蔣月惠縣議員辦公室
主旨: 爰請貴府提供102年10月28日「研商代用國中未來
發展及國民中小學班級編班等相關事宜」的會議記
錄,請查照見復。
說明:
1.覆110年8月12日 屏府教國字第11040418700號函
2.教育部若依照公文閱讀亦是推給國民教育法。基本上教育
部有補助款的權責。 第 4 條 國民教育,以由政府辦理
為原則,並鼓勵私人興辦。 公立國民小學及國民中學,
由直轄市或縣(市)政府依據人口、交通、社 區、文化
環境、行政區域及學校分布情形,劃分學區,分區設置;
其學區 劃分原則及分發入學規定,由直轄市、縣(市) 政
府定之。 前項國民小學及國民中學,得委由私人辦理,
其辦法,由直轄市或縣(市 )政府定之。 為保障學生學
習。
3.基本上教育部有補助款的權責,教育部更有權者介入調整
代用國中的班級數。
4.建議教育部邀請全台灣四所代用國中,討論確定各校的班
級與人數的上限。
5.國中基本總量的管制未來的作為呢?少子化的趨勢縣府
的後續考量作為呢?可以都不作為,放任教育資源跟區域
不平衡嗎?
6.教育部補助代用國中經費有縣政府的配合款嗎?若沒有
減少招生人數是不是因此會減少補助。學校的經營轉型是
否可行補助學區內國小畢業學生就讀的補助?
正本:教育部,屏東縣政府
副本:蔣月惠縣議員辦公室
中華民國110年8月19日
國小班級人數上限 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
蔣月惠質詢:私立南榮代用國中學校大者恆大.公立國中小者恆小.學校無法均衡發展.私立南榮代用國中用政府預算.打倒公立國中
蔣月惠質詢:
1. 南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18日小六報到統計表,深藍色字跡是南榮國中所屬就學區國中基本的學區,目前報到73位學生。
2.跨區招生目前計271位學生,總計344位學生。
3.陸續招生中預 計收420位學生。
蔣月惠質詢:南榮國中基本的學區目前報到73位學生
蔣月惠質詢:屏縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表1:本表統計內容不包含大路關國中小註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。註5: 申請退休數含校長。
蔣月惠質詢:
1.私立南榮代用國中學校拿了教育部的經費.卻無視於正常化教學.
2.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校.吸收鄰近鄉鎮的學生.
3.在嚴峻少子化招生困境中.持續的維持招收人數.
4.讓其他鄉鎮.公立國中招不到學生.
蔣月惠質詢:請縣政府重視公私立學校教育制度1
私立學校問題整理:
1.上限較公立學校多.雖然縣府有管制班級數不得
增班.但每班收的學生很多(每班近40名)入學先
後次序也非設籍先後.可用考試結果篩選後再遷
戶籍。
2. 編班優勢:可以依考試成績篩選做群組編班(藝
才班名義).並未依縣府規定全部學生以小六T分
數做S型常態編班。
蔣月惠質詢:請縣政府重視公私立學校教育制度2
3.沒有正常化教學:第九節、週末班加
強課程未被糾正,公立學校強迫進
行第八節家長會投訴上第九節更是
違法,週末班課程也不得上整天(正
常化教學訪視會規定)但私立學校因
為有這些作為卻可以吸引家長。
蔣月惠質詢: 請縣政府重視公私立學校教育制度3
建議:1. 縣府應要求私立學校編班方式與公
立學校一致,除縣府核定藝才班外應
不得以其他名義作特殊編班。2. 放寬公立學校編班、分組方式,並於各
視導區設立資優方案吸引優質學生。
蔣月惠質詢:建議
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.依據學區管制法實施?
蔣月惠質詢:
1.屏東縣109年度七年級生.屏南地區 總共有9所國中.公立8所.其中一所是私立南榮代用國中
2.屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人 .其中南榮國中新生總報到人數420人 .剩下823人分配到各8所國中
3.南榮國中就佔了總報到人數的三分之一 .公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師.他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法.反壟斷私立代用國中.拿政府的錢.壟斷公立學校的市場
蔣月惠質詢:
屏縣108-114學年度國中超額教師推估
1.108學年度缺額及控管為144位
2.109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34位教師控管缺
3.110學年度預估因為減班少了97位教師編制員額,34+(-97)= -63,表示超額63位。
4.111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額, -63 + (-110)= -173,表示111學年度將有累計全縣有173位超額教師。
蔣月惠質詢:私立南榮代用國中學校大者恆大.
公立國中小者恆小.學校無法均衡發展.
私立南榮代用國中用政府預算.打倒公立國中
國小班級人數上限 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的最讚貼文
110年7月1日
政風處處長回覆
有關於唐榮國小新生報到率比中正國小報到率的基本學區還高
政風處的業務事處理貪瀆圖利
唐榮國小減班
的問題是屬於
行政上的裁量
行政上的業務
故無法幫忙查明
處長您好!!! 以下事件需要您的協助
縣議員蔣月惠感恩您!!!
有關
110年6月30日
訴求
幫忙調查110學年度基本學區唐榮國小的報到率比中正國小的報到率還低,為什麼中正國小新生核定五班,唐榮國小核一班
基本學區体制沒有一體適用
欠缺公平性?
主旨: 有關貴府函覆本席針對唐榮國小新生招生程序違失案不明瞭之處請貴府說明一案,貴府之說法於法無據、於理未合,本席歉難同意,復如說明,請查照見復。
說明:
一、復貴府110年6月17日屏府教國字第11022676900函。
二、貴府宣稱因連續兩學年度唐榮國小基本學區報到率均未達五成,基於考量基本學區學生數及報到率,故一年級班級數1班已足夠容納基本學區學生數云云,本席認為貴府說法完全罔顧唐榮國小屬大學區制學校之事實,既為大學區制又何來考量基本學區學生數及報到率之理,退萬步言,若尚須考量基本學區學生數及報到率,貴府是否應制定相關規則或至少踐行事先公告之程序?若否,貴府之做法豈非先斬後奏,先射箭再畫靶之霸道違法行為?
三、另,貴府妄稱依101年貴府訂定之「屏東縣國民中小學學區劃分及總量管制辦法」,係参照學校學生人數、校舍空间.........及評估學校歷年招生及環境狀況等諸多因素以辦理班級學生數總量管制措施,但並無一體適用之規定,是以考量校舍空間及歷年學生報到情形皆額滿,本縣屏東市中正國小以總量管制5班為最適規模上限核予新生班級數。本席對貴府竟稱自訂之辦法無一體適用之規定感到愕然,蓋法之所以為法,主要特徵即在於其適用上具普遍性,,若可因對象相異而選擇性適用或是採用不同標準,則此法無異於具文,而政府之官箴與公信亦將隨貴府之濫權曲解而蕩然無存,貴府此荒誕且不負責任之說法實令人無從給予最低限度的苟同。
四、因貴府之函覆尚無法就唐榮國小新生減班招生一案提出適法性與合理性之說明,為恐貴府做法有違唐榮國小家長學生老師及所有關心此事之社會大眾之期待,請貴府重新檢視本案之通盤程序後提出適切之說明再予回復本席,俾利回應關心此事件之社會公眾知的權利。
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https://udn.com/news/story/6886/1537162-國中小班級人數-教部:固定30、29人
因應少子化,教育部將國中、國小班級人數上限,由35人逐年降到各30、29人。因學生人
數仍持續減少,全國教師工會總聯合會昨呼籲新政府,應投入經費推動精緻國教,將班級
人數再逐年降為28、甚至25人,讓老師更能全面照顧到每個學生。
教育部國教署副署長鄭來長回應指出,理論上,降低班級人數有助提升教學品質,但也連
帶增加班級數及教師編制,地方政府恐難負擔人事經費。教育部新訂的班級及教職員編制
準則修正草案,未來國中小班級人數將固定在30、29人,不再降低。
鄭來長表示,隨著少子化,教育部逐年降低國中小班級人數編制上限,從幾年前的每班最
多35人,逐年降到本學年的國中30人、國小29人。然而,多出的人事經費由地方政府負擔
。
鄭來長說,地方政府的教職員人事經費,有些已占教育總經費9成,班級人數若再降,地方
財政恐難負荷;且部分學生數較多的都會區學校,若再降班級人數、增加班級數,也可能
沒空間再增建教室,應讓地方依財政彈性調整即可。
全教總副秘書長羅德水指出,少子化是推動精緻國教的契機,班級人數持續減少,老師可
全面照顧每一學生;尤其像國文、英語,會考要考作文、英聽,班級人數少一點,老師改
作文、教英聽,才能更仔細。
桃園市青溪國中英語老師許綉敏指出,她任教班級人數,其實已減到28人,若能再減少,
推動分組教學,更有餘力一一指導。
教育部預估,未來4年內,國小學生總數還會少4萬人、減1043班;國中還會少12.3萬人、
減3965班。羅德水說,若持續降低班級人數,所需經費不致太高,新政府應考量經費優先
順序,「這種錢值得花。」
全國中小校長協會理事長薛春光則表示,降低班級人數,不是提升教學品質的唯一辦法,
早期每班40、50人時,仍有老師教得很好;班級人數固然還可減少,老師的教學能力也應
連帶提升。
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