蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對私立代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,學校
無法均衡發展,私立代用國中用政府預算,打倒公立國中,教
育局應儘速訂定『代用國中法』,讓教育均衡發展?請查照見復。
說明:
一.私立南榮代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,
學校無法均衡發展。
序 學校109學年七年級 人數 班級 序 學校109學年七年級
人數 班級
1 私立南榮國中
基本學區就讀50學生
跨區招生超過350學生 420 11 2 新埤國中 7 1
3 潮州國中 262 10 4 枋寮高中國中部 176 7
5 東新國中 79 4 6 林邊國中 144 5
7 光春國中 77 4 8 佳冬國中 42 2
9 南州國中 36 2 10
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助,卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校,吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中,持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮,公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1
1.上限較公立學校多,雖然縣府有管制班級數不得增班,但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後,可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢:可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ,
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學:第九節、週末班加強課程未被糾正,公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法,週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生,屏南地區總共有9所國中,公立8
所,其中一所是私立南榮代用國中,屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人, 其中南榮國中新生總報到人數420人, 剩下823人分配到各8所國中,南榮國中就佔了總報到人數的三分之一, 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師,他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法,反壟斷私立代用國中,拿政府的錢,壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致,除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式,並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
2
九.屏東縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
班級數 686 635 590 538 512 528 546
增減班情形 (與前一學年相較) -- -51 -45 -52 -26 16 18
教師編制 員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
屆齡退休數 1 1 1 4 7 6 5
申請退休數, (尚未核准) 10 -- -- -- -- -- --
註1:本表統計內容不包含大路關國中小
註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。
註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。
註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或
代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。
註5: 申請退休數含校長。
3
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
教師編制員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
108學年度缺額及控管為144位
109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34
位教師控管缺,110學年度預估因為減班少了97位教師
編制員額,34+(-97)= -63,表示超額63位。
111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額,
-63 + (-110)= -173,表示111學年度將有累計全縣有173
位超額教師。
以下以此類推
4
十.南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18
日小六報到統計表,深黑色字跡是南榮國中所屬就學區國中基
本的學區,目前報到73位學生,跨區招生目前計271位學生,
總計344位學生,陸續招生中預計收420位學生。
序 學校110學年七年級 人數 學區 序 學校110學年七年級 人數 學區
1 力社國小 12 崁頂鄉 32 潮南國小 7 潮州鎮
2 崁頂國小 18 崁頂鄉 33 溪北國小 23 南州鄉
3 港東國小 13 崁頂鄉 34 鶴聲國小 1 屏東市
4 內埔國小 7 內埔鄉 35 屏大實小 1 屏東市
5 東寧國小 2 內埔鄉 36 泰武國小 4 泰武鄉
6 崇文國小 1 內埔鄉 37 萬隆國小 1 新埤鄉
7 大新國小 2 佳冬鄉 38 仙吉國小 2 新園鄉
8 玉光國小 1 佳冬鄉 39 瓦磘國小 1 新園鄉
9 佳冬國小 6 佳冬鄉 40 新園國小 2 新園鄉
10 昌隆國小 4 佳冬鄉 41 鹽洲國小 1 新園鄉
11 塭子國小 1 佳冬鄉 42 丹路國小 1 獅子鄉
12 文樂國小 1 來義鄉 43 四維國小 3 萬丹鄉
13 以栗國小 4 東港鎮 44 萬丹國小 9 萬丹鄉
14 東光國小 11 東港鎮 45 廣安國小 1 萬丹鄉
15 東港國小 6 東港鎮 46 興化國小 2 萬丹鄉
16 東隆國小 6 東港鎮 47 五溝國小 2 萬巒鄉
17 東興國小 8 東港鎮 48 萬巒國小 1 萬巒鄉
18 楓港國小 1 枋山鄉 49 長榮百合 1 瑪家鄉
19 東海國小 1 枋山鄉 50 光春國小 20 潮州鎮
20 枋寮國小 2 枋山鄉 51 光華國小 36 潮州鎮
21 建興國小 7 枋山鄉 52 潮州國小 36 潮州鎮
22 僑德國小 2 枋山鄉 53 潮和國小 13 潮州鎮
23 仁和國小 2 林邊鄉 54 潮昇國小 30 潮州鎮
24 竹林國小 4 林邊鄉 55 潮東國小 2 潮州鎮
25 林邊國小 5 林邊鄉 56 民族國小 1 高三民
26 崎峰國小 1 林邊鄉 57 九曲國小 1 高大樹
27 長興國小 1 長治鄉 58 鳳陽國小 1 高小港
28 同安國小 1 南州鄉 59 王公國小 1 高林園
29 南州國小 7 南州鄉 60 林園國小 1 高林園
30 公館國小 1 屏東市 61
31 中正國小 1 屏東市 62
正本:總統府,行政院,教育部,屏東縣政府
副本:蔣月惠縣議員辦公室
中華民國110年6月21日
5
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藝才培育 學校喊不能只看人數
中小學藝才班招生人數銳減,音樂班招生率連三年未達七成。教育部長潘文忠日前在立法院指出,一一○學年起逐年調降藝才班每班學生數上限,並研議退場轉型機制。不少學校指出,教育部退場轉型機制不明,台灣需要藝術人才,藝才培育不該單看班級人數。
台北市南門國中音樂班過去一五○人搶卅個名額,現在每年僅招到廿五人。南門國中表示,人數雖年年遞減,若直接減班,對有天分的孩子不公平,藝才班相較社團專業訓練更完整。
彰化民生國小有在地老牌的音樂班,昔日招生爆滿,現在六年級班只有五人,參加比賽還得出動跨年級學生。校長洪榮炎說,過往人數多要篩選才能比賽,現在反為孩子找到更多舞台。
彰化藝術高中是完全中學,國中舞蹈班每班僅個位數學生,校長李碧堯坦言學生確實太少,但藝才班與普通班不能一視同仁,藝才教育要扶植,不能說收就收。
也有校長指出,少子化雖是人數下滑主因,政策也讓藝才班受限。過去藝才班入學看術科也看學科,不少學生是資優班沒考上來念音樂班、美術班;也有音樂老師指出,各校廣設藝才社團,也會減弱念音樂班、舞蹈班動機。
彰化縣教育界人士指出,學音樂成本高,台灣音樂市場有限,音樂班學生年年減少,美術和舞蹈班教育成本相對較低,國小舞蹈班學生幾乎沒減少,九成舞蹈班學童會升學國中舞蹈班,美術班招生一直很順利。
高雄市教育局則說,國小美術班近年報考數多於招生數;音樂類僅少數學校在成班臨界點;舞蹈班雖曾無法開班,今年人數已回穩;國中藝才班近三年校數未有增減。
藝才班人數不穩,不少縣市藝才師資多年未招聘正式人員,有校長指出,藝才教職不穩定,家長更不放心,恐讓孩子未來職涯發展受限。
教育部指出,一一○學年度起,藝才班每班學生人數十人以上為原則,連續三年未達十人者,學校應提交改善計畫,並列為優先輔導對象,偏校及經核定教育資源需協助學校免提交改善計畫,但仍應予以輔導。
至於退場轉型機制,教育部說,目前由藝術教育推動會制度組定期召開會議研議中,將聚焦在健全規定、落實輔導改善機制等。
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【請關心日益嚴重且失真的特殊教育「師生比」!】
不同於傳統上的特殊教育,是讓特教生自成一個班級,教育部近年來推動「融合教育」,讓特教生能在普通班上課,若有需求再到資源班受個別化服務,被稱為「分散式資源班」。但是,因班級人數未設上限,造成「血汗特教師」現象,並連帶影響在資源班有特殊教育需求的特教生受教權益。
有感於此,日前在「公民政策網路參與平臺」上,有民眾提案「高中以下學校分散式資源班及巡迴輔導班應訂定人數上限」,要求超過人數上限就應該比照普通班增班,且將「疑似生」(存有隱性障礙,不會一次就被鑑定為身障生)也列入資源班學生人數,並提高特教師員額編制,以維護特殊教育的服務品質。
融合教育政策使「特教生」能跟一般生一起互動及遊戲,有更多領域的學習機會,旨意良善。不過,有些學校特教生動輒上百人,卻只有1至2名特教老師服務。在特教師人數不足、長期身心不堪負荷下,恐難以投注心力在特殊教材的設計及施教上。再者,中央也不該讓特殊生因為各地方縣市財政不同而遭受不同品質的特教服務。呼籲教育部盡快邀各縣市就此訂定相關人數規範。
🔺公共政策平台提案:高級中等以下學校分散式資源班及巡迴輔導班應訂定人數上限→https://pse.is/39a97g
🔺0.5人啥意思啦?全教總:師生比失真關鍵在「疑似生」→
https://pse.is/3bxeaj
🔺資源班人數未設限 累壞特教師→https://pse.is/3alu4y
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,,2021年4月12日—潘文忠表示,因應少子化及環境變革,將逐年調降每班學生人數上限,國中、小每班26人、高中每班25人,每班學生人數10人以上為原則,並於藝術教育推動會研議 ... ... <看更多>
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【全教總新聞稿】 發稿日期:2021年4月12日
全教總呼籲應儘速調降高中職班級人數
今日教育部於立法院教文會專案報告「高中以下藝才班定位與實施現況」時,指出自110
學年度開始,將逐年調降每班人數上限,以10人以上為原則,高中上限為不得超過25人,
國中小部分為不得超過26人。本會對此項措施表示支持。
然而不是僅有藝才班班級人數需要關注,現行高中職班級人數更需要教育部的關心。自
108課綱實施後,學生個別化輔導的服務量大幅增加,現場要求調降班級人數呼聲不斷。
教育部日前雖然提出教師兼任「課程諮詢教師」的減課,但一名課諮教師要服務近100名
學生,根本無法滿足學生個別化需求,何況課諮教師一樣得負擔原有的教師工作。全教總
呼籲,108課綱要真正落實,教育部支援必須到位。敬請教育部正視108課綱實施後,高中
教育現場所面臨之困境,儘速調降現行高中職每班35人的班級人數,才能提升教育品質。
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