參議院在美國時間6月5日，由奧克拉荷馬州的共和黨參議員殷荷菲（James Inhofe）提出參議院版本的《2019年國防授權法》。在內容上，和眾議院版本有兩個小節分別針對「強化台灣即時戰力」和「美台高階防衛交流」進行規劃不同，參議院版本目前台灣相關部分只有一節的「參議院對台灣意見」；不過，在強化雙方軍事演習合作的條文中，首次提到了應考慮讓美軍也參與台灣的漢光演習。
眾議院版本《2019年國防授權法》上個月以351票贊成對66票反對通過，而目前參議院版本也已提出，之後待排程經全院表決通過後，將會與眾議院版本進行協商，最後再交由總統簽署生效。
兩院協商這裡其實是重點，去年《2018國防授權法》關於台灣部分，兩院版本其實差不多，針對去年提出時爭議最大的台美海軍港口互泊這條，除了「評估雙邊港口互泊」這點：眾議院通過的版本建議美國接受中華民國海軍（Republic of China navy）停靠夏威夷和關島；而參議院通過的版本則是建議美國太平洋司令部接受台灣的海軍（navy of Taiwan）停靠夏威夷和關島，另外考慮美國海軍停靠台灣的高雄港。
可能是當時爭議過大，加上中國駐美公使李克新又放話說，美國軍艦停靠高雄港，即是中國武統台灣之時。最後協商出來，由川普簽名生效的版本，那些候選港口都不見了，只剩下「考慮重建美國海軍與台灣海軍之間的停靠港之可行性」。所以其實不到最後，法案的內容都還有可能生變。
那麼這次參議院版本的內容有哪些重點呢？以下是觀測站整理出來的摘要：
📌 《台灣關係法》與「六項保證」是台美關係的基石。
📌 美國應加強與台灣的防務和安全合作，以支持發展有能力的、立即的和現代化的國防力量，進而維持台灣足夠的自衛能力。
📌 基於《台灣關係法》，美國應大力支持台灣通過外國軍售、直接商業銷售和工業合作來收購防禦性武器，特別強調不對稱作戰和水下作戰能力。
📌 美國應及時審查和回應台灣的國防需求，提高對台軍售的可預測性。
📌 國防部長應該促進國防部有關加強台灣安全的交流政策，包含：（1）美國參加適當的台灣演習，如年度漢光演習。（2）台灣參與適當的美國演習。（3）基於《台灣旅行法》，美國和台灣的高級官員和一般官員之間的交流。
📌 美國和台灣應擴大在人道救援和災難方面的合作。
📌 國防部長應考慮支持美國醫療船訪問台灣，作為年度「太平洋夥伴」使命的一部分，以改善災難反應規劃和準備工作，並加強美國與台灣之間的合作。
提案人殷荷菲除了是參議院台灣連線的共同主席，過去在2011年時曾提出法案要求美國政府將台灣加入免簽證計劃（Visa Waiver Program）中，考量的原因除了有許多台灣人在美國生活以及讀書之外，台灣人美簽的拒簽率極低也是重要原因之一：以2010年為例，台灣人申請美國簽證被拒比例只有2.2%。
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📃 法案全文（美國國會官網）：http://bit.ly/2HtcFVR
📙 延伸閱讀：
➡️ 《眾議院通過2019國防授權法》：http://bit.ly/2HqTo7v
➡️ 《2018亞洲再保證倡議法案》：http://bit.ly/2GUKHlH
➡️ 《台灣國防委員會評估法案》：http://bit.ly/2xM7H7b
➡️ 《2017台灣安全法》：http://bit.ly/2xM7H7b
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