🤔 臉書刪澳洲好友？台灣應思考的事！🤔
如果有一天一覺醒來，我們打開手機臉書APP想看新聞，卻只看到一片空白⋯⋯？
這是澳洲民眾在Facebook上正經歷的情況。
由於社群平台成為人們吸收新聞資訊的重要來源，平台協助新聞內容更快地傳播，也藉此得到流量。然而新聞媒體卻沒有得到相對應的收益，辛苦生產了文字內容供大眾閱覽，但超過半數的線上廣告收益都落入了 Google、Facebook 等大型社群平台的口袋。
於是，澳洲政府在2020下半年開始擬訂《#新聞媒體議價法》（News Media Bargaining Code），要求像是Google、Facebook等大型社群平台，在刊登新聞內容後，必須要向產出內容的新聞媒體支付費用。
#兩家公司有著截然不同的反應
Facebook在17日發出強烈聲明，#將不再允許澳洲媒體和澳洲臉書用戶分享或查看新聞連結。因Facebook擔憂如果向該法妥協，世界各國恐將紛紛跟進，一發不可收拾。如今點入任何一家澳洲媒體的FB專頁，內容都是一片空白。如此強硬的舉措立即引發澳洲與國際社會譁然。不僅澳洲政府痛批臉書此舉為「錯誤決策」，手段太過粗暴（heavy-handed），更將重挫Facebook聲譽。
Facebook如此「硬碰硬」也帶來一些嚴重的衍生問題，包括部分澳洲政府專頁也連帶受影響，如氣象局的天氣預報、婦女庇護所以及墨爾本皇家兒童醫院的貼文竟都消失，衛生防疫部門與消防單位無法即時公布重大訊息，恐危害澳洲社會運轉與人民安全。Facebook則稱這是失誤，已著手修復。
（而就在今日早上十點半左右，臉書發生 #全球性當機，也引發網友抱怨，更有人懷疑這是臉書封殺澳洲連結的衍生Bug。）
在臉書與澳洲政府衝突升級的同時，反觀Google則在17日宣佈已與新聞集團（News Corp）在內三大澳洲主流媒體 #達成收入分享協議，以便這些媒體可以繼續在Google News Showcase上發布新聞內容。
#為何雙方態度有如此大的差異？
Facebook方面強調兩家公司在使用新聞內容形式上的不同：
Google是直接取用新聞業者產製的新聞放在自家平台；
Facebook上的新聞內容則都是用戶主動分享。
Facebook認為，澳洲政府的法案曲解了Facebook和新聞媒體之間的關係，FB反而幫助媒體獲得更多流量與收益，不應該要求再額外付費給媒體；不過，Google雖與新聞集團達成協議，受益者仍是背後的媒體大亨，而其他新聞業者可能沒有這麼多的籌碼能跟Google談判。
#政府的角色該站在哪裡？
事件發生後，各國政府與數位社群也紛紛跟進討論：如果發生在自己身上該怎麼辦？澳洲政府除了一方面反應對Facebook舉措的憤怒，另一方面卻也自喜立法進程間接影響了Google與澳洲媒體業者的談判，認為這是正面範例。那麼，面臨社群平台與新聞平台的利益衝突，政府該如何因應？
目前的趨勢是，全世界的政府監管機構都開始對科技巨頭設防，他們認為這些科技公司已經變得太大、太強、太賺錢了，甚至可能影響政府的公權力。包括去年推特 Twitter 封鎖川普總統帳號，就曾引起是否傷害言論自由的爭議。而美國的聯邦交易委員會（FTC）及48州也在去年底分別對臉書提出反壟斷訴訟，尋求將WhatApp及IG業務拆分出來，不再讓Facebook獨大。
昨日接受媒體訪問此議題時，虹安提到，#歐盟 已經開始著手修訂與推廣《#數位服務法》、《#數位市場法》等數位社群規範，將2000萬以上用戶的社群平台定義為「巨型科技企業」並施加諸多規範，這將會衝擊到目前的社群市場生態。
虹安認為，包括歐盟及澳洲目前思考監管社群平台的進展，都是我們很好的借鏡。台灣是科技島，人民高度使用與依賴社群平台，但市場不大、制裁力道可能不如其他國家。而新聞媒體業者與社群平台某種程度上共生關係密切，在未釐清雙方定位前貿然立法管制，更可能衝擊消費者使用習慣。現階段恐不宜貿然推動相關立法，否則很容易騎虎難下。
網路世界的監理或治理策略牽一髮動全身，應該先觀察國外政府與外商的抗衡及溝通過程，鼓勵國內的相關利害團體積極對話，進一步思考適合台灣的作法與出路。包括內容產出者的智慧財產權如何保障、收益分配等問題，是否應該立法處理，還是像Google能夠與媒體展開商業談判合作，回歸市場機制處理，都是值得密切觀察的案例發展。
新聞有價，誰來買單？政府是否該適時介入？
這些問題值得政府與台灣社會更多思考 💪🏻
🔗參考資料：
1.一早起來粉專消失！FB禁澳洲分享新聞，為什麼敢這麼強硬？
https://www.businessweekly.com.tw/international/blog/3005561
2.抵制新法 臉書屏蔽澳洲新聞
https://udn.com/news/story/6809/5260096
3.【新聞有價】臉書封殺澳洲新聞鏈結 澳政府痛批：粗暴
https://tw.appledaily.com/international/20210218/AFOCD3YL7JDPRKFFZDDNYRXA7Y/
4.展開強力抵制行動，Facebook 在全球平台封鎖澳洲新聞連結
https://technews.tw/2021/02/18/facebook-cuts-off-news-in-australia-in-fight-over-payments/
5.【新聞有價戰】澳洲政府為媒體付費槓上臉書 朝野立委：台灣不宜貿然跟進
https://tw.appledaily.com/politics/20210218/SJS5ZD6DGNF5LHOI3TB2PD64IY/
6.歐盟史上最兇法案，劍指FB等科技巨頭：若不遵守，最嚴重就是解散你
https://www.businessweekly.com.tw/international/blog/3004891
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