【整改時代?】歷年政府十大縱容地產商壟斷行為
現時北京指需要整改香港發展商的「壟斷行為」,但「壟斷行為」的出現,與香港政府過往的房屋土地政策息息相關。那麼房屋土地政策會否來一場有意義的大改革?恐怕言之尚早。
現時政府放風的數個最新措施,非但不是劍指,甚至是鼓勵壟斷行為。這個弔詭之處,暫時被主流公共論述所忽略。以下十個香港政府助長發展商壟斷的行為,是否亦需要一併「整改」?
◾助長發展商加速圈地
多年來各種類型土地的發展管制,有維護城市景觀、保障生活質素與不同群體的權利,更有避免發展商全面壟斷土地資源的政策功能。但近日最新報導消息,傳出林鄭放風要大肆為發展商發展「起釘」,除放寬早已被發展商割據的濕地的發展地積比,亦打算向發展商視為「豬頭骨」的祖堂地開刀,鬆綁出售限制,預期發展商將能在新界加速囤地。
今次全方位的發展鬆綁,亦劍指市區土儲。自2010年起林鄭將強拍條件由9成收購門檻放寬到8成,十年後,今日有放風林鄭政府將舊樓強拍條件再降至7成。強拍底線似乎容許「無限後退」,在法例上不斷合理化發展商壟斷式收樓行為,相信「田牲式」收樓手法會更加放肆,而舊樓小業主及租戶的議價空間卻退無可退。
有趣的是,早前外投行的數據分析,在今次中央施壓下,估計恒基的地產謀財策略(農地王及私人市區收樓)將受最大影響。然而,今次放風的強拍放寬卻令市區舊樓最多土儲的恒基最受惠。政府跟發展商之間捆綁利益關係,在現時中央針對發展商壟斷行為下,更顯弔詭及複雜。
◾散播土地「荒」言
由2002年「孫九招」起,政府將香港房屋政策「定性」為集中土地供應,減少公營房屋供應,將私人房屋供應交由市場決定,是其後樓價飆升的重要因素。歷經20年,政府房屋大方針卻不見有大改變,繼續盲目催谷覓地,甚至不斷提倡天價人工島開,只為「做大個餅」,卻不全面收回棕地、發展商土儲及潛在違規丁地等其他土地選項。只講土地供應的政策論調背後,正配合著發展商動員打手發功,聯手在公眾輿論上背書式輸入「土地荒」的幻象,最後發展商圈地囤地等壟斷行為卻以「公共利益」之名變得合情合理。
林薪最近轉口風表示香港短期「搵夠地」,但劍指官僚「卡關」要加速審批,跟現時發展商指控回應香港房屋問題源自覓地到建屋速度「唔夠快」,明顯口徑一致,更顯政府貫徹親發展商的立場,不斷為發展商釋放土儲,助長由發展商主導香港土地供應。
◾「土地共享」度身訂做兼送基建
作為政府近年重點推銷的「土地共享先導計劃」,本身已被詬病為發展商「度身訂做」。政府以提供基建為由,幫助發展商釋放其偏遠、或有客觀條件限制(如位於濕地旁)而不適合發展的土儲,而公眾因而額外獲得的單位,往往只佔整個發展小部分(*額外*樓面面積的六成作公營房屋用途),發展商甚至能申請將官地納入發展範圍,將計劃稱為「共享」,實在是一個搵笨的公關表演,最後只會助長發展商繼續壟斷香港規劃主導權。
由發展商決定土地共享的選址,會否出現規劃錯配的社區?單從最新一宗共享申請中,恒基建議在林村杜山村鄉郊地區興建近40層高「公屋」,足見其潛在規劃災難。
可能發展商政府觀望政府會否進一步放寬發展限制,亦正與政府討價還價中,過去兩年土地「土地共享先導計劃」只接到三宗申請,就土地供應速度而言,又是另一種「搵笨」。而昨天有發展商接受文匯報專訪就表示,在土地供應方面發展商可扮演更積極角色,表示可以提供多個「公營房屋單位」,參與「土地共享先導計劃」可能是發展商心目中應酬北京施壓的其中一個成績表,能否真的解決房屋問題或壟斷問題只是一個大問號。
◾傾向避開發展商土儲收地
若政府真的動真格應付發展商壟斷及囤積行為,運用過去數十年在法院未嘗一敗的《收回土地條例》(土收)就最適合,將高度集中的業權復歸公有作公共用途,亦能夠增加租住公營房屋供應,舒緩基層居住困境。
政府亦會在收地政策上處處配合發展商。近數年有無數案例顯示,政府會選擇性利用土收針對一般農民、非原居民村甚至小地主,如橫洲、馬屎埔等,而巧妙地被避開發展商土儲,例如屏山北的棕地發展選址,以維護發展商的「私人業權」。「土地共享先導計劃」亦容許政府利用土收收回選址內小業主的業權,為大業主的土地共享申請開路,位於林村的「土地共享先導計劃」正屬此例,申請文件建議政府利用土收收回申請範圍內某些道路的業權,為發展項目興建接駁道路。
單單看林鄭於2019年提出收回十組私人地興建公屋,兩年後現時只能夠收回三組地塊,另外有三組地塊因屬發展商而放棄收回。而宣布收回的三組地塊中,其中一組更是新鴻基地產無法獲得當中位置關鍵的「祖堂地」業權而未能發展,屬「豬頭骨」地,政府收地屬收拾殘局。而發展商和政府亦能分別在收取「壯士斷臂」及「果斷收地」的公關之效,但諸如此類選擇性收地的做法只是在助長發展商壟斷市場的行為。
◾助長囤地自肥兼送發展權
過往新市鎮發展模式,主要是政府收回土地並重新規劃,部分土地再行公開拍賣,沙田新市鎮便是一例。而新界東北新發展區,卻開始加入「原址換地」等概念,(「加強版」的新市鎮發展模式),逐漸將規劃主導權拱手相讓予發展商-發展商可以保留土地的發展權,早年聞風而一湧囤地的發展商大有斬獲,亦能夠決定能在那個位置起樓。
在新界東北發展公佈前,現任財政司陳茂波被涉嫌利益衝突,搶閘新界東北囤地,最後更逃過廉署起訴。連政府官員亦「其身不正」參與囤地等壟斷操作,怎能期望政府會大力遏止囤積堆奇?「加強版」新市鎮發展模式為發展商度身訂造,「獎勵」囤地行為,誰囤地囤得最多,誰就更能有能力壟斷市場。
◾批准無底線開則
回歸早年的發水樓、屏風樓,到近年納米樓,卻是一直導致香港房屋「貴、細、擠、焗」的一大推手。往往政府給予發展商樓面面積的優惠豁免,放寬這些建築物法規時,卻縱容發展商鑽政策空子,可以「無底線」開則,賺盡每一呎,而政府一向少有適時作出管制,卻稱將問題交予市場決定及解決,造就一個個三尖八角的「怪則」單位。除了樓價貴生活成本高,連市民的居住空間也被收縮及改造。今日,上有夏寶龍聲稱要解決劏房問題,下有繼續造就恒基成為「納米地產王」,更顯政府無心解決香港房屋問題。
◾放任樓市縱火
面對發展商囤樓囤地以及熱錢流入炒賣樓市,政府只講土地供應,將需求管理置於不顧,更故意忽視壓抑樓市炒賣的房稅政策改革,才是香港房屋問題「貴、細、擠」多年來一直未能妥善改善的關鍵。
上年年頭大肆宣揚的一手樓空置稅,林鄭已經不敢再提,資產增值稅亦再不考慮。而早幾年政府為「應對」熱錢炒賣物業投資樓價飆升而推出的買家及特別印花稅(「辣招」),原來可以透過公司股權轉讓業權形式避開, 所以公眾不時驚訝某高官、富商或明星竟能夠「首置」買樓,才猛然醒覺這些「辣招」實質上只係用來「做下樣」,向公眾顯示已經「做咗嘢」,實質上繼續「馬照跑、舞照跳、樓照炒」。
◾卸膊公營房屋予私人參建
除了政府每年公營房屋供應長期不足外,現時林鄭自稱「重建置業階梯」一大措施首置樓,更是政府將公營房屋供應責任交予私人參建的「卸膊」發展模式。在首置樓的官方定義上卻一直彈出彈入,一時形容為「公」,一時又「私」,變相可以「捽數」,成為林鄭公私營「七三比例」達標的最大「公因數」,根本地影響原作公營房屋(公屋/居屋)的潛在土地供應數目。
當政府推銷土地共享計劃的前身「以公私合營釋放發展商農地土儲」時,強調需要在地皮提供公營房屋,但沒有明言是是哪一種(公屋/居屋),時至今日,公營房屋部分成為了「公營房屋/首置樓」。首置樓「名公實私」,作為私人發展商作出「社會貢獻」的一大賣點,讓夾心階層可以首置「可負擔」的單位,但定價上所價不菲,舉例說最新由長實發展的安達臣首置樓,定價已不考慮申請者負擔能力,而是重新與市價掛鈎,往往比居屋更加昂貴,這正是政府卸膊公營房屋的必然後果。
從「公營房屋」定義的變樣,明顯見到政府房屋供應政策放軟手腳,鬆章於發展商。如日後首置樓恆常化為公營房屋供應的話,將延續香港房屋供應由私人發展商主導的命運。
◾讓地產利益滲入城規會
董建華時期,首次委任過半數有發展商背景的人進入城規會,將城規會審批土地發展的把關角色,慢慢被日益摻雜的發展商利益弱化。現時單靠城規會本身利益申報機制以及避席做法,已經未足夠釋取公眾對於官商勾結的質疑,例如現時城規會 「鄉郊及新市鎮規劃小組委員會會議」,已有五個委員有發展商背景,公眾對於城規會能否發揮公正審議發展申請的觀感已經大打折扣。
◾增加發展商土儲的「活化」政策
除了慣常賣地強拍舊樓,近年的活化工廈政策亦給予發展商增加土儲的機會。由初時2010年的整幢工廠改建優惠、2018年第二輪工廈重建免補地價,再到近日的工廠改契標準補地價,除了很有可能為發展商日後農地改契補地價標準化試水溫外,一連串加快重建工廠措施,據傳媒報導亦助長發展商過往十年囤積甚至炒賣工廠單位,直接導致工廠區的呎價急升。
所謂「活化」,不止助長發展商的壟斷行為由土地房屋重建,延伸至平民工廠區,在加快重建同時,卻少有安置及補償小租戶的措施,租戶愈搬愈遠/細。單是靠虛有其表的劏房租管,根本不足以解決香港中低層生活工作空間日漸收縮的問題。
◾小結
回顧過往十多年政府縱容史,縱使近日中央點名發展商壟斷行為,然而,最新一份施政報告,香港政府很有可能進行土地發展鬆綁大手術,短期內繼續甚至加劇這場壟斷遊戲。而未來這個利益纏繞的聯盟究竟會不會被清算/替代?或是中央施壓只是「雷聲大雨點小」?長遠仍需繼續觀望香港土地利益版圖變動、未來中央施政方針以及下一任政府班底之間如何互動。
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徵才機關:臺灣屏東地方法院
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官職等:約僱
職系:無
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性別:不拘
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有效期間:110/08/30~110/09/24
資格條件:
(一)中華民國國民,年滿20歲以上(以報名截止日為準),性別不拘。
(二)專科以上學校畢業或教育法令規定具有同等學歷並持有證明文件者。
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這是流傳在日本校園裡的一則都市傳說。
無論哪一所小學,音樂教室的牆上必然會掛著音樂家的肖像畫,像是貝多芬、莫扎特、巴哈、蕭邦等等。說也奇怪,大多數的學校習慣將貝多芬的肖像畫放在教室最顯眼的位置。
音樂教室就像是一座音樂名人殿堂,能夠被掛在音樂教室牆上的音樂家,肯定是了不起的人物,在古典音樂的領域具有相當的影響力才行。
雖說如此,這些美其名是肖像畫的物品,其實不過是機器大量複製的印刷品,你要是湊近一些,用手指頭確認肖像畫的表面光滑的觸感,就會立刻發現那並不是真實的油畫,原來童年的我們都被騙了,或許連學校的老師也不曾發覺這個事實吧。
據說,傳說起源的那所小學確實掛了一幅真正的貝多芬肖像畫,和其它學校的劣質印刷品相較之下,這幅是貨真價實的油畫,但沒有人知道它的來歷,只知道可能是老校長捐贈給學校的收藏品,至於繪製這幅肖像畫的作者是誰,已經無從查考。
這幅畫的周邊是用木頭裱框,有著扎實的厚重感,但這幅畫作本身卻充滿著難以言喻的神秘感。在校園裡流傳著這是畫家生前的最後一幅畫,完成畫作之後不知為何,一場怪病奪去了他的生命,不過這個說法並沒有被證實。
某一天,放學後被留在學校打掃的一名女學生,她走進音樂教室如往常一般清掃她負責的區域。那間音樂教室擺了一台立體的鋼琴,書架上放著樂譜,教室的黑板上有著粉筆描繪的五線譜,一切的一切再平常也不過了,沒想到。。。。。。
就在她背對著貝多芬畫像進行清掃時,牆上突然傳出一陣笑聲,教室裡根本沒半個人,怎麼會有人的笑聲,而且帶著不懷好意的那種惡作劇的笑聲,讓人聽了背脊直發毛。
女學生回頭一看,竟然是畫像裡的貝多芬咧著嘴在狂笑,他頭上蓬鬆的亂髮還會伴隨笑聲劇烈的晃動,這畫面實在太衝擊了,怎麼可能發生,明明是平面的畫作,可畫裡頭的貝多芬彷彿是真人一般,炯炯的目光還會發出奇異的光線,往女學生的方向掃射過來。
很快地,女學生整個人昏了過去,等到她清醒的時候,人已經在醫院的急診室,焦急的家長和守在外面的老師,沒有人知道發生了什麼事,一開始問女學生,她什麼也想不起來,只覺得頭很昏,在醫院打過點滴,確認身體沒什麼大礙就被帶回家中休養,因為昏倒的時候撞到了鋼琴的邊角,額頭的部位還縫上了幾針。
直到半個多月以後,女學生才回憶起當時的情景,她說貝多芬的眼神會發光,令她非常駭怕,伴隨一陣狂笑之後,貝多芬略顯猙獰的臉龐,突然說著她聽不懂的異國語言,因為過於驚嚇的緣故,女學生嚇到全身癱軟,想要尖叫卻叫不出聲,後來就昏倒在地,直到學校值班的老師發現為止,當然是立刻打電話送往醫院治療,這就是故事大致的經過。
難道貝多芬畫像是被什麼邪靈詛咒了嗎?
肖像畫上的貝多芬總會用堅定的表情瞪著某個方向,畫作想要呈現的其實是貝多芬專注在彈奏音樂的神情,或許是因為眼神實在太銳利的緣故,許多小學生紛紛見證他們確實曾經看見貝多芬畫像的眼睛在轉動,甚至會發出令人眩目的光線,若換成蕭邦或莫札特的畫像的話,就不會出現這種怪現象。
其實貝多芬的肖像畫眼睛會發光,有很多不同的說法,比方說可能是同學的惡作劇,像說貝多芬的眼神那麼銳利,乾脆將圖釘直接釘在貝多芬眼睛的位置,這動作比用奇異筆把貝多芬的眼睛塗黑更過分,或許是金屬的圖釘會反光的緣故,所以有了每到夜晚貝多芬眼睛會發光的恐怖聯想。
另外有個比較科學的說法是,人類本來在暗處看東西就會產生錯覺,而學生在晚自習的時候,因為眼睛過度疲勞而造成視覺暫留現象也只是剛好而已。在這樣的情況之下很容易以為原本靜止不動的物體有了正在移動中的錯覺,或是覺得畫像中的人物出現生動的表情。
截至目前為止,日本還不曾發生過貝多芬本尊在畫像上顯靈的事件,如果有的話可能要請大法師來驅魔了,要是有這種可能性,我會很期待溫子仁導演把它拍成電影,其實畫像的眼睛會動,早已是好萊塢的靈異片或奇幻片的經典橋段,並不是音樂教室獨有的現象。
音樂教室常被繪聲繪影的流傳一些鬧鬼的故事,比方說,鋼琴會自動開始彈奏,半夜裡音樂家的肖像畫會彼此竊竊私語,或是大肆地聊起學校的八卦,搞得好像音樂教室是另類的降靈會場所,不過要是在這種氣氛下玩起狐狗狸(錢仙)的遊戲,倒是挺適合的,換作是你會想參加嗎?
文 / 銀色快手(Silverquick) 20210826 AM 04:34
中元普渡後,彷彿有個鬧鐘每到半夜就會響起
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在這個人人都想給意見、善批判的時代 ── 我們的玻璃心受得住嗎💔
當面對「批評指教」
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加上「對人不對事」
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平針釘書機 在 [問卦] 不要在智障用無針釘書機了好嗎? - PTT八卦政治 的推薦與評價
[問卦] 不要在智障用無針釘書機了好嗎? 看板 Gossiping. 時間 2020-03-28 13:25:33. 留言 45則留言,27人參與討論. 推噓 5 ( 9推 4噓 32→ ) ... ... <看更多>
平針釘書機 在 [問題] 兩款平針釘書機(十號針)的抉擇- 看板stationery 的推薦與評價
各位大家好:
今天工作發生了一個小插曲~
過去因為公司都會提供我們公家的文具
所以小的一直以來都是使用公家的文具在辦工
但畢竟是共用的~有時後同事拿去用的話~舊要排隊~
今天~小的拿了一堆資料要歸檔~想用大型的釘書機一次釘起來~
找了好久~發現平常在用的大型釘書機~被拿走了~
於是同事隨手丟了一台他前輩留給他的 『urban prefer / SII省力平針訂書機(十號針)』
這一釘嚇死我了,整個顛覆了我的世界。怎麼那麼好釘,而且省力。
問了同事他也不知道,只說前輩留下的,還不錯用。
然後我就整個踏入了尋找超猛釘書機的旅途中。
老實說,一小時前,我都已經加入購物車要結帳了。
不過就在this moment ,我突然想到文具板有很多神人。
拜讀了各位的許多文章,發現一款『MAX HD-10FLK』,也是很強大的釘書機。
不過似乎也有點時間沒人討論了。懇請各位神人可以幫小的解除一下兩難。
小的需求為
1. 能釘越厚的紙量越好
2. 釘書針選用方面,目前公司提供的是plus
3. 希望是平針
請問有人用過上述兩款釘書機嗎?有比較推薦哪一款嗎?
或是除了上述兩款有更推薦的訂書機(十號針)嗎?
小的是這方面的大菜鳥,四小時前才知道釘書針還有分10號,3號。
如果上述文章有所不妥,懇請來信告知,小的會刪文並更努力爬文。
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