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🐖【民眾盼花蓮畜牧業朝友善人文、友善環境模式發展】🐄
今年初大型跨國企業卜蜂擬進駐花蓮中、南區,引發地方民眾強力反彈,花蓮縣政府最後以將卜蜂撤照方式處置,暫時平息風暴,但花蓮仍需思考花蓮畜牧產業未來定位與方向。為讓花蓮民眾、畜牧業者與縣府單位三方進行理性對話,我在議會提案籌組「 #花蓮畜牧業發展願景」專案會議,今天在花蓮縣議會3樓大會議室召開。📣
感謝 #張美慧議員、#鄭寶秀議員、 #蔡依靜議員、 #賴國祥議員、#張懷文議員、 #徐子芳議員、#謝國榮議員、 #李正文議員、 #簡智隆議員、 #黃馨議員積極與會外,花蓮縣政府代理秘書長張逸華、農業處處長吳昆儒、原住民行政處處長陳建村 及環保局秘書饒慶龍、建設處、地政處、十三鄉鎮公所都有代表出席,民間團體有 地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅、台灣環境保護聯盟花蓮分會分會長鍾寶珠、荒野保護協會花蓮分會副分會長及縱谷聯盟代表李志芬、花蓮中區青年小組陳慶元、玉里反卜蜂自救會大禹里里長張添富及三民里里長蔡貴富、大豐坪自救會葉萃華、反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷、馬佛部落捍衛家園自救會Anaw,畜牧業者則有統生畜牧場場長黃億銘、業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志、壽豐賀田企業社社長劉述義、花蓮縣花東養雞協會理事長張進義、花蓮縣養豬協會理事長陳志忠、花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦及多位畜牧業者出席,現場與會者逾八十人,顯見各界對此議題的高度關注。會議以民間團體代表、畜牧業者代表報告,加上簡化版的世界咖啡館模式進行,在簡報後將眾人分為3組討論,讓民眾有機會直接與縣府官員對話,聚焦討論彼此對花蓮未來畜牧業發展的想像。✨
#反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷表示,鳳林鄉親無論老少都關注卜蜂事件,目前自救會仍持續追蹤縣府針對卜蜂案的處置進度,期待縣府未來任何大型產業開發前,都應讓資訊更公開,在產業進駐前,舉辦當地、鄉鎮說明會或公聽會,也希望能尊重原基法,廣納部落會議的意見。👥
#花蓮中區青年小組陳慶元表示,中區青年以合作取代對立的方式和各界溝通,期待花蓮畜牧業朝共生、共好的方式發展,重視公平正義原則、友善環境、尊重在地,期待政府資訊更公開、易取得外,也應輔導業者學習如何舉辦地方說明會,讓產業發展同時,提升花蓮生活品質。ℹ
同時代表荒野花蓮分會及縱谷聯盟的代表李志芬表示,訂定畜牧自治條例之前,應討論花蓮城鄉發展願景;應捨棄大型跨國企業畜牧模式,以小型化、自由放牧原則、循環經濟、跟現有閒置產業結合、合作社化等模式發展花蓮畜牧業,協助老農轉型、青農返鄉,發展花蓮品牌。🏆
#環保聯盟花蓮分會長鍾寶珠表示,花蓮的自由放牧生產出的畜牧品,是讓大家覺得健康、香醇、好吃的,大型企業密集式的養殖法,易有疫病、用水、事業廢棄物問題,縣府除應做好資訊公開、部落諮商同意外,更應進行花蓮不同畜種需求評估,把關廢棄物、疫病、汙染問題。💪
#馬佛部落捍衛家園自救會Anaw表示,目前的原基法第21條讓原住民傳統領域中私有土地的開發,避開原住民族或部落諮商同意權,對部落極不尊重,且部落族人生活與當地水源、溪流密不可分,畜牧業的進駐會讓部落擔憂溪流及地下水汙染等問題。😔
#統生畜牧場場長黃億銘表示,自己和多位二代返鄉青農串聯,捐出私有土地,成立全國第一家畜牧汙水共同處理及沼氣發電中心,同時引進國內外新式生產模式,建構節能減廢、友善環境之密閉負壓水濂溫控高床式豬舍,致力於進行友善環境、永續經營的產業轉型。♻
#花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦表示,自己的牧場飼養理念是以動物福利優先。至少給予每頭泌乳牛20平方公尺的活動空間,盡可能提供接近自然棲地的環境、減少藥物的使用。積極轉型,以機械刮糞、雨水回收、沼氣發電、沼渣沼液回灌農地等友善環境的方式進行養殖。🐮
#業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志表示,正和花蓮在地青農合作,以「畜牧糞尿資源化處理計畫」,建置設置畜牧糞尿資源化處理設施,目標收集9,530頭豬、697頭牛,處理廢水量300公噸/天,未來將經處理後的沼液沼渣農地回灌,保證一滴廢水都不會流進秀姑巒溪。🏞
#壽豐賀田企業社社長劉述義表示,自己已70歲,希望能活得有尊嚴,不用兒女奉養,採自由放牧的方式養雞,較無風災損失、價格崩盤風險,能讓花蓮閒置農地有效利用外,也屬對環境友善的畜牧模式,期待縣府以科學方法訂定防堵大型畜牧場的距離規定,不要扼殺小農生存。🧑🌾
#花蓮縣政府代理秘書長張逸華表示,縣府會將花蓮畜牧業朝生態畜牧業方向,傳統畜牧業也會逐漸轉型淘汰,讓法規更臻完善、與時俱進。✊
#農業處處長吳昆儒表示,未來希望能跟中部青年聯盟或其他民間團體合作,讓畜產相關資訊更公開,也會組成開放討論平台,保護地方民眾、業者、環境、公務系統等多方權益。目前已收到東華大學提供的新設畜牧場自治條例法制建議書,計畫於今年最後一個議會臨時會提請審議。📄
#原住民行政處處長陳建村表示,現行原基法是由中央制定,縣府立場是希望中央多聽各縣市的意見,花蓮不只是畜牧業、太陽能光電產業,都會有私有土地與傳統領域重疊的部分,縣府擬自治條例時,將評估新設畜牧場若涉傳統領域,是否能依原基法行部落諮商同意權。🤓
#環保局饒慶龍秘書表示,環保局的稽查是24小時沒有打烊,但真的要解決汙染問題,一定要公部門跟業者一起合作,業者設施一定要做好外,環保局在末端一旦發現有違法,一定會稽查,業者汙染防制措施如果需要改善,環保局可協助業者向農委會申請經費。🤝
在分組討論中,吳勁毅、黃斐悅、李美玲三位桌長,彙整各組討論內容,提出諸多民眾建議後,我歸納並做出本次專案會議四大結論:
✅1⃣本次會議誠懇且良善的進行縣政府、畜牧業者、民間團體三方立場進行理智之溝通,共榮、共好、共存、共生是大家的期望,對於縣府各項公共政策與公共議題,人民的參與機制一定要先建立,並開放溝通平台讓民眾參與,落實公民參與公眾事務。另外,將相關資訊臻於完善公開,得以讓每項公共政策與議題,達到符合民眾之需求,以深化民主之實踐。
✅2⃣有關畜牧業的產業輔導提升,相關的輔導提升機制也應做規劃,讓傳統產業升級輔導或退場機制,才有機會達到產業在地共好的目標,建立花蓮在地品牌。
✅3⃣有關原住民基本法中提到部落諮商權、部落會議,原住民行政處應要提升民眾與業者的認識與了解,在部落做任何開發行為前,應先將部落的聲音及意見納入。
✅4⃣未來縣府各個縣政公共議題或是公共政策,都需要跨局處的涉及與相關作業審核,期望由秘書長作為整合的領頭羊,與縣府各局處有良善的橫向連結與溝通,以達到完善的整合作業。
#花蓮縣議員 #楊華美
#陽光縣政 #民眾參與
#新花蓮美一天
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