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遠見大調查／縣市總體競爭力：新竹市奪冠成黑馬、北市首度落居第二
2020-09-28 07:46 遠見雜誌 / 文 / 編輯部
2020年《遠見》縣市總體競爭力評比出爐，2020年的調查數據，以2019年統計數字為主，部分項目為2018、2017年。「科技城」新竹市一舉奪得榜首，多年霸占龍頭寶座的「天龍國」台北市，首次落居第二，新北市上升一名來到第三，台中市與桃園市擠進全台前五名，台中則是六都中進步最多的城市。分別看九大構面成績，仍是台北市領先，拿下四個單項冠軍，台東則拿到兩項榜首。
總排名〉史上第一次！竹市中止北市連霸
《遠見》每年除發表「縣市長施政滿意度調查」，也蒐集各主管機關的統計數據，從經濟與就業、教育與文化、環保與環境品質、治安、公共安全與消防、醫療衛生、生活品質與現代化、地方財政、社會福利等九大構面，評鑑本島19縣市的競爭力消長，今年調查範圍囊括105項指標，全方位為台灣城市把脈。
《遠見》縣市總體競爭力調查結果，今年前十名的陣容變化不大，依然呈現大都會和非六都小城市各擁半邊天的均勢狀況。
令人震驚的是，長年盤據龍頭的台北市，首次讓出冠軍寶座；而人口僅45萬的新竹市，排名從2015年的第八名一路竄升，終於奪得第一，中止「天龍國」連霸。
六都其他城市，台中市直升四名，躋身第四，新北市和桃園市各晉升一名，分居第三及第五，台南市與去年持平排名第七。去年排名第12名的高雄市，掉到第16名，排名居六都之末。
整體排名中，屏東縣由去年的第17名成長至第12名，基隆市從第19名竄升到第14名，進步幅度最大，名次分別前進5名。南投縣也從第14名降至第18名，退步較多。
指標1〉經濟與就業
六都占優勢 高雄以外全進前六名
經濟、教育、醫療等評鑑面向，大城市向來占優勢。今年的「經濟與就業」構面，前六名有五個是直轄市，最差的高雄市也有第九名。
「經濟與就業」構面進步最多的縣市，分別為：新竹市、屏東縣、基隆市，各自比去年進步三名。其中，新竹市在「營利事業銷售額年增率」及「產業產值五年平均成長率」兩項指標傲視群雄；去年墊底的基隆市，今年一口氣回升到第16名。
退步最多的是台東縣及高雄市，兩者同樣下降五名。去年好不容易進入前十名的台東，今年又滑落到第15名；而今年排名掉到第九的高雄，最大軟肋當屬「民眾對於經濟及就業面向分數」，如何提振市民對地方經濟的信心，將是新任市長的重要課題。
指標2〉教育與文化
桃園搶進前段班 嘉市跌出前五
「教育與文化」構面，六都全在前九名。其餘縣市以新竹市的第四名最佳，去年從後段班闖進第三名的嘉義市，今年又跌到第八名。
進步最多的是桃園市和雲林縣，桃園短短一年爬升七名，在「教育科學文化占總歲出比例」及「每人購書費」等細項指標都有進步；2017年還處於第18名吊車尾的雲林，今年進步五名，來到第十名。
退步較多的是嘉義市、宜蘭縣、嘉義縣，分別比去年滑落4～5名。嘉義市在「每人出席藝文展演活動次數」和「國中小學生復學率」等方面幾乎墊底，比鄰的嘉義縣，則在「借閱率」及「人均借閱冊數」表現欠佳。
指標3〉環保與環境品質
新北最環保 北市環境名次創十年新低
「環保與環境品質」榜單同樣出現驚奇，過去十年只在2017年屈居次席的台北市，今年一口氣下跌三名，再次被新北市挑戰成功。
退步組方面，落居第18名的高雄市最令人擔憂，以空氣品質觀測指標「AQI」為例，根據官方統計，高雄去年「AQI（PSI）＞100之日數比率」竟高過25％，「垃圾回收率成長率」也不進反退。其餘退步較多的還有台南和台東，名次分別滑落六名和四名。
最佳進步獎當屬屏東與彰化，兩者都爬升五名，屏東的「平均每人每日垃圾產生量減少率」進步頗多，彰化則在「環保志工人數占縣（市）民比率」指標稱冠。
指標4〉治安
台東最安全 花蓮居末 桃園六都第一
「治安」評鑑向來是台東縣的強項，過去十年幾乎都蟬聯龍頭，僅在2014年跌至第三名。今年同樣是榜首，在11項治安觀測指標裡，台東有四項表現最佳。
反觀同樣位於東部的花蓮和宜蘭，卻位在治安榜後段班，年排名都在第16名之後。
以往「治安」評鑑是大城市吃虧，桃園卻在今年奪得第二名，各項指標中，「竊盜案破獲率」表現最好。至於由「警察市長」侯友宜領軍的新北市，比去年小升一名，卡住第三名。
指標5〉公共安全與消防
六都公安堪憂 桃園名次大跌
跟治安一樣，「公共安全與消防」向來是大城市的罩門，今年六都僅台南和新北的表現尚可，倒數四名由直轄市包辦。
台東縣連三年稱霸「公共安全與消防」構面，在「每位消防員服務人口數」及「每萬人消防車輛數」等指標皆為全台最優，花蓮緊追在後。
進步幅度最大的是去年墊底的新北市，今年衝到第13名，在「緊急救護急救成功率」和「民眾對於消防及公共安全面向評價」等指標，均有不錯表現。
退步較多的是彰化和桃園，分別跌落4～5名。尤其十年來首次墊底的桃園，在「每百萬人之每件火災死傷率」及「每十萬人道路交通事故死傷人數年增率」，皆落後甚多。
指標6〉醫療衛生
雲林大躍進 嘉市、竹市、彰化闖進前十
「醫療衛生」一直是城鄉落差最大的城市競爭力面向之一，今年六都全擠入榜單前九名，奪得桂冠的台北市，已在過去十年囊括九次冠軍。
除了六都，其他擠進前段班的三個小城市，分別是嘉義市、新竹市、彰化縣。台北唯一落居榜眼的2018年就是輸給嘉義市。
今年排名變化最大的，要屬從去年榜尾一口氣爬升七名至第12名的雲林，在「嬰兒死亡率」「每十萬人法定傳染病患者」及「13歲以上過重或肥胖比例」等指標，均有明顯改善。
指標7〉生活品質與現代化
桃園、彰化蟬聯冠、亞軍 北市衝至第三
在「生活品質與現代化」構面，桃園市連續三年搶下榜首，第二、三名為彰化縣、台北市。
進步最明顯的縣市，是分別占據第三及第九名的北市、基隆，兩城市排名均揚升5～6名，台北在「低底盤公車率」一馬當先，基隆則在「自來水供水普及率」指標頗有斬獲。
退步最多的是高雄，下滑五名、跌至六都之末的第12名。
指標8〉地方財政
台北重奪第一 竹市進步最多
過去十年曾在「地方財政」構面奪魁八次的台北市，今年重返榮耀、奪回第一，從超過六成的「自籌財源比率」和持續改善的「人均負債增加率」，都顯示台北市極佳的財務健康度。
去年首度稱霸的台南市，今年小退一名到榜眼，台東縣也退一名到第三。進步最多的則是第四名的新竹市，大幅躍進的「自籌財源成長率」表現最亮眼。
新竹縣從去年的第三名掉到第13名，嘉義市從第四掉到第12名、屏東縣從第13名掉到第18名，退步最多。
指標9〉社會福利
竹市蟬聯第一 基隆飆至第三
「社會福利」構面在2011～2018年，連續八年由台東縣稱霸，去年被新竹市超車，今年依舊由新竹市蟬聯。不過，台東在「志工人數占15歲以上人口比率」「平均市民受到志工服務之時數」等指標，依舊領先群倫；新竹市則在「老人長期照顧、安養機構每位工作人員服務老人數」及「獨居老人服務人次占列冊獨居老人人數比率」占優勢。
最大的名次異動城市，是從去年第16名飆升到今年第三名的基隆，不僅締造該城市有史以來最好的社福榜名次，也寫下今年九大面向進步最大的幅度。
當城市成為國家進步的原動力，地方治理仍須持續精進，才能滿足民眾愈來愈高的要求標準，箇中的施政訣竅，從今年的縣市競爭力總榜及九大構面，應可窺知一二。
https://udn.com/news/story/7314/4893820
母親節是每年五月的第二個週日，父親節是每年的八月八日，那祖父母節呢？
愛爸媽，也要愛爸媽的爸媽；祖父母節快樂！
每年八月第四個週日就是祖父母節，嘉義市提早一週於崇文國小舉辦「溫馨祖孫情 幸福向前行」的慶祝活動，我們鼓勵祖孫透過世代學習的互動，增進情感凝聚。
勇媽也要跟大家分享，長輩是集經驗與智慧於一身的智者，對高齡友善就是對全齡友善。目前嘉義市65歲以上的高齡人口比例超過14%，這更加凸顯老人健康與社會照顧的重要性，祖父母是聯繫家庭與穩定世代關係的重要力量。
勇媽祝福所有長輩健康吃百二、幸福久久!!
#全齡共享世代宜居
#愛爸媽也要愛爸媽的爸媽
#祖父母節快樂
獨居老人、低收入戶、中低收入戶、身心障礙人士（領有核發之殘障手冊）及家中年滿65歲以上長者等弱勢族群，可至嘉義市各消防分隊申請免費安裝「住宅用火災警報器」。
獨居老人裝設比例100%、低收入戶98%；但是身心障礙者只有65%，為何身心障礙者的比例較低？
局長回覆：因為到府宣導免費安裝，身心障礙者可能怕是詐騙，所以裝設率較低。
阿華建議，針對身心障礙者的部分，消防局能多點耐心，宣導住警器的重要性，讓弱勢族群都能安裝以保生命財產。
住警器一般可以用10年，但可能因受潮等緣故，使用壽命縮短，這幾年會陸續幫忙維護；嘉義市消防局將服務做到最扎實，到府安裝並確認安裝牢固。
再來，住警器後續的維護，對於獨居老人、低收入戶與身心障礙者來說，該怎麼更換？(影片06:16住警器聲響)
局長答：將會統計故障或是沒電等案件數，編列預算後，再來實施，遇到問題可以撥打119或是里長、里幹事，登記後會去勘查。
阿華建議從101年實施到現在，將陸續出現電池沒電等問題，希望市政府可以會同單位協調彙整資料，針對這些問題做處理，同時也讚賞消防局迅速處理，民眾一通電話馬上到府查看！
雲林縣醫事人員成立張麗善後援會，由全國藥師公會全聯會常務理事林振順擔任會長，包括醫生界、學術界、護理界都有代表到場，因為張麗善是護理師出身，對醫護人員的辛苦特別可以體會，也最能理解家屬的心情，因此醫護界人員特別站出來推薦張麗善，未來一定是能夠了解縣民醫療需求、提升醫療環境、親切照顧縣民的好縣長。
針對未來雲林縣的醫療需求，張麗善強調她要建立生命、愛心、尊重的醫療環境，讓縣民都能得到最好的醫療照顧，讓醫事人員都能在最優質、最理想的環境下工作，實踐貼心的服務。
雲林縣老人人口比例超過15%，全國排名第二，對醫療需求特別迫切，張麗善過去在臨床工作二十幾年，非常熟悉醫事人員工作環境，她也認為長輩們的醫療、保健、照護非常重要，更加感謝所有醫事人員全心照護縣民的健康與醫療。
張麗善並且提出社區醫療行動醫院，整合診療與健康檢查，讓醫療服務下鄉到社區，就近來照顧偏遠地區鄉親，張麗善強調，身為醫事人員的一份子，她很清楚健康的重要，未來將會為民眾的健康把關，以尊重專業、民眾第一、弱勢優先的醫療精神來服務鄉親。
《歡迎來坐》
國會研究室：臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處：雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。
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苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中，金門縣楊鎮浯。
《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。
《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。
《雲林景點》
劍湖山世界， 北港朝天宮， 蜜蜂故事館， 雲林故事館。
在與會貴賓共同參與之下，元長鄉西莊老人福利午餐正式開辦！村裡很多老人都專程前來捧場，大家歡歡喜喜一起吃午餐，氣氛特別不一樣，也讓老人感覺午餐的滋味特別好吃。
雲林縣老人人口比例超過15%以上，其中元長鄉65歲以上老人特別多，達到17.3%，其中獨居、沒和子女住的老人就有93位，特別需要大家的關心。元長鄉西莊在去年開始執行社區關懷據點業務，社區對這些老人的情形特別重視，也希望透過這項老人福利午餐的開辦，讓村裡的老人可以走出來，和大家多一些互動，保持健康的身體。
一般老人若是獨居還是沒和子女住工起，大部分三餐都是隨便吃，加上老人若是少運動，本身就吃不多，慢慢造成營養不夠，甚至是生活機能慢慢退化。透過這項老人福利午餐活動的舉辦，鼓勵老人可以出來一起吃午餐，大家也共同交流、唱歌同樂，希望可以讓老人生活過得更加快樂、健康。
在社區老工的努力之下，元長鄉西莊老人福利餐廳正式掛牌，只要是村裡滿65歲以上的長輩，都可以享受到這項福利，不但獨居老人可以得到照顧，出外打拼事業的子女也可以放心，不用擔心長輩中午沒吃飯，這項福利政策在雲林縣特別有意義，也讓西莊社區在吃中餐的時間，增加許多快樂的氣氛。
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