北市將921震災善款6400 萬元轉贈予四川解北小學作為重建費用
氣爆意外,對高雄人來說,是一場集體的創痛,沒有人想到數十年來發展重工業的附帶傷害,竟是腳底下佈滿各種工業氣體管線。如果氣爆發生在白天,人員傷亡恐更慘重,因為那是市區精華地段,是許多人上下班或上學必經之路,也因此,在氣爆發生後曾親見現場的人,難受與恐懼的情緒夾雜,眼淚直掉的也不少。
安撫受創的人心,做再多恐怕都有所不足,但偏偏有人在這些年不斷操作議題,試圖把氣爆與弊案劃上等號,從中擷取政治利益。作為稱職的民代,真正該做的事情是,提醒政府從災難中記取教訓,推動裨益民生福祉或建置安全城市等議案,並監督各相關重建計畫的施行,讓逝者能夠安息,災民可以撫平傷痛,市民從此安居樂業。
昨天下午,高雄市議會進行 #高雄市議會七三一石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形調查專案小組的結案報告,由召集人陳麗娜進行50分鐘冗長的宣讀,報告內容如同外界的預想,#先射箭後畫靶,填充了滿滿的數字和計畫名稱,卻看不到這些款項用在災後復建的實際情形,包括當時受災的民眾如今過得好不好?災區重建的景象、經費投入的實際效應與利弊分析、地方產業或經濟的復甦、官方和民間團體從中得到的救災與復原經驗等。
在朝野對這份結案報告有所疑議下,主席清點在場人數,出席未過半,議會再度提前散會。
🤔捐款究竟該怎麼用?
每有災害,台灣人的善心總是不落人後,捐款怎麼使用,當然可受公評,亦須接受監督。捐款轉作為其他用途,並非高雄氣爆首創,事實上,國內自921地震後,大筆愛心捐款能否用在災後重建的相關討論有不少,大抵的看法是,政府部門宜另行編列預算或特別預算所需。不過,中央和各縣市的作法依舊是沿襲慣例,民間捐款不僅用於緊急救難、弱勢救助,也常用在各項重建或復原計畫(包括行政費用)。
不管捐款如何使用,共識應是用於災民或災區所需,然而,不知道大家是否還記得,台北市政府曾將921的善款轉贈中國的離譜案例?
2009年11月16日,台北市議會有一場很精彩的質詢,#簡余晏議員 質問時任台北市長 #郝龍斌,為何將 #921震災善款之結餘款 捐給 #四川解北小學,且金額高達6400萬元?(👉質詢影音 https://www.youtube.com/watch?v=B90Dgmy49RQ)
1999年9月21日,台灣發生芮氏規模7.3強震,各地陸續傳出災情,罹難人數2415人,房屋全倒和半倒的數目均超過5萬間。來自民間的善款,總數超過375億,其中 #台北市共募得6億2700多萬元。北市府訂定了 #臺北市九二一賑災民間捐款專戶管理及運用要點,規定「本專戶資金之運用,捐款人指定用途或地區者,依其指定用途或地區使用;未指定用途或地區者,#以用於中部南投縣及臺中縣災區為主。其中並以本府所認養之鄉鎮市為優先。」
2002年8月16日,北市府將 #921震災、#2001年桃芝風災、#納莉風災、#2002年331震災 等天災善款之剩餘款,統一挪撥至 #臺北市重大災害民間賑災捐款專戶,並通過專戶的「管理運用委員會設置要點」,921捐款之結餘8181萬3414元也納入此捐款專戶。
2008年3月24日,專戶累積收入總計1億2356萬7378元,委員會審議通過19件補助案,核准金額共計4499萬2488元,帳戶餘額8535萬1460元。
2008年5月12日四川汶川發生大地震,5月21日馬英九就任總統後,7至9月間,全台因颱風接連侵襲,造成數十人死亡,超過數十億農業損害。#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會 卻在10月3日做出決議,捐助 #四川成都市解放北路第一小學重建費用,金額高達 #6400萬元(#專戶餘額的75%)。
既然善款可以轉贈,為何 #郝市府 當時不願意把捐款用來照顧因颱風受創的民眾,關愛的眼神直接拋過台灣海峽另一端的四川?對照氣爆捐款用在高雄市全區,台北市府慷慨地把救助台灣災民的捐款轉贈給中國修繕校舍的行徑,看在 #陳麗娜 等議員眼中,不知有何評價?在線等〜〜〜
📌補充:
《天下雜誌》有一篇報導〈震災捐款流向何處?〉,內容提到「民間捐款到了最基層,還是透過傳統的地方派系分贓模式在運作」。有一位台中縣鎮長在受訪時提到捐款的花用方式是,「每位鎮代分50萬,總共13名鎮代,分出去650萬。」這筆錢,只要不用於工程施作,單據跟地震有關,公所就受理。看似正常的「捐款徵信表」經過鎮長解說,一一現形,例如某鎮代辦理彩繪元宵活動,可報銷二十五萬元;某鎮代辦理的 #九二一謝神活動,以50萬元核銷;鎮代主席舉辦的 #心靈重建聯歡會,額度更高達89萬元。但地方的自助團體想辦社區報,向公所申請經費補助卻全無下文,只能自掏腰包。
(👉連結 https://www.cw.com.tw/article/5036510)
如何申請捐款帳戶 在 王婉諭 Facebook 的最讚貼文
#疫情之下
#公平的對待每一個孩子
#更要看見照顧機構的困境
前陣子的紓困中,相信不少家長都有領到「孩童家庭防疫補貼」,只要家中有國小以下孩童或是國高中身心障礙的孩子,便可領到 1 萬元的津貼,希望透過補助來給予家長協助;而領取方式,只要憑家長的身分證字號和孩子們的健保卡號,便能線上申請,津貼也會直接匯款至帳戶。
不過,其實有些生活在寄養家庭或是安置機構的孩子,因為家中遭受重大變故、失依、貧困或需受保護等原因,原有家庭功能喪失,而由政府協助提供安置;而在許多個案中,也希望能達到返家的最終目標,兒少監護權仍屬原生父母。
這便導致了一個問題,就是有些實際目前並沒有承擔實際照顧責任、甚至過去可能涉及家暴案件的監護人,仍可獲得這筆孩童家庭防疫補貼,而實際照顧提供替代性照顧服務的單位,卻無法獲得補貼。
對此,社家署表示,這是因為孩子仍會與父母一起討論,如何透過這筆經費共同修復家庭功能,才會這樣設計。
不過,我們也收到了來自一線社工、機構的陳情,表示這樣的政策,其實已經造成他們的困擾,有家長因為想要領取此津貼,不斷要求他們提供孩子的健保卡號、甚至自行去申辦新的健保卡。
根據兒少安置機構聯盟的統計,這些機構因為疫情的影響,小額捐款大幅減少,總體收入至少少了 50 %;而孩子們的防疫資源、停課後的人力照顧需求提升,又導致了照顧成本大幅增加,一增一減下,實在非常辛苦。
對此,先前我也在紓困協商提案中特別提及這點,更要求社家署應該要針對安置兒少的實際照顧者進行研擬,並且提出具體的方案協助!
不久前,社家署終於公告了相關補助規定,也發函給各縣市辦理,不過,申請金額僅有每月 1500 元,上限三個月 4500 元,對比 1 萬元的家庭補貼,顯然有些落差,而繁複的申請辦法,更讓機構們擔心,之後會不會又需要耗費人力在申請資料整理上。
在收到這些擔心之後,我也特別和業務單位召開協調會討論,希望能彌平這些差距,並且減少機構的人力消耗。
我要再次呼籲社家署,應該研擬是否能夠在加給的金額上補足差異,並且在後續的申請上,也應以現有的個案管理系統為主,盡量簡化流程,減少行政成本,才不會徒增基層社工和機構的困擾,此外,在月份認定上也應該要從寬,並且儘速發放,才能讓疫情中經營困難的機構們盡快獲得協助。
在疫情之下,我們仍希望能公平地對待每個孩子,更希望政府能看見機構端的需求與困境,給予他們應有的支持與協助!
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【#BF投資焦點】【生死存亡】黎智英顧問Mark Simon指《蘋果》或數日內被迫停運 壹傳媒7.7億市值恐化灰
警方以涉嫌違反《港區國安法》拘捕壹傳媒(282)五名高層包括《蘋果日報》總編輯後,保安局亦凍結與《蘋果》相關三間公司合共1,800萬元資產包括銀行戶口存款,令集團運作陷癱瘓。雖然壹傳媒集團指會去信保安局解凍部份資產以支付員工薪酬,但外界普遍表悲觀,因認為特區政府不會「放生」被中國政府視為眼中釘的壹傳媒。現「流亡」海外的黎智英助手兼顧問Mark Simon今日更向路透社記者表示,由於保安局已凍結三間公司的資產及戶口,連報販想入錢給《蘋果日報》也做不到,情況危急,他預料《蘋果》被迫停止運作只是「數日內的事」(in a matter of days),即是連七一回歸日也捱不到。壹傳媒停牌前市值7.65億元,事件令人關注公司會否永久停牌令小股民手上股票變廢紙。
身在美國的Mark Simon指出,《蘋果日報》沒有辦法獲取更多資金,公司料將於今日召開董事局會議,討論該如何走下一步。他向路透社表示:「我們以為能夠撐至本月尾,但現在(情況)變得越來越艱難,(停運)恐怕是數日之內的事。」
近日警方的拘捕及凍結資產行動,雖然令不少市民憤怒,並發起「買報紙撐蘋果日報」行動,令蘋果日報創出日銷50萬份的紀錄,但這些賣報的收益卻遠水難救近火,難以流入壹傳媒戶口以應付發薪及購買白紙油墨等必要及緊急的開支,理由是公司戶口被凍結。Mark Simon透露,有報販近日曾嘗試入錢到公司的戶口但被拒,「我們不能使用銀行服務,有些報販其實想幫助我們,我們只是想查看一下(戶口)也被拒絕。」
彭博早前已引述消息指,蘋果日報的資金只足夠公司正常運作數周,為繼續印刷及支付員工薪金,正考慮向法庭要求解除凍結資金,此舉亦是為免觸犯勞工法例。公司據報正研究使用台灣業務管理電子捐款,http://xn--gofundme-q86n.com/ 及使用PayPal眾籌,但外界質疑同樣不可行,因關鍵就算是籌款所得現金,也難以「合法」傳送給壹傳媒使用。消息續指管理層亦正檢視印廠內的墨水及紙張等材料,在多間銀行表明不會處理公司的銀行帳戶下,未知供應商會否願意繼續合作,亦不肯定能否繼續支付員工薪金。
壹傳媒雖仍有逾5億元現金,但彭博消息表示,現時不能確定保安局及法庭在國安法的命令下,能否成功提取及使用有關資金。有傳媒業人士指,《蘋果日報》其中一條可能的「生路」,是把集團主要的運作搬到台灣,透過網絡繼續出版網上新聞及報紙,同時間大幅縮減人手,藉每月收取香港數十萬訂戶逾2,000萬月費繼續撐下去。
壹傳媒早前表示,今日會去信保安局作出申請,要求解凍部份資產,免因欠薪而違法,一旦申請失敗,料需向法院尋求撤銷凍資。但勞福局副局長何啟明昨日「潑冷水」,指凍資及欠薪是兩個層次,《蘋果》必須承擔責任,但何局長的說法遭到外界批評,因一間公司若因被凍結戶口,根本就無辦法依法發薪。壹工會則促請保安局勿再阻礙公司履行《僱傭條例》的法律責任。
Text by BusinessFocus Editorial
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