【教育部門質詢】
昨天教育部門質詢,我分別就北流和北藝的親子衛廁空間、特教心理評量工作以及台北市國高中髮禁、衣禁的問題進行質詢。
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1⃣ #全新完工的不合格建築? 北流、北藝尿布台數量不足法規所需
臺北流行音樂中心 Taipei Music Center、臺北表演藝術中心 Taipei Performing Arts Center是柯文哲市長「5+3無圍牆博物館」政策的重要地標,但是我與我的團隊卻發現北流、北藝內的尿布台、親子廁所等硬體設備嚴重不足,且低於內政部《公共場所親子廁所盥洗室設置辦法》所要求的數量。我主張,文化局及經營單位應儘速改善。
北藝即將落成,明年夏天重要的「臺北兒童藝術節」,將可能使用北藝的展演空間舉辦,然而北藝中心全棟11層樓,居然只有 #3個尿布台,且全數設在低樓層!讓有使用需求的家長上下奔波、大排長龍,成為兒童不友善建築,應該立即調整!
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而北流已啟用的「表演廳」與今年7月即將開幕的「文化館」,雖有親子廁所設置,但廁間外側、平面圖和路線引導標誌上,卻沒有任何相關標示!這讓有需求的家長不知何去何從。而設有4個中小型表演空間、25間店舖與排練室的「產業區」(南基地),也沒有設置任何的尿布台、兒童安全座椅、兒童馬桶,完全不合乎現行法規。
另外,許多臺灣優秀的樂團如,像是CHTHONIC 閃靈、滅火器 Fire EX.、旺福軍方專頁 Won Fu等,他們的成員都會帶著孩子參加演出、音樂祭。因此,表演場地也應在演出後台建置相關親子設施,才能真正打造友善的文化環境。不過,目前北流後台也是沒有這些設施。
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我要求,北藝、北流應該補足不足的親子衛廁設施,北流不只應該改善標示,也應在後台區設置親子衛廁設施。
文化局長蔡宗雄承諾,北藝部份在法人進駐後會進行改正。開幕前會把新舊法令之間的差異進行處理。至於北流,文化局則表示北基地部份已經有盤點,正在研議如何改善。南基地在七月法人進駐後也會進行盤點改善。董事長黃韻玲在議會承諾,會在開幕前完成改善。
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2⃣ #特教心評福利北市吊車尾,急待發展心評專職化
特殊教育心理評量的工作,是需要相當專業的能力,在進行測驗、蒐集資料、判讀、撰寫報告上是耗時且繁瑣的,因此不論在歐洲、美國、澳洲、香港等地,都是交由 #心理師 執行,然而台灣卻是由特教老師兼任心評人員。
近年台灣特殊教育的需求持續增長,使得特教老師除了本職課務負擔外,經常 #被迫無償加班,或由代課老師處理課務,連帶也侵害特教生的 #受教權。除了負擔超重外,另一項嚴重問題,是在進行特殊教育學生鑑定時,由於各個縣市判斷基準不一,缺乏一致客觀判準,導致心理評量工作經常各行其事、自由心證。
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而心評人員的福利與規範,全由各縣市政府自行訂定。我發現台北市的校內心評竟無提供任何施測費、無公假派代、沒有案量上限,僅一學年停課五天,但特殊生的需求仍須持續處理,福利是六都之中的 #最後一名,甚至落後於許多縣市!
我要求教育局即刻擬定優化待遇的方案,應提供公假派代、設置案件上限,在短期內減緩心評工作的壓力,並朝向「#心評專職化」的長期目標發展,不要再犧牲特教生的權益。
對於我的質詢,教育局長曾燦金則表示,相關工作依不同項目有微薄的施測費,魏氏智力測驗250元,其他項目有100到150元左右,撰寫報告另有150元的報告撰寫費。據了解這些微薄的施測費是在跨階段及校外支援心評才有提供,但教育局已承諾會再優化。
我也要求教育局應與心理師公會、特教基層老師研討,研究各國狀況、衡量實際需要進行盤點檢討,訂出心評工作專職化期程。教育局長承諾我,將在三個月內完成檢討工作。
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3⃣ #蓄長髮可以維護健康? #市府放任華岡明顯違法
教育局陳素慧副局長,日前已承諾會在今年6月前,讓北市全數學校解除髮禁衣禁。這個市府的承諾,媒體都有廣泛的報導。但是,我們台北市的華岡藝校竟以「藝術型學校」、「課程需求」為由,不打算在今年6月前修正髮禁規定。
教育部國教署的《高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則》已明定,不論是通用性規範,或實習、實驗課程的特殊要求,均只有在「防止危害安全、健康、公共衛生或防止疾病傳染」所必要時,才可限制學生髮式,絕不能恣意規範!
以華岡藝校舞蹈班的服儀規範來說,它嚴格限制女生務必「#蓄長髮」,#不得剪瀏海、#層次不得超過六公分。這些強硬規範,已超出「維護安全、健康」的限度。且學生若須修剪,依校規還需經導師、任課教師及科主任同意,已嚴重侵害學生的身體自主權及人格發展權。而教育局竟以華岡為「藝術型學校」、有「課程特殊需求」為由,放任違法的校規繼續施行,明顯督導不周!
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另外,依國教署規定,針對違反服儀規範的學生,學校僅得採取6種「正向管教」措施,任何的繞道處罰都是違規。
可是,我們文山區的景美女中,卻在今年1月時修正校規,明定違反服儀規定會口頭糾正、要求書面反省,但逾期未繳回書面反省仍記警告,成為明文的繞道處罰規定!
這樣的情況,在市府教育局4月盤點全市國高中服儀規範執行情況時,毫無留意,因而宣稱北市國高中實務執行上,已無任何處罰規定。
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我認為,教育局應即刻協同所有違規學校確實盤點校規,在6月底前完成全面解禁。我也要求,教育局應重新盤點尚有繞道處罰規定的學校,並確實協助改正。教育局承諾,會就相關問題進行處理。我也會持續追蹤教育局的處理、改善狀況!還給學生,應有的權利!
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
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公共場所親子廁所盥洗室設置辦法 在 國家政策研究基金會 Facebook 的最佳解答
文明的進化,這使得關於依法行政與依法辦理的考察論述,便有回到特定法令及其相關條文的針砭討論。
話說:雖然民國100年11月30日已經修正公布的<兒童及少年福利與權益保障法>(簡稱為兒少權法),卻於民國109年12月16日的這一天,全部條文才正式生效,造成牽動的條文便是兒少權法的第90-2條第2項,這也使得相與關聯的論述思辨,是有它嚴肅看待的必要,這是因為:首先,回應於民俗、民德與法律的文化要素,這其中的法律,總是因為民俗與民德無法達到應有的牽制作用,而必須藉由法律條文的司法手段,藉以停損設置於可能戕害的不斷擴大,如此一來,扣緊特定時事新聞或事件議題而來之制定、增訂、修正或刪除等法令條文的針砭議論,自當有其綜融以對的必要;連帶地,從本法(<兒童及少年福利與權益保障法>)到細則(<兒童及少年福利與權益保障法施行細則>)的條文操作性定義抑或是從母法(兒少權法)到相關法令彙整的各項規定辦法,更是要有從特定、串聯到貫通即其連結的整體性審視考察。
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#兒童及少年福利與權益保障法 #公共場所親子廁所盥洗室設置辦法 #兒童權利公約
關於推動親子廁所盥洗室的兒少權意涵 - 國家政策研究基金會
Read more: https://www.npf.org.tw/1/23494
公共場所親子廁所盥洗室設置辦法 在 郭鴻儀-議員日常 Facebook 的精選貼文
鄉親ㄟ~今日是鴻儀第四次定期會總質詢-自由發言時間,向鄉親報告今日質詢重點。
#點亮交通-加速捷運工程進行
今日(20)鴻儀進行市政總質詢自由發言,以全台灣6個直轄市(六都)中,就僅剩台南市還沒有捷運,要求市府加速捷運建設的進度,勿讓市民再等10年。
鴻儀首先詢問交通局王銘德局長,確認藍線延伸線規經歸仁到關廟的政策方向,並指出台中市捷運綠線,早在2004年就已有核定計畫,到今年11月營運,整整16年的等待期,期間經歷高架地下化、規劃選址甚至包商爭議,反對意見聲浪不斷,但最終市民還是滿懷期待通車,首日就創下7萬人次搭乘,希望市府借鏡經驗,面對困難與挑戰要抱持『勇敢承擔、勇於任事』的態度,加速捷運建設的進程。
#公園解編需求何去何從?
鴻儀質詢時指出,以自己選區為例,仁德、歸仁、關廟都有實施專案通檢,將未徵收之鄰里公園用地解編,解編完後出現公園用地太小開闢後根本不敷使用,甚至是一個里沒有任何公園的窘境,加上市府並未有規劃配套方案,解決地方公園綠地的需求,質疑市府選擇解編用地的規劃原則,且通常地主不會去反對解編,但卻不符合周邊居民的期待,如何取捨、維持公平,請都發局應通盤考量審慎評估。
#親子廁所盥洗室
內政部通過《公共場所親子廁所盥洗室設置辦法》,公共場所的樓層面積若超過5千平方公尺,每3層至少應設置1處獨立式的親子廁所,鴻儀指出台南市市府所轄公共機關還有很多未符合規定,尤其以永華市政廳應作為標竿盡速完善親子廁所盥洗室。對此市長黃偉哲回應,今年度已編列66萬元改善經費,未來會逐步完成,以符合相關法規與市民需求。
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本影片連結:https://youtu.be/EltLqsNSyuM
鴻儀YOUTUBE頻道:https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/
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