公共托育機構設立是新竹市地方政府所要努力的方向,但地點肯定不是兒童探索館!
稍微說明一下兒童探索館的來由
『兒童探索館』它的前身是新竹台灣世博館,因經營不善業者宣布停止營業,新竹市政府與其解除合約後,啟動了將「台灣世博館」轉型為「兒童探索館」,期許打造成為孩子探索科學及遊戲的場所,未來館內將會有科普體驗館、兒童圖書館、益智玩具館,這也將是桃竹苗地區首座科普兒童探索館!預計明年中完工,這個讓孩子可以補腦又放電的好地方,值得期待。
究竟兒童探索館能否設立公共托育機構?
答案是「不能」。世博台灣館產創園區都市計畫申請之土地用途別為「特定公用設施區」,依其管制要點僅可作為高科技商品商貿相關展示、藝文展覽及多功能研習中心等用途,所以無法設置托嬰中心。如果強硬要在這個正在動工的地方,要求市府進行都市計畫變更設立公共托育,那麼兒童探索館工程將一切終止。
而我們議會同仁時代力量議員所說「在兒童探索園區設置公托點,此建議成為去年議會定期會時的附帶議決」。這樣的說法不僅誤導市民、也盡失公正。讓市民認為提議了市府卻不做,事實上是這塊土地在現行法規之下,是不能夠設置托嬰機構的,這樣的附帶議決,真的有實際意義嗎?
以下簡要為大家說明收托方式及目前新竹市兩歲以下小孩收托情況。
新竹市截至109年9月新竹市0~2歲幼兒人數為7853人。
#機構式托嬰
私立托嬰中心總共有67家,已加入準公共化的托嬰中心有55間,準公共化已達將近九成;可收托人數2416位,而實際收托人數約1400,可收托名額還有將近1000位。
排除因懲處取消準公共化資格有4間,共有8家符合資格但未加入準公共化,2家以收托幼兒園入學前準備之幼兒為主、1家無意願,其中有5家因收費超過上限而未加入,這5家平均收托育達六成以上。
#公共托育機構
北區社福大樓公托小家園可收托12名,目前新竹市政府正著力推動一區一公托目標,預計未來分別在東區(25名)、香山區(12名)設立公共托育小家園。
#家庭式托嬰
私人保母部分,有901位保母,可收托人數2700位,實際收托人數約1400位,可收托名額還有1300位。
依照上述托育方式的不同、家庭薪資所得配給所可以申請的補助不同。另外,補助之前還會進行排富(所得稅超過20%)。
以北區公共托育家園為例,地方政府開辦一家小型的公共托育家園需要330萬,中央補助約120萬(中央僅補助第一年開辦費),其餘市府自籌,另外每年還有租金成本、營運成本。但新竹市面臨公托的設立,錢不是最主要的問題,最大的問題是新竹市腹地小,教育處也表示目前校園沒有閒置教室可以釋出做為設立公托使用,雖然中央在108年將公托用地從市有地放寬至公有地,新竹市的地仍然很有限,托嬰中心的設置更是需要符合建築物使用類組、變更使用辦法、兒童及少年福利機構設置標準。
其次是業者的部分,經營公托的業者必須是非營利單位的社福團體,北區的公共托育小家園招標就開了兩次,而經營的業者還是從台北來的。
我明白設置公共托育的確不是一件容易的事,但我仍期許新竹市政府能夠在有限的條件下努力幫新竹市民打造更多的公托環境!雖然設立公托不會改變父母的選擇,但可讓新竹市父母多一項選擇。
有需求,就有推動的意義。
北區社福大樓 在 陳建名 Facebook 的最佳解答
是忘記了,還是害怕想起來?
有關兒童探索館能否設置公托的可行性,在之前議會會期就跟市府相關局處有充分的討論,或者很簡單,只要點開新竹市幸福宜居網的空間查詢圖台,再翻閱相關法規就可以知道:土地使用分區被編定為特定公用設施區的土地,是無法設置學前教育及社會福利設施,也就是動工中的兒童探索館這塊土地,在現行制度下,是不能設置托嬰設施的。
或者也可以不顧一切地要求市府著手進行都市計畫變更,只是難得公私合力,現在工程已在進行中,期盼提供新竹,甚至台灣孩子們一個科普教育園區場館的夢想,也就是兒童探索館計畫,也將付諸流水。
我也是兩個孩子的爸,在育兒的過程中,確實感受到新竹市公托空間不足,因此新竹市政府自林智堅市長上任後,我還在市府擔任秘書職務時,就跟相關局處同仁努力盤點市內公有土地房舍,增設公幼、公托,提供需求者服務,減輕年輕爸媽育兒經濟壓力。
所以全市第一所公托家園在北區社福大樓誕生,明年也將達成一區一公托的目標。雖現僅有12個名額,但這12個名額實在得來不易。
什麼叫「得來不易」?設置公托,得先要有適合空間土地,並且符合都市計畫使用分區、建築物使用類別,消防法規等要求。另外還得受兒童及少年福利機構設置標準、私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法、兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法等對於空間設置、申請立案應備文件及人員任用管理的相關規範。這其中每一項需符合的條件,都隱含著龐大金額的經費預算。
另外,公托並非萬靈丹,0-2歲幼兒適合家庭式的照顧環境,市府簽約之準公共化居家托育每月補助6000元,也是一種選擇,目前和托嬰中心收托人數,都是1400多人。
0公托,確實是地方政府,尤其是高生育率的新竹市政府必須面對的結構性問題,只是時代力量的議會同事長期用聳動的標題扣帽子,然後牽強地再次提出不可行方案,引導民眾認為市府以新竹市民高收入所得足以應付私立托嬰中心費用為由,捨棄公托設置,放棄提供市民更好托嬰條件選擇,實在是讓人難以接受。
北區社福大樓 在 陳建名 Facebook 的最佳解答
雲林陳建名 X 新竹陳建名
雲林縣褒忠鄉陳建名鄉長回憶起,第一次察覺對方存在,是2018年新竹參訪行程,來到城隍廟,看到對面選舉看板有一個笑得浩呆浩呆的陳建名。
陳建名擔任鄉長之後,在立法委員劉建國協助下,爭取經費,希望在褒忠鄉設立一座長輩小孩都好用的社福館。
一個夜晚,雲林陳建名滑著手機,正好看到新竹市陳建名臉書裡介紹 #北區社福大樓 內開辦的各項服務,習慣超前部署的雲林陳建名於是打電話給新竹陳建名,在新竹陳建名及眾善信大德協助安排下,雲林陳建名一行人風塵僕僕來到新竹市參訪。
陳建名的首次合體,趕快來從影片中看看那天發生了哪些趣事!
人生第一次拍合照問大家「陳建名讚不讚」,說出口那一剎那真的有點害羞。
#陳建名陳建名陳建名陳建名陳建名
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