上周,我趁著柯文哲市長專案報告的機會,持續替社子島的弱勢居民們發聲。
就在今年八月底,柯市長才針對社子島開發案接受遠見雜誌的採訪,針對記者詢問「如果不幸發生居民抗議、跳樓事件?」柯市長明確的表示:「 #我們一定會溝通,不會有一天早上,突然派推土機去推平。」
而在9月30日 #社子島開發案二階環評時,也有多位委員認為,本案在開發審查歷程中,對於社會環境調查,以及社區居民類型之詳細調查明顯不足,開發單位 #應持續努力充分與居民溝通。
無論是柯文哲市長自己說的話,或者是環評委員的審查意見,都在在強調 #善盡溝通的重要性。
在這麼多環評委員的要求、以及居民與民間團體的抗議下,最近土地開發總隊也終於開始進行 #家戶訪查的補充調查,以更了解社子島居民需求。在專案報告中也寫到,預計 #11月中完成家戶訪查的補充調查。
結果,就在同一份專案報告中卻又寫道, #預計10月底之前,就要再提送社子島開發案的補正內容至環評會。
這樣不是很奇怪嗎?明明正在進行家戶訪查作業,做資料搜集、調查、分析,最快也要11月中才有辦法有結論,但是開發單位卻急急忙忙的要在10月底前把資料送給環評會。
這樣 #資料怎麼可能完整?怎麼可能準確?怎麼可能如同市長所說的,盡到溝通的誠意?
聽到市府這樣的時程安排,在地居民都很擔心,台北市政府這個補做的家戶訪查,會不會又是只是跑個程序、 #過個水,其實市政府根本沒有想要了解在地居民的困難跟想法。
柯文哲市長答應我,會 #先完善家戶訪查的補充調查,將資料盡可能分析完備、清楚,於此之前, #不會再強硬推進開發程序。
只有善盡溝通,才能機會避免像南鐵東移一樣的迫遷狀況,在社子島發生。
柯文哲市長說,「我們一定不會把市民丟在馬路上」,我希望這不只是說說,而是要真的做到。
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家戶訪查作業辦法 在 黃郁芬 台北市議員 Facebook 的最佳解答
地政局長曾經在回應為什麼社子島要採全區區段徵收時,表示:「社子島因屋地不同人,其中權屬非常複雜,要 #靠居民自己去整合 然後進行重新開發還要回饋公設,其實是 #幾乎做不到 的。」
不過,我們首先要釐清,到底社子島用「全區區段徵收」,是對「誰」最好的方式?
是對市政府?還是對居民最好的方式?
社子島為了大台北地區的防洪需求而被限建50年,這50年間,因為許多家族世代都居住於此,使得島內土地建物產權複雜難解。許多居民之所以會願意參與區段徵收,就是因為政府一再宣稱, #只要全區區段徵收, #就可以解決產權持分複雜的問題。
不過真的是這樣嗎?
我仔細一看最近地政局土地開發總隊寄給社子島居民的「台北市士林社子島地區區段徵收問答集」,其中對於「建物為多人共有時,如何申請配售?無法達成協議如何處理?」這個問題的回答,竟然是:
🔻🔻🔻🔻🔻
建物為多人共有時,須由共有人於規定期限內自行協議承購1戶專案住宅,並載明各共同承購人之持分比例。惟共有人如無法於配售申請期限達成協議,依下列方式擇一處理:
(1)保留配售資格( #無法自行協議者,請 #循司法途徑 確認建物所有權或事實上處分權,並於所訂期限內提出保留安置資格申請並 #檢附已提起訴訟之證明文件)。
(2)領取安置費用
🔺🔺🔺🔺🔺
政府口口聲聲表示,只有全區區段徵收才有辦法解決社子島產權複雜的問題。結果當遇到產權爭議時,政府卻雙手一攤、幫不上忙,只能叫居民們「 #網內互打」,讓同一戶的居民互相興訟。
這難道是政府所樂見的嗎?
這種逼著居民走上司法途徑互告的狀況,就足證全區區段徵收的方式,只不過是方便於市府,在處理社子島產權複雜問題時,不用一一找個別地主溝通協調,透過區段徵收的行政程序就可以整體進行徵收。
但這樣其實只是 #方便政府便宜行事,對於在地居民因為產權複雜,而難以整合的困境,根本毫無幫助,反而是讓居民對立更加激化。
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再者,我最近看到報導指出:「社子島查估作業,現階段成功完成率已達90%,居民開發意願很高。」
實情是如此嗎?
明明就我與土地開發總隊索取的資料就顯示,查估作業自今年8月10日起、到10月8日止,只完查601個門牌建物、 #約佔範圍內有編釘門牌建物25%。
媒體說查估完成90%,但實際上只完成25%,差距這麼大,地政局土開總隊在我質詢之前,完全沒想到應該要對這樣的假訊息做澄清, #任憑媒體亂報一通, #誤導大眾,讓大眾錯以為社子島居民一心要開發。土開總隊在我質詢後也才終於發新聞稿澄清。
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此外,針對完成率僅有48%的家戶訪查,近期土開總隊也開始進行 #補充調查。但就目前土開總隊的規畫,僅有針對廢墟、無人居住、空屋及屢訪未遇的家戶來重新做訪查,並沒有要再度訪查當初拒訪的311家戶。
在質詢中,就連局長也無法回答,到底 #為什麼這些人當初會拒訪。這些人當初可能根本不懂開發計畫是什麼、或者是聽不懂訪查人員要問什麼,可能有各式各樣的原因。
做為開發單位,我們台北市政府應該要 #善盡溝通責任,不能因為居民第一次因為各種多元的原因拒訪,就直接放棄溝通,抹煞這些居民發聲的權利。
我在質詢地政局長的時候,恰巧就是南鐵東移強拆爭議延燒的時候。我相信只要是 #關心土地正義、 #重視居住權 的民眾,都不會希望看到,有居民為了開發利益而被犧牲,被迫離開自己的家園。
我希望台北市政府要盡到所有努力,把居民的質疑聽進去,虛心檢討、確實溝通, #不要讓南鐵東移強拆事件在社子島重演。
Youtube高清版質詢影片👉https://youtu.be/skU9b6r1n7Y
家戶訪查作業辦法 在 黃郁芬 台北市議員 Facebook 的最佳貼文
今天是開議日,對許多議員來講是「忙季」的開始,與休會期不同,會期間就必須常常來議會開會、需要認真處理議題。
不過對我而言,會期間與休會期其實沒差多少,該研究的議題還是要研究、該推動的市政還是得努力、該服務的還是要認真協助民眾。雖然有休會期,不過其實根本沒辦法閒下來><
趁著開議第一天,趕快跟大家報告上個會期做了哪些事,除了將問政成果與大家分享;也在心中給自己警惕,還有哪些地方可以更好。
🔸重大問政成績🔸
▪️成功爭取YouBike2.0從 #士林北投優先替換,完善公共運輸最後一哩路。
▪揭露 #天和公園旁超陡斜坡建案爭議,要求依法納入山坡地範圍、 #保障居民安全。
▪️共同揭露性平教育委員會黑箱遴選、黑箱會議,要求 #遴選過程公開透明、 #會議開放直播。
▪️成功爭取社會局邀集社福單位、基層社工與工會 #召開諮詢會議, #檢討社工薪資制度,預計於年底前辦理。
▪️強力監督社子島開發計畫, #要求重啟家戶訪查、加強在地溝通。
🔸打造讓社會更安全的城市🔸
▪️為加強員警隨機應變與判斷能力,爭取員警訓練 #增加精神醫學專家授課。
▪️要求 #增加關懷訪視社區精神病患的人力,完善社會安全網。
▪️成功爭取 #社工勞動申訴平台,提供有效且受保護的申訴管道,守護社工權益。
▪️錢櫃火災案, #揭露公共安全聯合稽查作業未按SOP、 #指揮官長期缺席。
🔸打造對孩童更安心的城市🔸
▪️成功爭取體育局 #至北投試辦街道遊戲,落實兒童遊戲權,預計今年底前舉辦。
▪️揭露凱斯幼兒園疑似不當管教與超收超載, #爭取教育局重啟調查。
▪️提案要求強制幼兒園裝設監視錄影器,#保障兒童、 #免於不當管教。
🔸打造保留歷史記憶的城市🔸
▪️中央地方協力,促成天母最後一塊綠玉 #羅友倫故居啟動緊急搶修工程計畫。
▪️揭露北投學仔內遭拆, #要求文化局加強解除列管後文物保存之配套。
▪️監督北投製片廠規畫進度,要求文化局保留在地文化與歷史記憶。
▪️加強唭哩岸打石文化展示區照明,照亮北投歷史記憶。
🔸打造讓通勤更方便的城市🔸
▪️提案要求交通局 #檢討YouBike費率、研議調度優惠政策,增加使用意願。
▪️爭取YouBike 2.0降低最低坐椅高度,騎乘更安心。
▪️促成淡北道路地方說明會,要求交通局重視在地心聲。
🔸打造對環境更友善的城市🔸
▪️舉辦公民電廠暨地方能源治理座談會,交流能源轉型政策意見。
▪️ #要求減化公民電廠行政程序、增加誘因,提升公民參與意願。
▪️追蹤保變住六之六案、參與現勘,要求重視公共安全,勿就地合法。
🔸讓士林北投更宜居🔸
▪️促成 #北投第一個狗活動區,並召開說明會傾聽民意,邁向動物友善城市。
▪️爭取增設YouBike2.0站點(洲美公園、泉源公園、立農公園、關渡工業區、芝山岩、承德路七段等)
▪️ #找回天空、維護公共安全,清理福興里、百齡里廢纜線,中山北路七段114巷與190巷纜線下地。
🔸因應國際局勢,伸出援手🔸
▪️因應疫情,爭取社宅減租再擴大, #成功促成申請減租資格限制放寬。
▪️協助港人,成功爭取設置跨局處的 #專案小組、並 #建立專責處理窗口。