《公共服務時數究竟服務了誰》#深夜抱怨文 #文長慎入
既然是深夜,一定是抱怨文。
各級學校日剛結束,對於升上國高中的「新手父母」而言,除了搞懂108課綱之外,還有一項不算簡單的任務:「我要安排孩子到哪裡做公共服務?」
原本讓孩子增進對自我了解、增加生活經驗的美意,套上每學期做滿六小時轉換免試入學積分的機制,現在成為一項「協助孩子比序」的基本動作。注重升學成績的部分學校甚至明白跟家長表示,一定想辦法安排校內服務把時數「衝滿」,大家不必操心擔心,聽學校指示就對了。
那麼其他學校家長怎麼辦呢?請孩子問學長姐、line一下家有國中生的左鄰右舍、上網搜尋有提供公共服務時數的單位,這才驚覺自己晚了好幾步,「老鳥」早就搶光名額,不知道排到何年何月或只剩下路途遙遠的幾個單位了。
搶到名額也別太開心,還有孩子那一關要過!特別是不一定能獨立前往的國中生,才剛脫離國小沒多久,還是得依賴家長評估內容和交通接駁,預約前家長們考量各自的喜好、有空能帶孩子去的日期、尚有名額的服務內容…。說實話,早就把孩子的意願踢到邊邊,拜託幫忙配合一下,不然六小時從何而來啊?
還有還有,國中生們又比高中生們再「困難」一些!
根據公共服務的實施辦法,並非每個單位都能獲得學校認證,因此各大博物館、圖書館等公家單位成為最「安全」的選擇,部分基金會也可以(但注意還是需要先向學校確認是否認證)。然而多數只針對高中職以上開放,開放給國中生的寥寥可數,我猜想或許是國中生能承擔的任務和能力還有限,硬要開放也會造成其他人的困擾,的確很為難!
或許是聽到家長們大吐苦水,很多學校會利用大型活動徵求志工,沒有活動就安排清潔服務工作,畢竟公共環境總要維護、地上落葉永遠掃不完,幫老師跑跑腿也很需要,總之不必舟車勞頓也真有付出,的確是不錯的選擇。只不過再怎麼「開職缺」就是這幾種,全校人數加總還是僧多粥少,還得時時刻刻注意學校在哪公布開缺,實際情況運作起來,仍然很難滿足時數需求。
看到這裡,是否已經倒抽一口氣?原來人生這麼難!
這是家長和學生的角度,那麼「被服務」的單位怎麼想呢?
還記得我是國七菜鳥家長的那一年,怯生生地跟孩子到了某圖書館分館櫃台報到,櫃台人員一臉冷漠:「是某某國中的某某某嗎?你今天負責整理書跟上架,等下我帶你去負責區域。媽媽,你等時間到再來接她就好囉!不用陪在她旁邊喔!」看來已經應付過無數家長的他們,有種看盡千帆皆不是的無力感。
這樣的感受與事實相距不遠。除了女兒之外,蒐集其他人的經驗,大多接觸的對口相對冷漠,公事公辦懶得多說什麼,被分配的任務都是簡單重複、單調封閉的工作,「服務前訓練」越少越好執行,反正來的學生們大多是「過客心態」,既非自願也沒興趣,要求太多被抱怨刁難、不要求又得自己收拾「後果」,只好派些不用頭腦、做壞了也無傷大雅的例行性事情,平安順利就好,別找麻煩就好!
當孩子們第一次接觸志工服務是這樣的經驗,可能會產生哪些感受和想法?又學到了什麼「壞習慣」呢?
有人問過孩子的專長嗎?
有人引導孩子觀察社區哪些地方需要改善嗎?
有人真的花時間整理需要志工服務的地方嗎?
有人為國中生、高中生進行工作流程設計,讓他們更融入當下的工作環境嗎?
如果都沒有,只是要他們做那些「我們不想做的事」,誰會高興接受呢?
我們的孩子從這些服務時數學到的是「敷衍了事」、「形式重於內容」,既無法從中獲得成就感與自我價值,更別提什麼探索興趣、社區互動了!
有些學校已經漸漸進行改革,包括與社區的非營利組織長期合作,或者與真有需要的單位討論工作內容,讓學區孩子們可以跨出校園就近服務,也和社區共存共榮,嘗試體會社會課本中所說的這些名詞;然而絕大多數的孩子們仍必須自力更生,寄望爸媽們能找到什麼有趣點的資訊,祈禱緣分一線牽了!
我協助成立的國中生社團 What if lab 假設實驗室在討論疫情影響的課程中也提到公共服務時數,疫情期間幾乎全數取消,脫離這些場館後竟然找不到其他選項,然而這個社會顯而易見需要關心的人事物卻這麼多!
「難道我們看到的都是假的嗎?」
「難道我們能力真的只能做這些事嗎?」
「如果服務不是志願,還叫志工嗎?」
這堂討論課還沒結束,接下來的他們似乎想為這個現象「自願」做些什麼,發現了這個政策誤差、大家的痛點需求,實在超期待這群國中生的下一步!
而我們大人是否也該反省一下,為何選擇忍受這樣虛有其表的教育政策?這是我們要的嗎?公共服務時數最後「服務」到的,難道是大人的自以為是、一廂情願,還有自我感覺良好的學生樣板?
#做些真正有意義的事
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-社會局、法務局(9/24)】 #公共托育事項布建進度 在市長施政報告當天,智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,截至去年底候補代收托人數尚有1338人,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人,量能不足的現況是事實。 但回到政策面,我們...
學區 分配 在 桃園市議員 簡智翔 Facebook 的最佳貼文
【智翔的議會質詢-社會局、法務局(9/24)】
#公共托育事項布建進度
在市長施政報告當天,智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,截至去年底候補代收托人數尚有1338人,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人,量能不足的現況是事實。
但回到政策面,我們得先重新檢視「一區一公托」的進度,根據社會局的工作報告,公托家園尚有五處待建,若要達成局長所稱的一區一公托,則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。
儘管我們知道,「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距,但以先求有、各區都有公托設施的前提下,公托家園覓地較公托中心容易,經費、時間成本也較低。
#公共托育需求平衡
但接下來就是智翔想點出的問題,儘管在未來各區都有公托設施,但依現況來看,公托資源的分配是桃園馬上就得面對,且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出,桃園市公托收托率約6.9%,但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均,其餘十區未達平均,龍潭、大溪、復興則未達2%。
甚至今天局長有提到,觀音區新開幕的草心富林公托中心,是完全沒人候補的狀況,顯示城鄉差距十分明顯,人口密集區除了公共館舍難尋,還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等,才有更多空間來辦理。
總括來說,考量各行政區的人口組成與需求,盤點每一個區域需要的公托設施為何,將資源優先投注於公托需求龐大的行政區,是智翔的建議,期待社會局未來的規劃。
#日照中心收托成效偏低
桃園市截至去年十月底,日照據點的收托比例僅69.4%,屬成效偏低,而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現,八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口,對此社會局有什麼改善的方式?
社會局長則回答,考量移動距離與方便性,未來日照中心會改以國中學區作為劃分,以桃園市內有59所國中為例,未來學區內至少要有一處日照中心,智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置,以學區來劃分確實有所依據,期望社會局多加努力,執行上若有困難我們再來討論如何改進。
#社會福利政策標準不一
根據審計報告指出,桃園市公益彩券的盈餘,原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途,卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團,計有63案,且每案金額介於3~61萬不等,與社會福利政策的意旨相違。
針對這一題,審計部提出建議,請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點,將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。
既然今天社會局有答應改善,智翔也會持續盯緊修法的進度,希望讓公益彩券的本意有所發揮。
#預售屋定型化契約審查
最後則是一題過去質詢地政局的老問題,預售屋定型化契約的審查。
買房是人生大事,民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多,這邊不再贅述,智翔也了解,依目前桃園新建案的數量以及局處的人力,確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。
之前智翔曾建議地政局,是否可以將審查定型化契約的業務,外包給民間的事務所,今天也將同一題,來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何,局長表示,將思考更有效率的方式,也期待能朝全面審查的方向進行。
智翔必須重申,以桃園市的新建案數量來看,若不改進相關措施,定型化契約的違規只會長年居高不下,買房民眾權益若一再受損,只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願,有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
學區 分配 在 李妍慧 Yen Hui Lee Facebook 的精選貼文
🤜科技新竹的下一哩路:新竹升格新政治
昨天上午小英總統視察新竹市國家實驗研究院國家太空中心,力挺林智堅市長「以直轄市支持科學園區永續發展」的發展方針。國民黨竹苗政治人物也隔空嗆聲,認為若要合併不能罔顧區域平衡,一定要把苗栗列入竹竹苗直轄市,甚至拋出「市府要放在苗栗」論調。
我的意見很簡單,#新竹就是竹竹苗的重心,#大新竹升格,#新竹人決定。
👉竹竹苗發展的軸線:新竹升格,跨域溝通橫向增強
新竹市不僅是竹竹苗商業活動中心,更是科技研發中心以及政治中心,無論未來如何升格,都該正視既有的發展軸線,同時加強跨域的溝通。事實上,新竹縣市合併已經是兩地居民多年來的盼望,兩地合併升格不僅能拿到更合理的中央分配款,還能一舉解決交通建設、學區劃分甚至是產業投資長期縣市不同調的問題。在未來,竹科X基地將進駐新竹城區,新創、研發以及軟體產業將帶動新竹產業升級,新竹市只會越來越重要,一定要以 #直轄市規模 促成更細緻且前瞻的政策。
👉新政治、新新竹
近日許多人以破壞閩客平衡為由看衰大新竹甚至是竹苗升格,我認為,無論是宗親還是派系,都是舊政治的窠臼。新竹縣市分家快要40年,選區劃分、競爭結構以及議題設定都已經靜止許久,論述還停留在3.40年前的思考,不利新思維與意見產生。是時候以「新竹生活圈」扭轉以派系利益為根據的行政區劃,解開頭前溪兩岸的不同調,自己當家作主。
👉國民黨內不同調
無論大新竹還是竹苗升格,國民黨內立場並不同調,我認為,#竹竹苗升格根本是急就章的政策拼湊,為了 #反對大新竹升格找藉口。新竹縣立委林為洲、林思銘以及縣長楊文科力挺竹苗合併升格,而苗栗立委陳超明、徐志榮則表示「竹竹苗各自發展比較好」、倘若升格「全台都是都」。新竹市立委鄭正鈐則直接表達反對立場,認為應從整體行政區劃檢討,升格不是最佳解。
昨天晚上參加「#AI神科技,解決城市難題」講座,與會的市民朋友已經開始熱烈討論合併之後可以如何用AI智慧讓大新竹城市治理更有效率,相當期待合併升格的前景。請支持大新竹合併升格直轄市,為科技新竹的下一哩路打拼。
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👉跳脫選舉思考,才顯現出城市治理格局。作為在地新竹人,更盼望看到新竹未來發展有條康莊大道。
#大新竹合併 #城市願景 #在地思考
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【智翔的議會質詢-社會局、法務局(9/24)】
#公共托育事項布建進度
在市長施政報告當天,智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,截至去年底候補代收托人數尚有1338人,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人,量能不足的現況是事實。
但回到政策面,我們得先重新檢視「一區一公托」的進度,根據社會局的工作報告,公托家園尚有五處待建,若要達成局長所稱的一區一公托,則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。
儘管我們知道,「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距,但以先求有、各區都有公托設施的前提下,公托家園覓地較公托中心容易,經費、時間成本也較低。
#公共托育需求平衡
但接下來就是智翔想點出的問題,儘管在未來各區都有公托設施,但依現況來看,公托資源的分配是桃園馬上就得面對,且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出,桃園市公托收托率約6.9%,但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均,其餘十區未達平均,龍潭、大溪、復興則未達2%。
甚至今天局長有提到,觀音區新開幕的草心富林公托中心,是完全沒人候補的狀況,顯示城鄉差距十分明顯,人口密集區除了公共館舍難尋,還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等,才有更多空間來辦理。
總括來說,考量各行政區的人口組成與需求,盤點每一個區域需要的公托設施為何,將資源優先投注於公托需求龐大的行政區,是智翔的建議,期待社會局未來的規劃。
#日照中心收托成效偏低
桃園市截至去年十月底,日照據點的收托比例僅69.4%,屬成效偏低,而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現,八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口,對此社會局有什麼改善的方式?
社會局長則回答,考量移動距離與方便性,未來日照中心會改以國中學區作為劃分,以桃園市內有59所國中為例,未來學區內至少要有一處日照中心,智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置,以學區來劃分確實有所依據,期望社會局多加努力,執行上若有困難我們再來討論如何改進。
#社會福利政策標準不一
根據審計報告指出,桃園市公益彩券的盈餘,原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途,卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團,計有63案,且每案金額介於3~61萬不等,與社會福利政策的意旨相違。
針對這一題,審計部提出建議,請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點,將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。
既然今天社會局有答應改善,智翔也會持續盯緊修法的進度,希望讓公益彩券的本意有所發揮。
#預售屋定型化契約審查
最後則是一題過去質詢地政局的老問題,預售屋定型化契約的審查。
買房是人生大事,民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多,這邊不再贅述,智翔也了解,依目前桃園新建案的數量以及局處的人力,確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。
之前智翔曾建議地政局,是否可以將審查定型化契約的業務,外包給民間的事務所,今天也將同一題,來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何,局長表示,將思考更有效率的方式,也期待能朝全面審查的方向進行。
智翔必須重申,以桃園市的新建案數量來看,若不改進相關措施,定型化契約的違規只會長年居高不下,買房民眾權益若一再受損,只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願,有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。
🎞完整質詢影片請看:
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學區 分配 在 吳利成 Youtube 的最讚貼文
縣市合併後,學區需要重新檢討,仁武區高楠里剛好在原高雄縣市交界線,高楠里長李志能愛護里民,非常擔心里內孩童,而與利成一起解決因為學區遲遲未重新劃分,而讓學童捨近求遠,跑到離戶籍地更遠距離的學校就讀的問題,也有多數家長一起向利成反應,學區未重新分配,請不要因前朝近十年來的行政怠惰,造成接送孩童上放學不便與自行步行孩童的安全性,更有家長因此在外地寄放學籍,非常擾民,利成與李志能里長進而請韓市長團隊協助處理。
📢在去年11月感謝教育局長吳榕峯在議會允諾12月召開學區劃分檢討協調會,邀集轄區里長及家長共同與會,讓鄉親都能無後顧之憂解決學區的問題。
📢終於在今年初有了對鄉親的好消息,家長們不用再捨近求遠,也照護了孩童們的安全,感謝韓國瑜市長帶領的市府高效率。利成與李志能里長及家鄉各里長持續爭取各項學區劃分及鄉親們的權益。
學區 分配 在 吳利成 Youtube 的最佳解答
#利成守護家鄉,打擊前朝不公不義弊案,請大家幫忙分享宣傳喔!利成市政總質詢,就各業管單位及局處,共同檢討前朝陋習,為鄉親的權益把關。🍍
#運動發展局🇹🇼️
利成請運動發展局長程紹同就高雄市政府辦理大型戶外活動經驗作說明:為何高雄市政府可以在12月至2月辦理戶外大型活動,反而限制學校因為政策及空污原因,不准教育單位辦理,明顯只准州官放火,不准百姓點燈及因噎廢食情事。
#教育局🇹🇼️
📣利成請教育局長吳榮峰共同討論,就各前朝各項不合理政策與限制作改進,共同守護家鄉未來:
📣第一點 #前朝議會因為政策及空污原因,附帶決議不准教育單位在12月至2月辦理戶外大型活動,反而高雄市政府可以辦理戶外活動。利成請許崑源議長及議會作討論,取消此項附帶決議。未來依照學校所在地狀況,學校自行評估空氣品質標準,決定是否辦理大型戶外活動。利成請教育局盡速完成發文修訂。
📣第二點 #維護營養午餐品質,請教育局留意食材來源及客觀限制標準,提出配套措施,以免學校無法達到標準,反而削足適履,影響學生營養攝取。
📣第三點 #重視學校的生活教育,各項交通安全、家暴處理、生活禮儀倫理及健康教育,應融入課程,保障孩童成長安全無虞。
📣第四點 #未來雙語教學規劃引進國外師資及現有老師培訓,並選定教材,目前與八個雙語實驗小學密切籌備中。利成請局長要加把勁,雙語教育是未來孩童增加國際競爭力及國際移動能力,促進高雄整體發展重要里程碑。
📣第五點 #縣市合併後,學區需要重新檢討,仁武區高楠里剛好在原高雄縣市交界線,高楠里長李志能愛護里民,非常擔心里內孩童因為學區遲遲未重新劃分,而讓學童捨近求遠,跑到離戶籍地更遠距離的學校就讀,也有多數家長一起向利成反應,學區未重新分配,請不要因前朝行政怠惰,造成接送孩童上放學不便與自行步行孩童的安全性,更有家長因此在外地寄放學籍,非常擾民,請韓市長團隊協助處理。
#利成請高雄市政府工務局長吳明昌及農業局長吳芳銘共同討論,為鄉親生活與交通把關。🇹🇼️
📣利成舉出家鄉多數農業道路已經殘破不堪,產業道路需要盡快作維護。因為農民在運送農產品途中,非常危險。且有些產業道路,接軌鄰近人口眾多的城鎮,也非常破舊,鄉親使用道路有安全之虞。
利成舉出自從縣市合併後,各局處互踢皮球,道路修繕權責混淆。縣市合併後,所有公所道路維護經費,被市府統一收回,但是市府卻僵化採用原規定:六米以下道路,是市區公所管轄。然而區公所卻沒有經費可以維護,嚴重影響原高雄縣城鄉發展與差距。
📣利成蒐集各縣市辦理農路修繕資料作依據,不可讓不合情宜且僵化的規定,影響家鄉發展及傷害鄉親。就以台南市為例,高雄市政府應擬定新式規定,人力及經費一定要重新分配檢討,將公務人力及經費調配發揮到最大效能,嘉惠鄉親。👍💯