代。
柯立芝是一個怎樣的總統?
柯立芝最初其實是從副總統位置接任總統職位的。他原本是第29任總統沃倫·哈定的副總統,1920年和哈定一起在大選中獲得了壓倒性的勝利。但1923年哈定因為突發心臟病身亡,柯立芝就接任了總統之位。柯立芝做副總統時十分低調,他剛接任的時候,很多人覺得第二年就是新一屆大選了,柯立芝肯定會被選下去。結果柯立芝上台後一掃之前哈定內閣醜聞的陰霾,成功恢復了民眾對於政府的信任,在1924年大選中又取得了壓倒性的勝利。並且在接下來四年中開創了「柯立芝繁榮」的局面。
柯立芝並不貪戀權力,儘管他的支持率極高,但他仍然決定不再參加1928年大選。他說:「如果我再任職一個總統任期,就會在白宮待到1933年……十年,比任何一個當過總統的人都長——太長了!」離任後,他和妻子回到了老家北安普頓,開始寫作。根據傳記作家唐納德·麥考伊在《柯立芝傳》中的描寫,當時美國民眾希望柯立芝再乾一屆的熱情堪比當年輓留國父傑斐遜。
柯立芝治理國家的理念是怎麼樣的呢?我們不妨聽聽他自己是怎麼講的。成為總統之前,柯立芝曾經在馬薩諸塞州擔任州長,在就職演說中,他講了這樣一段話:
「馬薩諸塞州是一個整體,我們都是它的一分子。弱者的福祉和強者的福祉密不可分。如果勞工憔悴,工業也不會繁榮;製造業衰退,運輸業也不會興隆。任何單方的行動,都不足以提供普遍福祉。但也要記住,一個人的利益也是所有人的利益,忽視一個人就是對所有人的忽視。暫停一個人的股息,也意味著停掉另一個人的薪水。」
這段話是在什麼樣的背景下說出來的呢?當時美國工會運動蓬勃發展,很多人都認為資本家太富有了,應該限制他們的利益。瞭解了這一點你就能體會到,柯立芝其實是在強調每個人的合法利益都應該得到正當的保護。後世的歷史學家也認為,柯立芝是一位典型的秉持古典自由主義理念的總統。
為什麼柯立芝堅持保護有產者的利益?
柯立芝自己是這樣詮釋這一理念的。首先他講,美國人一直追求的自由,就是建立在尊重個人財產的前提之上。如果可以隨意剝奪一個人的財產,就相當於可以隨意剝奪他的權利和自由,這樣的做法必然會傷害社會的正義。
古典自由主義認為,享有自己的財產乃是人的天然權利。說到底,財產權和個人權利是一回事,一方遭到侵犯,另一方也難以苟全。就在柯立芝這番講話的20多年後,大西洋彼岸的歐洲,納粹政府開始剝奪公民的財產,社會的自由也就此喪失了。
第二,柯立芝強調,政府不能解脫人們的辛勞。柯立芝講,政府的作用是照顧社會中的弱者,比如殘障者等等;同時,政府也可以表彰那些傑出的人士。但是政府不是保姆,它的職責不是供養所有人的生活。人仍然需要自立,要能夠自己照顧自己,自己取得成就。弱者需要保護,但這並不意味著打擊強者。
第三,柯立芝講,應該讓每一個人都擁有平等的機會,也只有這樣,現在的弱者和窮人才有可能在未來變得富裕;如果要剝奪富人的財富,窮人也會失去富裕的機會。這很好理解,如果一個人變得富裕,財富就會被拿走,那麼人也就不會有動力追求富裕了。
歷史學家克勞德·費斯評論說:柯立芝體現了中產階級的精神與希望,他能解讀中產階級的期待,表達中產階級的意見。你可能會覺得柯立芝好像是站在富人一邊,其實只有尊重每個人的權利、包括富人的權利,人們才會有動力去奮鬥。如果個人失去了奮鬥的動力,社會也就失去了走向繁榮的驅動力。
在自由市場的作用下,社會經濟利益的分配是不可能完全平均的,如果要強行拉平,就像非要把生長速度不一樣的樹木剪成一樣高,違背了自然的屬性。財富從被創造出來,到惠及社會中的大多數人,總是有一個傳遞的過程。知識也是如此,人類發現了新知,總是從那些最前沿的研究機構和大學慢慢傳播到普通學校、再普及到中小學之中。
我們不會因為大學的知識密度比小學高,就廢除掉大學,把大學的研究資料平均分給一百所小學,因為這樣不會促進科研的進步。同樣的道理,柯立芝認為,應當保護那些通過奮鬥獲得了大規模財富的人和機構,因為這最終會有助於社會的整體繁榮。簡單來說,柯立芝主張通過社會總財富的增加來解決貧困問題,而不是平均主義。
柯立芝取得了怎樣的成就?
柯立芝的這一套想法是1913年他擔任麻省參議員的時候提出的,十年之後,他成為了美國總統,有機會將他的理念付諸實踐。那麼他的成績如何呢?
柯立芝剛上台時,美國剛剛結束一戰後的經濟危機,由於戰爭帶來的巨大開支,美國政府當時是債台高築,雖然比歐洲的情況還是略好一些。1923年夏天柯立芝上台之後,到1929年1月柯立芝離任,這期間美國工業生產總值增長了近一倍,佔到了當時全世界工業總產值的一半左右。同時,美國的技術革新、設備更新和企業生產管理的科學化,也使得它在全世界的競爭力迅速提升。
柯立芝保護有產者的理念並沒有造成社會的不平等,而是造就了大量的中產階級。當時美國的失業率只有3%~4%,是歷史最低點,美國失業率再次接近這個水平是疫情之前特朗普當政時期。柯立芝在任期間,中等家庭年均儲蓄額以每年8%的速度上漲。到他離任時,美國的汽車產量比一戰後漲了3倍,平均每五個家庭就擁有一輛汽車。1921年剛剛被推向市場的電冰箱,到了1929年已經成為了美國中產家庭中的常見電器。柯立芝自己也在演講中說,美國人民的生活達到了「此前人類歷史上罕見的幸福境界」。柯立芝繁榮的說法也由此而生。
另一方面,柯立芝的減稅政策並沒有產生財政赤字,而且由於削減不必要的政府開支,柯立芝當政期間第一次做到了使政府債務大幅減少。美國200多年的歷史上,只有兩個總統做到了這一點,另一個就是克林頓。這是怎麼做到的呢?說來簡單,雖然減稅了,但由於經濟繁榮,個人和企業收入的總量增加,因此稅收總額並沒有什麼減少。
柯立芝在經濟上成功還有一個重要的原因,就是重視科技的作用,發展新工業。柯立芝自己是一個農民的孩子,但是他從來不主張通過補貼的方式促進農業發展。一戰後美國國會通過了一個法案,叫做麥克納利-豪根農田救濟法案,就是由聯邦政府出面來購買農產品,幫助美國農民和歐洲農業競爭。柯立芝否決了這個法案,他講,農業也必須「立足於一個獨立的商業基礎之上」。相比之下,柯立芝更支持通過實現農業現代化來增加農民的收益。
有人評價柯立芝是一個「無為而治」的總統,其實柯立芝當然做了很多實事,包括大力支持美國民用航空業發展、推動航空基礎設施建設、推動技術革新等等。不過,也可以講柯立芝的政治理念和「無為而治」有相通之處,就是政府做的事情越少越好,相信社會自我發展的能力,相信商業社會和企業的效率。
類似地,在法律方面,柯立芝也認為「人無法制定法律,我們只能發現法律」。柯立芝講,社會中存在著一些有利於社會的習慣、規則和文化,立法機構的職責是去發現它們,將它們提煉成法律,而不是基於主觀意見閉門造車,制定不合民情的僵硬的法條。
另外,柯立芝重視法律的權威,警惕多數人的暴政。他講,政治運動不能代替法律,如果審判可以在法庭之外進行,法制也就壽終正寢了。今天互聯網上有一些所謂「鍵盤俠」的做法,就像是要在法庭之外進行審判,這就不符合法制社會的基本原則。
柯立芝的一句話讓我很有感觸。他說:「我們要廣泛地、堅定地、深刻地相信人民,相信人民渴望做正確之事……國家才會長存。」
小結
柯立芝於1929年卸任之後,美國發生了大蕭條事件,有的人就認為,是不是柯立芝的一些做法讓經濟過熱,導致了經濟危機的發生?這也是之前一種流行的觀點。不過上世紀80年代以後,學界發現導致大蕭條的原因非常多,結束大蕭條的原因也非常多,很難在柯立芝的政策和後來的危機之間建立直接的聯繫。同樣的道理,也很難把克林頓的政策和2001年的股災直接聯繫起來。
總的來講,柯立芝確實創造了一個美國歷史上屈指可數的黃金時期。他言行合一,用實踐向人們展示了保護個人財產和個人權利的重要性,降低稅率對刺激經濟的重要性,以及以技術發展驅動產業更新的重要性。」
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【居住正義,刻不容緩!明日下午居住正義大集結】
為什麼現在主張居住正義如此重要?
居住正義改革聯盟從11月4日開始夜宿忠孝東路街頭,11月9日下午兩點將舉辦大遊行,我也以具體行動支持!因為高房價關乎到年輕世代的未來,雖然排擠到在中壢的行程,這幾天中壢台北兩地跑,但其實 #中壢的空屋率在六都排名第一,更需要你我來關心
我11月5日在忠孝東路街頭的帳篷和關心居住正義的朋友一起夜宿,11月6日擔任露天論壇的講者,今(8)日則參與居住正義改革聯盟林洲民與時代力量一起召開的「支持居住正義,1109東區集結」記者會。
在昨日的論壇中,我與呱吉、Z9、范雲、東區里長韓修和同台,我從一位在中壢工作20年,卻仍買不起房子的中華電信員工開始談起。中華電信是大家想像中薪水好、福利佳、安穩的好工作,但是這名員工到現在仍在中壢租房子,他無奈地告訴我「我工作到現在,薪水漲了兩倍,但是房價漲了三倍!」
根據內政部營建署2018年的資料,#桃園市的空屋率是六都最高,10.9%,而桃園市空屋率最高的區域,就在 #中壢!高達12.28%,共計有兩萬戶。
俗話說的好,「沒有賣不出去的房子,只有賣不出去的價格。」薪水的漲幅跟不上物價與房價。近20年來,台灣的房價所得比從4倍多竄至9倍多,特別台北市達到15倍,一個家庭要不吃不喝15年才買得起房!特別是受雇者的實質薪資在這十幾年來相對物價增長,可以說是凍漲狀態。無怪乎年輕人只能望屋興嘆。
公開要求取消房地合一稅的鄉林建設董事長、商業總會理事長 #賴正鎰 說:「房地產是經濟發展的火車頭」,這句話絕對是錯誤的,相反的,當台灣的房產持有成本過低,住屋成為投機生意,企業主便會傾向放棄原本的實業經營,投入炒作房地產的行列。
我處理過多起的關廠案,也看到例如大同板橋廠關廠,變成大同莊園建案、內壢元生紡織廠關廠,變成元生重劃區、八德廣豐紡織廠關廠,變成廣豐重劃區。老闆選擇關廠,未必是虧損,而可能是看到 #炒作房地產的有利可圖。
而當房價上漲,年輕人的可支配所得絕大多數投入房貸之後,所剩無幾的金錢也無法進行消費性支出,消費市場的動能也會因此趨緩停滯,無論是從結構或是個人層面出發,都可以看見 #房價高漲並無法促進庶民經濟活絡。
在台灣,持有一間房子的房屋稅,居然比一台車的牌照稅還要低,持有成本低,炒作利潤高,人人投入炒房行列,後果卻由年輕人承擔。目前的政策工具,對於抑制房價效益不高。因此時代力量主張實施囤房稅、落實實價登錄2.0、興蓋更多的社會住宅。
➡️ #囤房稅
囤房稅的目的不在於增進稅收,而是透過提高持有成本,來刺激房屋釋出。然而,目前除了台北、宜蘭、連江有實施累進稅率,其他縣市包括桃園,都沒有相對應的政策實施;新北市曾經短暫實施囤房稅,但又馬上在建商壓力下妥協。
➡️ #實價登錄 2.0
房市交易資訊更透明,買賣雙方也可以更有效地降低交易的溝通成本,縮短市場的銷售時間、活絡二手市場;最重要的是,即時公開預售屋的銷售價格,讓建商無法利用交易不對等製造上下其手的空間。長期目標,則是透過實價登錄往實價課稅的方向前進,遏止投機炒房歪風。
➡️ #興蓋社會住宅
依據內政部不動產資訊平台2019年11月的資料,目前桃園市規劃的社會住宅是6990戶,興建中的是3605 戶,已經完工的僅有437戶,對照起需求,仍是遠遠不足夠。
30年過去了,我們還在忠孝東路夜宿,呼喊居住是人權,住宅非商品,會不會30年後,我們還必須夜宿忠孝東路?現在不改革,將來會後悔,11月9日,明天下午二點,請與我們一起在東區集結,讓藍綠聽見我們的聲音。當年輕人買得起房,才敢生養小孩,也才能安心地全力衝刺事業!
#居住正義正是庶民正義
#高房價是藍綠共業
#年輕世代站出來
#深耕護勞工改革新世代
#中壢佳一席
➡️【居住正義東區大集結】
時間:2019月11月9日星期六,下午2點
地點:台北東區龍門廣場旁(忠孝東路大安路口)
➡️延伸閱讀:
賴正鎰要求降低加班費廢除房地合一稅
https://reurl.cc/NaYj6k
➡️資料來源:
主計總處107 年 12 月暨全年工業及服務業薪資統計結果
http://www.dgbas.gov.tw
內政部不動產資訊平台
https://reurl.cc/alel67
胡偉良:台灣的高房價還能撐多久?
https://reurl.cc/5gKgxy
居住正義改革聯盟
徐永明
陳惠敏 高雄鳳山立委參選人
張衞航律師
連郁婷律師 竹北戰將監督縣政
呱吉
范雲 FAN, Yun
陳薇仲 - 時代力量基隆市市議員
==
林佳瑋 中壢區立委參選人
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【學歷】
政治大學社會學系
台灣大學建築與城鄉研究所
【經歷】
桃園市空服員職業工會秘書長
桃園市產業總工會秘書長
消防員工作權益促進會顧問
協助2016年華航空服員罷工、國道收費員大量解雇案、全國關廠工人連線案
協助華映、宏達電、復興航空大量解雇案
籌組長榮航空工會、桃園捷運工會、美光晶圓科技工會
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【影片】
2019.10.21 立法院第9屆第8會期 財政委員會 第11次全體委員會議 質詢 廢除印花稅、抑制炒房政策
質詢內容:印花稅、囤房稅的租稅正義、慶富案追償進度
質詢委員:黃國昌
列席受詢:財政部長蘇建榮、第一銀行董事長廖燦昌、土地銀行董事長黃伯川、台灣中小企銀董事長黃博怡
發言時間:09:54:15 - 10:09:41
🎯全部地方政府都反對廢除印花稅,但財政部要做還是一樣施行。
財政部以地方政府反對作為囤房稅無法推行的理由,也可以比照辦理。
🎯印花稅一年稅收121億,大老闆林伯豐說要廢印花稅才部就廢了。
印花稅繳稅大戶類型,財政部長竟表示未統計分析。
財政部推動重要政策竟連基本統計都沒有做!
🎯2018年印花稅數據,以台北市來看,金融業30.8%、保險業19.9%、營建業18.8%,占了7成。
🎯參考財政部官員動用國家資源所做的研究報告,新加坡印花稅用於抑制外資炒房。
🎯部長試圖反駁,台灣有房地合一稅,外資炒房第一年賣方有45%稅率。
委員比較,新加坡對買賣雙方都有印花稅,為抑制炒房至今已經調漲2次。
居民買第2棟以上的房子時,每一棟都會逐步增加稅率。外資稅更高。
對抑制房價台灣有什麼政策在做?
🎯部長表示抑制房價用房地合一稅,在兩年內交易賣方課45%稅率,從2015年開始實施,房價上漲相對有緩和。
🎯對台灣的房價所得比仍逐年攀升,部長表示政策是政府通盤的考量。
委員怒道,連實價登錄2.0都變成0.5,還好意思大言不慚。
🎯部長不斷重複囤房稅要「因地制宜」,要考慮中南部縣市的財政怎麼辦?
委員回應,那廢除印花稅影響地方財政,22個地方政府都反對,財政部怎麼不考慮?
且自己所提的草案有稅率區間讓地方政府決定。
👉委員對財政部長表示"如果要對自己的政策公開辯論,隨時等你。"👈
🎯一銀董事長回覆慶富獵雷艦弊案造成一銀虧損約50億,目前仍訴訟當中。
5月質詢時回覆追回52000元,目前追償的進度?
一銀董事長回覆至今沒有再增加。
🎯慶陽海科館4億9731萬欠款,1月質詢時回覆受償11136元,土地銀行目前追償的進度?
土銀董事長回覆同樣至今沒有再增加。
慶陽海科館唯一的抵押品是「地上權」,土銀董事長回覆因銀行團評估執行無實益,所以暫緩拍賣。
當時鑑價7800萬,土銀卻不敢進行拍賣,是否涉及鑑價不實。
既然董事長表示鑑價是委外,更應該好好追究責任。
影片連結:
https://youtu.be/DRVWrU0JNug
立法院IVOD:
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/116280/1M/N
【囤房稅】相關質詢:
🔖2019.09.04 「邁向居住正義、台灣需要囤房稅」公聽會
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/2251496188295517
🔖2019.10.02 質詢(財) 不動產稅制改革需要囤房稅
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/2255322481246221
🔖2019.10.03 質詢(財) 家庭所得近半還房貸,債務比例仍逐年升高
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/2259334920844977
【慶富案】相關質詢:
🔖2018.10.03 質詢(司) 慶富案洗錢法務部拖延不偵辦
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1688858511225957
🔖2018.10.03質詢(財) 慶富案一銀求償進度、黃枝樹受托為陳慶男托與簡太郎牽線
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1689080944537047
🔖2018.10.05 總質詢 高雄市府/高捷/高檢已知弊案仍掩護慶富陳偉志取得高捷水上樂園開發案
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1691436644301477
🔖2018.10.11質詢(經) 高捷水上樂園開發案議約過程
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1698975430214265
🔖2018.10.15 質詢(財、經) 續追高捷包庇慶富水上樂園開發案
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1704808036297671
🔖2018.10.15審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算
國昌委員到財政、經濟聯席會議,由徐永明委員臨時提案,要求高雄市政府與高雄捷運提供資料,以釐清慶富案和高捷水上樂園案之間的關係。民進黨否決。
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1704087089703099
🔖2018.10.22 質詢(財) 慶富洗錢法務部至今未對金管會通報
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1712598232185318
🔖2018.10.25 質詢(財) 高捷繼續包庇興得利、慶富/QD/興得利非財務獨立
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1716324071812734
🔖2018.10.31 質詢(司) 陳慶男3200萬保釋有潛逃之虞、慶富弊案五大放水
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1725694554209019
🔖2018.10.31 質詢(經) 經濟部對大寮水上樂園開發案仍不清楚、國發會或經濟部中鋼在高鐵董事無人願為經濟部報告背書
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1725884640856677
🔖2018.11.05 質詢(司) 慶富律師洗錢至中國
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1732597476852060
🔖201811.05質詢(經) 繼續追查慶富洗錢至高捷水上樂園疑點
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1733088160136325
🔖2018.11.14 質詢(經) 高捷董事長逃避說明水上樂園弊案
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1743828169062324
🔖2018.12.05 質詢(司) 慶富案調查進度
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/ 1771115029666971
🔖2018.12.05 質詢(財) 慶富獵雷艦案應對失職銀行高層求償
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1771585652953242
🔖2018.12.12 質詢(司) 前秘書長熊光華在總統府違法秘會陳慶男
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos /1780946192017188
🔖2018.12.12 質詢(經) 續追慶富洗錢至高捷水上樂園、高捷竟連董事會議紀錄都不敢提供
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1781012492010558
🔖2018.12.19 質詢(司) 監察院糾舉弊案毫無作為
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🔖2019.03.04質詢(財) 慶陽海科館案擔保品可能不保
https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos/1899065830205223
🔖2019.03.04質詢(司) 慶富相關弊案調查緩慢https://www.facebook.com/ILoveKCHuang/photos /1899510840160722
🔖2019.03.18. 質詢(財) 配合海科館興建停車場已荒廢
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🔖2019.03.20質詢(經) 高捷終於將備慶富利用洗錢的水上樂園案解約
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官粉質詢影片:
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